क्वांग नाम ने "समय लागत" सूचकांक में सुधार किया है।

सम्मेलन में प्रतिनिधि अपने शोध पत्र प्रस्तुत करते हैं। फोटो: एच. क्वांग — व्यवसायों के लिए कठिनाइयों को दूर करना समय लागत सूचकांक को बेहतर बनाने के समाधानों में से एक है। (चित्र: एच. क्वांग)

समय लागत सूचकांक बढ़ रहा है।

प्रांतीय प्रतिस्पर्धा सूचकांक (पीसीआई) के घटक संकेतकों में, समय लागत घटक की एक जटिल संरचना है जो संकेतकों के तीन समूहों से बनी है। ये हैं: राज्य नियमों के अनुपालन की समय लागत; निरीक्षण और लेखापरीक्षा (जिसमें कर निरीक्षकों के साथ काम करने के घंटों की संख्या और सभी प्रकार के निरीक्षण और लेखापरीक्षाओं की संख्या शामिल है); और प्रशासनिक सुधार की गुणवत्ता के बारे में व्यवसायों की धारणाओं को मापने वाले संकेतक।

समय लागत सूचकांक किसी व्यवसाय की समय लागत संबंधी धारणा को दर्शाता है, जिसमें सरकारी नियमों का पालन करने से जुड़ी अन्य लागतें, जैसे कि सरकारी नियमों का पालन करने के लिए आवश्यक मौद्रिक लागतें, शामिल नहीं होती हैं। इसलिए, निवेश संबंधी निर्णय लेते समय निवेशकों और व्यवसायों के लिए समय लागत सूचकांक की उपस्थिति एक महत्वपूर्ण कारक है।

वियतनाम फेडरेशन ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री द्वारा प्रकाशित पीसीआई इंडेक्स रिपोर्ट के अनुसार, 2021 में क्वांग नाम प्रांत ने 66.24 अंक प्राप्त किए, जिससे यह देश भर के 63 प्रांतों और शहरों में 19वें स्थान पर और मध्य तटीय क्षेत्र के 12 प्रांतों में चौथे स्थान पर (दा नांग, थुआ थिएन ह्यू और बिन्ह दिन्ह के बाद) रहा। यह प्रांत अपेक्षाकृत अच्छे सूचकांक वाले प्रांतों के समूह में आता है। विशेष रूप से, अनौपचारिक लागत सूचकांक ने 7.79 अंक प्राप्त किए (जो 2020 की तुलना में 0.18 अंक कम है)।

2022 में, क्वांग नाम प्रांत ने 66.62 अंक प्राप्त किए (2021 की तुलना में 0.38 अंक की वृद्धि), 63 प्रांतों और शहरों में 22वां स्थान प्राप्त किया (2021 की तुलना में 3 स्थान नीचे), और मध्य तटीय क्षेत्र के 14 प्रांतों और शहरों में 6वां स्थान प्राप्त किया (थुआ थिएन ह्यू, दा नांग , खान्ह होआ, हा तिन्ह और बिन्ह दिन्ह के बाद), जिसका समय लागत सूचकांक 7.61 अंक था (2021 की तुलना में 0.18 अंक नीचे)। 2023 में, क्वांग नाम प्रांत ने 67.04 अंक प्राप्त किए, जो 2022 की तुलना में 0.42 अंक अधिक है।

2023 में क्वांग नाम का पीसीआई स्कोर बढ़ा, लेकिन यह देश भर में सर्वश्रेष्ठ पीसीआई सूचकांक वाले शीर्ष 30 प्रांतों और शहरों में शामिल नहीं है (क्वांग नाम 2022 में शीर्ष 30 में था); विशेष रूप से, समय लागत सूचकांक 8.1 अंक है (2022 की तुलना में 0.49 अंक की वृद्धि)।

यह क्वांग नाम प्रांत के 10 पीसीआई 2023 संकेतकों में से उच्चतम स्कोर वाला घटक सूचकांक है। प्रांतीय निरीक्षणालय के अनुसार, 2024 में क्वांग नाम के पीसीआई और पीजीआई (प्रांतीय स्तर का हरित सूचकांक) में सुधार के लिए, समय लागत घटक सूचकांक में सुधार हेतु व्यापक समाधानों को लागू करना आवश्यक है।

