राष्ट्रीय विधानसभा ने चार कानून पारित किए।

26 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने चार मसौदा कानूनों को मंजूरी देने के लिए मतदान किया: प्रत्यर्पण कानून, कारावास की सजा काट रहे व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कानून, नागरिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर कानून और आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर कानून।

महासचिव तो लाम और राष्ट्रपति लुओंग कुओंग, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के साथ, 26 नवंबर की सुबह सत्र में शामिल हुए। फोटो: क्वांग फुक

इससे पहले, राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष, होआंग थान तुंग ने मसौदे प्रत्यर्पण कानून पर प्रतिक्रिया देते हुए और उसकी व्याख्या करते हुए रिपोर्ट प्रस्तुत की और कहा कि प्रत्यर्पण के दायरे में आने वाले मामलों के संबंध में, प्रभावी अंतरराष्ट्रीय न्यायिक सहयोग सुनिश्चित करने, छोटे-मोटे मामलों पर प्रशासनिक संसाधनों की बर्बादी से बचने और साथ ही साथ एक मानवीय नीति प्रदर्शित करने के लिए न्यूनतम सजा की सीमा को 2 वर्ष या उससे अधिक कारावास तक बढ़ाने के सुझाव मिले हैं, ताकि केवल उन्हीं लोगों का प्रत्यर्पण किया जा सके जिन्होंने वास्तव में गंभीर कृत्य किए हों और जो समाज के लिए खतरा पैदा करते हों।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना ​​है कि मसौदा कानून में यह प्रावधान कि "जिन व्यक्तियों का प्रत्यर्पण किया जा सकता है, वे वे लोग हैं जिन्होंने ऐसे अपराध किए हैं जिनके लिए वियतनामी कानून और विदेशी कानून के तहत एक वर्ष या उससे अधिक की कारावास की सजा का प्रावधान है..." वर्तमान पारस्परिक कानूनी सहायता कानून से लिया गया है, अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं और वियतनाम द्वारा हस्ताक्षरित प्रत्यर्पण समझौतों में की गई प्रतिबद्धताओं के अनुरूप है, और इसका उद्देश्य गंभीर अपराधों तक सीमित न रहकर, कई मामलों में लचीला और समयबद्ध सहयोग सुनिश्चित करना है। व्यवहार में, सक्षम प्राधिकारी उन व्यक्तियों के प्रत्यर्पण की संभावना पर विचार कर सकता है जिन्होंने ऐसे अपराध किए हैं जिनके लिए कानून के तहत एक वर्ष की कारावास की सजा का प्रावधान है, लेकिन जो मामले के समाधान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष, होआंग थान तुंग ने 26 नवंबर की सुबह मसौदा कानूनों की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: क्वांग फुक

इसके अलावा, हमारे राज्य की मानवीय नीति सजा की गंभीरता के संबंध में मानदंड जोड़ने के बजाय, मामले-दर-मामले समीक्षा तंत्र के माध्यम से सुनिश्चित की जाती है। कारावास की सजा के लिए सीमा बढ़ाने से कम सजा वाले मामलों का प्रत्यर्पण असंभव हो जाएगा, यहां तक ​​कि उन मामलों का भी जिनका स्पष्ट अंतरराष्ट्रीय प्रभाव है, जिससे अंतरराष्ट्रीय न्यायिक सहयोग की प्रभावशीलता कम हो जाएगी और विशिष्ट मामलों में मानवाधिकार उल्लंघन के जोखिम को दूर करने में विफलता मिलेगी।

इसलिए, अंतर्राष्ट्रीय अनुकूलता सुनिश्चित करने, अंतरराष्ट्रीय अपराधों से निपटने में प्रभावी सहयोग बनाए रखने और कानूनी व्यवस्था की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति मसौदा कानून में निर्धारित न्यूनतम सजा की सीमा को 1 वर्ष कारावास पर बरकरार रखने का प्रस्ताव करती है।

