नॉर्वेजियन जेलों में 'पुनर्स्थापनात्मक न्याय' की अवधारणा

इस दृष्टिकोण के साथ कि अपराधी गुमराह लोग हैं जिन्हें सुधारने की आवश्यकता है, नॉर्वे की न्याय और जेल प्रणाली का लक्ष्य उन्हें दंडित करने के बजाय उनका "पुनर्वास" करना है।

1980 के दशक के प्रारम्भ में जब अरे होइडल नॉर्वेजियन सुधार सेवा के कर्मचारी बने, तो नॉर्वे की जेल प्रणाली बड़ी समस्याओं का सामना कर रही थी, लगभग 70% रिहा किए गए कैदी दो वर्षों के भीतर पुनः अपराध कर रहे थे, जो कि आज संयुक्त राज्य अमेरिका के समान ही दर थी।

उस समय नॉर्वे की जेल व्यवस्था संयुक्त राज्य अमेरिका और दुनिया के अधिकांश देशों की तरह ही "प्रतिशोधात्मक न्याय" की अवधारणा पर आधारित थी। इस दृष्टिकोण के अनुसार, न्याय समाज को नुकसान पहुँचाने वालों के लिए उचित दंड है, अर्थात दंड अपराध की गंभीरता के अनुरूप होना चाहिए।

होइडल ने कहा, "जेल बहुत सख़्त थी। जेल के अंदर एक मज़बूत संस्कृति थी, जो निगरानी और सुरक्षा पर केंद्रित थी।"

उच्च पुनरावृत्ति दर और जेल दंगों को देखते हुए, नॉर्वे के अधिकारियों ने "दंडात्मक न्याय" की इस प्रणाली को अप्रभावी माना। इसके बाद ओस्लो ने देश की जेल प्रणाली में आमूल-चूल परिवर्तन किया।

आज, देश की न्याय और जेल प्रणालियां शेष विश्व के लिए एक आदर्श बन गई हैं, जहां "पुनर्स्थापनात्मक न्याय" की अवधारणा अपराध और पुनरावृत्ति दर को कम करने में सहायक हो रही है।

2007 में नॉर्वे के बास्तोई जेल की एक कार्यशाला में एक कैदी बढ़ई का काम करता हुआ। फोटो: एएफपी

नॉर्वे में 57 जेल हैं जिनमें कुल 3,600 कोठरियाँ हैं। 55 लाख से भी कम आबादी वाले इस छोटे से देश के लिए यह संख्या अपेक्षाकृत बड़ी है। केंद्रीकृत जेल के मॉडल को अपनाने के बजाय, नॉर्वे की जेलें छोटी हैं, समुदाय के करीब हैं, और इनका उद्देश्य कैदियों के पुनर्वास और समाज में पुनः एकीकरण में मदद करना है।

नॉर्वे के अधिकारियों का मानना ​​है कि कैदियों को घर के पास ही रखा जाना चाहिए ताकि वे परिवार और दोस्तों के साथ रिश्ते बनाए रख सकें। कई जेलें सप्ताह में तीन बार मुलाकातियों को भी अनुमति देती हैं, यानी उनके जीवनसाथी को मिलने की अनुमति। ऐसा इसलिए किया जाता है ताकि कैदियों को अपनी सजा पूरी करने और रिहा होने के बाद मज़बूत समर्थन मिल सके।

1990 के दशक के सुधारों ने जेल सुधारों को और भी आगे बढ़ाया। नॉर्वे ने आजीवन कारावास की सज़ा को भी समाप्त कर दिया और उसकी जगह अधिकतम 21 साल की सज़ा का प्रावधान किया। देश ने हाल ही में अपने कानूनों में संशोधन करके नरसंहार, मानवता के विरुद्ध अपराध और युद्ध अपराधों सहित कुछ अपराधों के लिए अधिकतम 30 साल की सज़ा का प्रावधान किया है।

लेकिन नॉर्वे में ज़्यादातर सज़ाएँ इतनी कठोर नहीं होतीं। इस नॉर्डिक देश में 60% से ज़्यादा सज़ाएँ तीन महीने से कम अवधि की होती हैं, और लगभग 90% सज़ाएँ एक साल से कम अवधि की होती हैं।

नई न्याय और जेल व्यवस्थाओं ने नॉर्वे को दुनिया में सबसे कम पुनरावृत्ति दर हासिल करने में भी मदद की है, जो जेल से रिहाई के दो साल के भीतर 20% है। ब्रिटेन में यह दर लगभग 50% है।

स्टेटिस्टा के अनुसार, पिछले दशक में नॉर्वे में कैदियों की संख्या 2016 में 4,192 के शिखर पर पहुंच गई, फिर धीरे-धीरे कम हो गई और 2022 में 3,687 तक पहुंच गई। देश में प्रति 100,000 लोगों पर 54 कैदियों की दर है, जो दुनिया में चौथी सबसे कम है।

