संसाधनों का प्रभावी ढंग से प्रबंधन और उपयोग करें
2024 में, प्रांतीय जन समिति ने प्राकृतिक संसाधनों से संबंधित शुल्कों को वर्तमान नियमों के अनुसार राज्य के बजट में समयबद्ध तरीके से एकत्रित, भुगतान, प्रबंधन और उपयोग किया। साथ ही, इसने राष्ट्रीय सभा के 15 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 74/2022/QH15 के अनुसार, 2016-2021 की अवधि में भूमि का उपयोग नहीं करने वाली या भूमि का उपयोग करने में धीमी गति से काम करने वाली 8 परियोजनाओं की समीक्षा की।
इनमें से 4 परियोजनाओं का निर्माण अभी तक परियोजना को चालू करने के लिए नहीं किया गया है, जिनमें थुय लांग टूरिज्म कंपनी लिमिटेड (होई एन), थान फोंग ट्रेडिंग एंड सर्विस कंपनी लिमिटेड (दुय ज़ुयेन), थिन्ह थुआन कंपनी लिमिटेड (थांग बिन्ह), हंग हाउ कंस्ट्रक्शन एंड इक्विपमेंट ट्रेडिंग कंपनी लिमिटेड (नुई थान्ह) शामिल हैं, इसलिए इसे रद्द करने की सिफारिश की गई है।
वन संसाधनों के प्रबंधन, दोहन और उपयोग के संबंध में, प्रांतीय जन समिति ने एजेंसियों, इकाइयों, स्थानीय लोगों और वन मालिकों को वनों की कटाई, वन भूमि पर अतिक्रमण और कब्जे, जंगल की आग को रोकने के लिए प्रमुख समाधानों को सक्रिय रूप से लागू करने का निर्देश दिया... ताकि वन क्षति को कम किया जा सके।
वर्ष की शुरुआत से, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने वन उपयोग से अन्य प्रयोजनों के लिए परिवर्तित क्षेत्रों और अस्थायी रूप से वन उपयोग के लिए उपयोग किए जाने वाले क्षेत्रों पर प्राकृतिक वन की लकड़ी का दोहन और उपयोग करने के लिए 4 योजनाओं को मंजूरी दी है, जिसमें लकड़ी के दोहन और उपयोग के 15.2 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ कुल 1,683.7 एम 3 लकड़ी और जलाऊ लकड़ी का उत्पादन होता है।
इसके अलावा, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने निर्माण और परियोजना से प्रभावित प्राकृतिक वन क्षेत्र के लिए प्रभाव और बहाली योजना को मंजूरी दी, जिसका कुल क्षेत्रफल 3.69 हेक्टेयर है, लकड़ी और जलाऊ लकड़ी की कुल मात्रा 622m3 है; प्राकृतिक आपदाओं से क्षतिग्रस्त हुए वनों का परिसमापन और 53.79 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ वन उत्पादों का संग्रह, लकड़ी की कुल मात्रा 939.2m3 है।
वर्ष के दौरान, वन रेंजरों और विशेष वन सुरक्षा बलों ने 2,320 से ज़्यादा गश्त और छापे मारे; इस प्रकार, उन्होंने वानिकी क्षेत्र में 179 उल्लंघनों का पता लगाया और उन्हें दर्ज किया। एकत्रित और राज्य बजट में जमा की गई कुल राशि 885 मिलियन VND से अधिक थी।
2024 में, प्रांतीय बजट के तहत बजट इकाइयों और जिलों, कस्बों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों के लिए वेतन सुधार को लागू करने हेतु स्रोत बनाने के लिए नियमित व्यय का 10% बचाना 375.1 बिलियन VND से अधिक है।
प्रांतीय बजट के अंतर्गत बजट इकाइयों और जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के लिए वार्षिक नियमित व्यय अनुमान का 5%, लगभग 91 बिलियन VND की बचत।
बजट मूल्यांकन प्रक्रिया के दौरान, गलत व्यवस्थाओं, गलत वस्तुओं, गलत मानकों और मानदंडों वाली सामग्री में कटौती की गई, जिसकी राशि 6.7 बिलियन VND से अधिक थी।
एजेंसियों और इकाइयों ने व्यय अनुबंध तंत्र को लागू करने और स्वायत्तता प्रदान करने के माध्यम से 48.4 बिलियन VND से अधिक की बचत की है; प्रशासनिक प्रबंधन व्यय, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन, वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी, शिक्षा और प्रशिक्षण, स्वास्थ्य सेवा में 36.6 बिलियन VND से अधिक की बचत की है...