26 नवंबर की सुबह राष्ट्रीय सभा का सत्र। फोटो: क्वांग फुक

प्रत्यर्पण अनुरोधों से पहले आपातकालीन स्थितियों में व्यक्तियों की हिरासत के संबंध में, कुछ मतों का सुझाव है कि आपातकालीन स्थितियों में व्यक्तियों की हिरासत मानवाधिकारों से संबंधित है और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में वियतनाम की जिम्मेदारी को दर्शाती है। इसलिए, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए सक्षम अधिकारियों, अधिकार सौंपने की व्यवस्था और आपातकालीन स्थितियों में हिरासत के स्थानों से संबंधित नियमों के लिए अधिक विशिष्ट विनियमों की आवश्यकता है। इसके अलावा, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री को हिरासत संबंधी निर्णयों की विषयवस्तु, व्यवस्था और हिरासत सुविधाओं में रहने के दौरान बंदियों के प्रबंधन पर मार्गदर्शन प्रदान करने का कार्य सौंपा गया है। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के विचारों पर प्रतिक्रिया देते हुए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मसौदा कानून में इस विषयवस्तु को शामिल करने का निर्देश दिया है।

सुबह का सत्र, 26 नवंबर। फोटो: क्वांग फुक

सजा काट रहे कैदियों के स्थानांतरण संबंधी मसौदा कानून के संबंध में, विशेष रूप से सजाओं के रूपांतरण के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना ​​है कि सजाओं का रूपांतरण एक जटिल मुद्दा है जो सजा काट रहे कैदियों के अधिकारों को सीधे प्रभावित करता है, जबकि वियतनाम की आपराधिक नीति अन्य देशों से काफी भिन्न है। इसलिए, मसौदा कानून की व्यवहार्यता, स्थिरता और सुगम अनुप्रयोग सुनिश्चित करने और कानून निर्माण में नवोन्मेषी सोच की आवश्यकताओं के अनुरूप होने के लिए, मसौदा कानून में लोक सुरक्षा मंत्री को सर्वोच्च जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और सर्वोच्च जन अभियोजन के अभियोजक जनरल के साथ समन्वय स्थापित करने और संबंधित मामलों पर विस्तृत नियम प्रदान करने का दायित्व सौंपा गया है, जैसे: उन मामलों में सजाओं का रूपांतरण जहां स्थानांतरण करने वाले देश द्वारा कैदी को कई अपराधों के लिए 30 वर्ष से अधिक या एक अपराध के लिए 20 वर्ष से अधिक की सजा सुनाई गई है; और उस अवधि के दौरान सजाओं का रूपांतरण जब स्थानांतरण करने वाले देश की अदालत द्वारा दी गई सजा या निर्णय का एक हिस्सा पहले ही पूरा किया जा चुका है...

नागरिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता संबंधी मसौदा कानून वियतनाम और विदेशी देशों के बीच नागरिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता में "पारस्परिकता" के सिद्धांत को निर्धारित करता है ताकि इस सिद्धांत को लागू करने और कार्यान्वित करने में लचीलापन सुनिश्चित किया जा सके, जिससे वियतनामी एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों की अधिकतम सुरक्षा हो सके और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा मिल सके।

अनुच्छेद 11. प्रत्यर्पण अनुरोध को पूरा करने की लागत

1. यदि वियतनाम प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध करने वाला देश है, तो वियतनाम प्रत्यर्पित किए जाने वाले व्यक्ति को प्राप्त करने के समय से उत्पन्न होने वाले सभी प्रत्यर्पण खर्चों को वहन करेगा, जब तक कि अन्यथा सहमति न हो।

2. यदि वियतनाम को प्रत्यर्पण के लिए अनुरोधित देश बनाया जाता है, तो वियतनाम प्रत्यर्पित व्यक्ति को सौंपे जाने तक हुए सभी प्रत्यर्पण खर्चों को वहन करेगा, जब तक कि अन्यथा सहमति न हो।

3. सरकार इस अनुच्छेद के लिए विस्तृत नियम बनाएगी।

फान थाओ

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html