समाधानों में समन्वय होना आवश्यक है।

तदनुसार, प्रांत में निरीक्षण एजेंसियों को निरीक्षण और लेखापरीक्षा योजनाएं विकसित करने और सार्वजनिक रूप से प्रकट करने की आवश्यकता है जो केंद्रित, लक्षित और नियमों के अनुरूप हों, और उन्हें निरीक्षण और लेखापरीक्षा प्रबंधन सॉफ्टवेयर (जो पहले से ही नागरिक स्वागत और शिकायत/निंदा प्रबंधन सॉफ्टवेयर में एकीकृत है) में इनपुट करना होगा, जिससे व्यवसायों में दोहराव और अतिरेक से बचा जा सके।

व्यवसायों के लिए निरीक्षण एवं जांच गतिविधियों में सुधार संबंधी प्रधानमंत्री के दिनांक 17 मई, 2017 के निर्देश संख्या 20 के अनुसार, उद्यमों का निरीक्षण एवं जांच वर्ष में एक बार से अधिक नहीं होना चाहिए। विशेष निरीक्षणों के लिए, निरीक्षण एवं जांच गतिविधियों का स्वरूप धीरे-धीरे अलग-अलग टीमों और पृथक क्षेत्रों से हटकर समन्वित अंतर-एजेंसी निरीक्षणों में परिवर्तित होना चाहिए, जिसमें अनेक विषयवस्तुओं और विशेष क्षेत्रों को शामिल किया जाए।

प्रांतीय निरीक्षणालय विभिन्न इकाइयों की निरीक्षण एवं जांच गतिविधियों में दोहराव और पुनरावृत्ति से बचने के लिए "निरीक्षण योजना प्रबंधन" सॉफ्टवेयर का प्रबंधन, संचालन और प्रभावी ढंग से उपयोग करता है।

इससे न केवल निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार होगा, व्यवसायों को होने वाली असुविधा और कठिनाइयों को कम किया जा सकेगा, बल्कि निवेश और व्यावसायिक वातावरण को बेहतर बनाने में भी योगदान मिलेगा, पीसीआई सूचकांक में वृद्धि होगी और प्रांत में व्यावसायिक विकास को समर्थन मिलेगा। व्यवसायों से आग्रह है कि वे नए नियमों और मार्गदर्शक दस्तावेजों का नियमित रूप से अध्ययन करें ताकि कानून की सुसंगत समझ और अनुपालन सुनिश्चित हो सके।

प्रांतीय निरीक्षणालय के अनुसार, 2024 में समय-लागत संकेतकों की रैंकिंग में सुधार करने के लिए, विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को सरकार के प्रस्तावों और निर्देशों को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखना होगा; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया में तेजी लानी होगी, और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को ऑनलाइन हल करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में कनेक्टिविटी और अंतर-संचालनीयता को मजबूत करके संचालन में पारदर्शिता सुनिश्चित करनी होगी, सुरक्षा और गति सुनिश्चित करनी होगी, और नागरिकों, व्यवसायों और अधिकारियों के बीच सीधे संपर्क को सीमित करना होगा।

विशेष रूप से, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों के प्रमुखों को प्रशासनिक सुधारों के प्रभावी कार्यान्वयन का प्रत्यक्ष नेतृत्व और मार्गदर्शन करना चाहिए, अधिकारियों और सिविल सेवकों द्वारा किए गए उल्लंघनों से सख्ती से निपटना चाहिए और प्रशासनिक सुधारों के कार्यान्वयन के परिणामों को अधिकारियों के अनुकरण, प्रशंसा, योजना और पदोन्नति से जोड़ना चाहिए; वे एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों में प्रशासनिक सुधारों के निर्देशन और प्रबंधन के लिए प्रांतीय जन समिति और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के प्रति उत्तरदायी हैं। अपने कार्यों को पूरा करने में विफल रहने वाले, अनुशासन का उल्लंघन करने वाले या जनता और व्यवसायों के बीच विश्वसनीयता खोने वाले लोगों को हटाने या बर्खास्त करने के लिए एक तंत्र होना आवश्यक है।

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