बुनियादी निर्माण निवेश वित्त के प्रबंधन के संबंध में, राज्य के बजट में लगभग 459.4 बिलियन VND की बचत हुई है। इसमें से, डिज़ाइन और अनुमान मूल्यांकन के माध्यम से लगभग 35.9 बिलियन VND की बचत हुई है; बोली और प्रतिस्पर्धी बोली के माध्यम से 400.7 बिलियन VND से अधिक की बचत हुई है; पूर्ण परियोजना निपटान के मूल्यांकन और अनुमोदन के माध्यम से 22.7 बिलियन VND से अधिक की बचत हुई है।
निरीक्षण के बाद कम परिसंपत्ति वसूली
प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अनुसार, 2024 में पूरे सेक्टर में 392 इकाइयों में 251 प्रशासनिक निरीक्षण किए गए। इस प्रकार, 37.6 बिलियन VND से अधिक और 10,601m2 से अधिक भूमि के उल्लंघन का पता चला; 16,847.3 मिलियन VND और 2,523.4m2 भूमि की वसूली और राज्य के बजट में भुगतान करने की सिफारिशें की गईं; लगभग 20.9 बिलियन VND और 8,078m2 से अधिक भूमि के निपटान मूल्य को सुधारने, कम करने और अन्य मामलों को संभालने के लिए सिफारिशें की गईं; 192 सामूहिक और 335 व्यक्तियों की जिम्मेदारियों की समीक्षा करने की सिफारिशें की गईं। साथ ही, 1 मामले में केस फाइल प्रांतीय पुलिस को हस्तांतरित कर दी गई; मामले की जानकारी 3 मामलों में प्रांतीय पुलिस को और 1 मामले में थांग बिन्ह जिला पुलिस को उनके अधिकार के अनुसार विचार के लिए हस्तांतरित कर दी गई।
विशेषीकृत निरीक्षण कार्य के संबंध में, 831 संगठनों और 928 व्यक्तियों पर 330 निरीक्षण और जाँचें की गईं। इस प्रकार, 157 संगठनों और 356 व्यक्तियों में उल्लंघनों का पता लगाया गया और उन पर कार्रवाई की गई, जिनकी कुल राशि 21.3 अरब VND से अधिक थी; 20.7 अरब VND से अधिक की वसूली और राज्य के बजट में भुगतान का प्रस्ताव; 6.6 अरब VND से अधिक का प्रशासनिक जुर्माना लगाया गया; 3 मामलों वाले 1 मामले को टैम क्य सिटी पुलिस को स्थानांतरित किया गया।
निरीक्षण और परीक्षण कार्य ने वित्त, बजट, पूंजी निर्माण निवेश प्रबंधन, मितव्ययिता व्यवहार और अपव्यय निवारण के प्रबंधन में इकाइयों और इकाई प्रमुखों की जागरूकता और कार्यों पर सकारात्मक प्रभाव डाला है। हालाँकि, निरीक्षण के बाद धन और परिसंपत्तियों की वसूली की दर अधिक नहीं है।
दसवीं प्रांतीय जन परिषद के 28वें अधिवेशन के चर्चा सत्र में बोलते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति की आंतरिक मामलों की समिति के प्रमुख गुयेन मान हा ने सुझाव दिया कि प्रांतीय जन परिषद पर्यवेक्षण को मज़बूत करे और प्रांतीय जन समिति मितव्ययिता और अपव्यय से लड़ने के कार्य का निर्देशन जारी रखे, विशेष रूप से वर्तमान आर्थिक भ्रष्टाचार के मामलों से धन और संपत्ति की वसूली, जिसकी दर बहुत कम रही है। कुल 12 मामले थे, लेकिन केवल 1 मामले का निपटारा किया गया, जिससे केवल 433 मिलियन VND/95 बिलियन VND की वसूली हुई।
आर्थिक मामलों के संबंध में, केवल 12 मामलों का निपटारा किया गया है, जिनसे 538 मिलियन VND की वसूली हुई है; अभी भी 33 मामले ऐसे हैं जिनसे 24 बिलियन VND की वसूली नहीं हुई है। राज्य निरीक्षणों और लेखापरीक्षाओं के निष्कर्षों के अनुसार, धन और भूमि की वसूली की दर कम है, जो कई वर्षों से बनी हुई है।
संवितरण में अपव्यय विरोधी
योजना एवं निवेश विभाग के अनुसार, दिसंबर के मध्य तक, क्वांग नाम ने 2024 की सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना का 62% से अधिक वितरित कर दिया था, जो कुल लगभग 9,096 अरब वियतनामी डोंग में से लगभग 5,659 अरब वियतनामी डोंग के बराबर है। विशेष रूप से, केंद्रीय बजट ने 53.9% वितरित किया, और स्थानीय बजट 63.8% तक पहुँच गया। वर्तमान में, प्रांतीय नेता वितरण की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए ज़ोरदार निर्देश दे रहे हैं, लेकिन वितरण के परिणाम अभी भी प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित 95% योजना को पूरा करने के लक्ष्य से बहुत दूर हैं।
धीमी गति से संवितरण का कारण यह है कि 2023 बोली कानून 1 जनवरी, 2024 से प्रभावी होता है, लेकिन सरकार ने 27 फरवरी, 2024 तक कानून के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाली डिक्री संख्या 24 जारी नहीं की है। इसलिए, 2024 के पहले 3 महीनों में, ठेकेदार चयन योजना में समायोजन की स्वीकृति और अनुमोदन बहुत सीमित है, जिससे समग्र संवितरण प्रगति प्रभावित होती है।