2010 में दक्षिण-पूर्वी नॉर्वे के हाल्डेन जेल की एक कोठरी के अंदर। फोटो: रॉयटर्स

"पुनर्स्थापनात्मक न्याय" की अवधारणा को नॉर्वे में कम पुनरावृत्ति दर का एक प्रमुख कारक माना जाता है। यह नॉर्वे में कैदियों की सजा काटते समय उनकी गरिमा और बुनियादी अधिकारों को सुनिश्चित करने के प्रयासों को भी प्रेरित करता है।

नॉर्वे की तीन सबसे बड़ी जेलों में से एक, हाल्डेन जेल के निदेशक होइडल ने कहा, "नॉर्वे में, सजा का मतलब व्यक्ति की स्वतंत्रता से वंचित करना है, अन्य अधिकार बरकरार रहते हैं।"

कैदियों को अभी भी वोट देने, पढ़ाई करने, व्यायाम करने, अपने परिवारों से मिलने और पाठ्येतर गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार है। कई जेलों में, कैदी और सुरक्षाकर्मी साथ मिलकर खेल खेलते हैं और योग करते हैं। नॉर्वे के अधिकारियों का कहना है कि इस तरीके से कैदियों को समाज में फिर से घुलने-मिलने में आसानी हो सकती है।

ब्रेविक रिंगरिके जेल की दो मंजिला एकांत कोठरी में अपनी सज़ा काट रहा है, जिसमें एक रसोईघर, वीडियो गेम वाला एक टीवी रूम, एक जिम और एक बास्केटबॉल कोर्ट है। अधिकारियों का कहना है कि ब्रेविक का एकांतवास उसके द्वारा उत्पन्न खतरे के सापेक्ष और उचित है। ब्रेविक को हर दो हफ़्ते में दो अन्य कैदियों से एक घंटे की मुलाक़ात की अनुमति है।

ब्रेविक की रिहाई के बाद, अगर जेल अधिकारी यह तय करते हैं कि उसका पुनर्वास नहीं हुआ है, तो उसकी सज़ा पाँच साल और बढ़ा दी जाएगी और फिर उसकी समीक्षा की जाएगी। इस तरह, ब्रेविक जैसे नॉर्वे के सबसे ख़तरनाक अपराधियों को अभी भी आजीवन कारावास की सज़ा मिल सकती है।

ब्रेविक के एकांत कारावास कक्ष की पहली मंजिल पर गेम कंसोल वाला एक टीवी कक्ष। फोटो: एएफपी

ओस्लो विश्वविद्यालय में आपराधिक कानून के प्रोफेसर जो स्टिगेन ने कहा, "मनोवैज्ञानिक रूप से, ब्रेविक को 21 साल की जेल की सज़ा संतोषजनक है। यह समाज के लिए एक मज़बूत संकेत है।" नॉर्वेजियन अख़बार वर्डेन्स गैंग के एक सर्वेक्षण के अनुसार, 62% लोगों का मानना ​​है कि ब्रेविक "कभी आज़ाद नहीं होगा।"

ओस्लो विश्वविद्यालय के एक अन्य प्रोफ़ेसर हैंस पेटर ग्रेवर का मानना ​​है कि ब्रेविक के 21 साल से भी कम समय में रिहा होने की संभावना है। ग्रेवर ने कहा, "नॉर्वे की न्याय व्यवस्था का मुख्य सिद्धांत अपराधियों को आजीवन कारावास में डालना नहीं, बल्कि उन्हें समाज में फिर से घुलने-मिलने का मौका देना है। कोई नहीं जानता कि 15-20 साल बाद ब्रेविक कैसा होगा। समाज समय के साथ बदलता है।"

ब्रेविक से जुड़े विवाद के बावजूद, नॉर्वे के लोग अब भी मानते हैं कि "पुनर्स्थापनात्मक न्याय" की अवधारणा कारगर है। नॉर्वे सरकार प्रति कैदी प्रति वर्ष 93,000 डॉलर खर्च करती है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका से तीन गुना ज़्यादा है, और दुनिया के कुछ ही देश इसकी बराबरी कर पाते हैं।

होइडल ने कहा, "आखिरकार, कैदी भी इंसान ही हैं। उन्होंने ग़लत किया है, उन्हें सज़ा मिलनी चाहिए, लेकिन फिर भी वे इंसान ही हैं।" उन्होंने आगे कहा, "हम यह सुनिश्चित करते हैं कि कैदी अपनी सज़ा पूरी करें, लेकिन साथ ही उन्हें बेहतर इंसान बनने में भी मदद करते हैं।"

डुक ट्रुंग ( एफएसए, अटलांटिक, एएफपी के अनुसार)

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/quan-diem-cong-ly-phuc-hoi-trong-nha-tu-na-uy-4698735.html