इसके अलावा, कई इलाकों में, काम की दिशा निर्णायक नहीं है; मुआवज़ा और साइट क्लीयरेंस का काम लंबा खिंच रहा है। मिट्टी और निर्माण रेत की कमी के कारण निर्माण इकाइयों की कीमतें अनुमानित इकाई मूल्य से ज़्यादा हो गई हैं, जिसके कारण कुछ ठेकेदार धीमी गति से निर्माण कार्य कर रहे हैं, और निर्माण मूल्य सूचकांक को बाज़ार इकाई मूल्य के अनुरूप समायोजित किए जाने का इंतज़ार कर रहे हैं। विजेता इकाई की क्षमता अच्छी नहीं है, जिसके कारण कार्यान्वयन योजना से धीमा है।
[वीडियो] - भारी बारिश और भूस्खलन के उच्च जोखिम के कारण पर्वतीय जिलों को वर्ष के अंतिम महीनों में धन वितरण में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है:
क्वांग नाम में 9 पर्वतीय जिले हैं, जबकि हर साल अक्टूबर से दिसंबर तक मौसम की स्थिति जटिल होती है, लंबे समय तक बारिश होती है और भूस्खलन का उच्च जोखिम होता है, इसलिए निर्माण कार्य बाधित होता है, विशेष रूप से यातायात परियोजनाएं।
ओडीए पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए, विदेशी अधिमान्य ऋण का वितरण धीमी गति से होता है, क्योंकि निवेश प्रक्रियाओं, ठेकेदार चयन योजनाओं और पूंजी निकासी दस्तावेजों की दाताओं द्वारा समीक्षा और अनुमोदन में अक्सर लंबा समय लगता है, इसलिए ओडीए पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं का वितरण धीमा होता है।
तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए, वन भूमि और नियोजन संबंधी समस्याओं के कारण स्थल स्वीकृति धीमी है, इसलिए कुछ परियोजनाओं का कार्यान्वयन धीमा है। कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए केंद्रीय एजेंसियों द्वारा जारी किए गए कई दस्तावेज़ समकालिक नहीं हैं, और कुछ की विषय-वस्तु एक-दूसरे से मेल खाती है। बोली-प्रक्रिया कानून में यह प्रावधान है कि बोली के लिए 100 मिलियन VND से अधिक की सार्वजनिक पूंजी जुटाई जानी चाहिए, जिससे कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की प्रगति भी प्रभावित होती है।
प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग के अनुसार, क्वांग नाम में वर्तमान में 94 परियोजनाएँ और निवेश कार्य निर्धारित समय से पीछे हैं और कई वर्षों से विलंबित हैं। 2025 में, क्वांग नाम इन 94 कार्यों पर ध्यान केंद्रित करेगा।
अपशिष्ट-विरोधी एक ऐसा क्षेत्र है जिस पर केंद्र सरकार बहुत ज़ोर दे रही है। क्वांग नाम ने प्रांत में अपशिष्ट की रोकथाम और उससे निपटने के उपायों के कार्यान्वयन हेतु एक संचालन समिति का गठन किया है। आने वाले समय में, हम सभी परियोजनाओं, कार्यों और सार्वजनिक संपत्तियों की समीक्षा करेंगे। यदि कोई अपशिष्ट है, तो हम उस पर दृढ़ता से काबू पाएँगे और आर्थिक विकास लक्ष्य को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण योगदान देंगे।
प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ले वान डंग
2025 में प्रमुख कार्यों के संबंध में, प्रांतीय नेता निवेश पूँजी वितरण की प्रगति की निगरानी करेंगे और शेष अग्रिम निवेश पूँजी की निर्धारित समयावधि में अदायगी हेतु सक्रिय रूप से आग्रह करेंगे। राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों हेतु सार्वजनिक निवेश पूँजी वितरण दर और सार्वजनिक व्यय बढ़ाने हेतु प्रभावी समाधानों के क्रियान्वयन पर ध्यान केंद्रित करेंगे; स्पिलओवर प्रभाव वाली प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों के क्रियान्वयन में तेज़ी लाएँगे। सार्वजनिक निवेश पूँजी वितरण की प्रगति में तेज़ी लाने के साथ-साथ, कार्यों और परियोजनाओं की गुणवत्ता सुनिश्चित करना और नकारात्मकता, हानि एवं अपव्यय को रोकना आवश्यक है।
प्रांतीय जन समिति सार्वजनिक निवेश पूँजी की निगरानी, पर्यवेक्षण और प्रबंधन की प्रक्रिया के डिजिटलीकरण को बढ़ावा देगी। साथ ही, खनिज नियोजन रणनीति के अनुसार खनिज गतिविधियों के लाइसेंसिंग और प्रबंधन को जारी रखेगी; सामाजिक-आर्थिक दक्षता, पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास सुनिश्चित करेगी। यह निर्माण कार्यों और परियोजनाओं के निर्माण में बुनियादी निर्माण सामग्री से संबंधित स्थानीय निकायों और निर्माण इकाइयों की कठिनाइयों के समाधान का आधार है।
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स्रोत: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html
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