कठोर सुधार

29 अप्रैल को सरकार ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को कम करने, विकेंद्रीकरण करने और सरल बनाने के लिए आठ प्रस्ताव जारी किए; साथ ही एक ही प्रक्रिया में 163 कानूनी दस्तावेजों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने का भी प्रस्ताव पारित किया। यह सरकार प्रमुख द्वारा अप्रैल माह के दौरान मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को लगातार भेजे गए अत्यंत निर्णायक संदेशों का परिणाम है, जिसमें महीने के अंत से पहले कार्य पूरा करने की आवश्यकता बताई गई थी।

अधिकारी नागरिकों के आवेदनों की प्रक्रिया कर रहे हैं। (उदाहरण के लिए चित्र)

सुधार के लिए यह दबाव कई पक्षों से बढ़ा। अप्रैल 2026 के मध्य में, 52 प्रमुख अमेरिकी निगमों का प्रतिनिधित्व करने वाले 120 से अधिक वरिष्ठ नेताओं के एक प्रतिनिधिमंडल ने प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग के समक्ष प्रशासनिक प्रक्रियाओं, व्यापारिक परिस्थितियों, उप-लाइसेंसों के प्रसार, करों, पूंजी बाजारों और बड़ी परियोजनाओं के कार्यान्वयन से संबंधित अपनी चिंताओं को साझा किया। प्रधानमंत्री ने स्पष्ट रूप से जवाब दिया: उप-लाइसेंसों को मंजूरी देना न केवल विदेशी निवेशकों को सुविधा प्रदान करने के लिए है, बल्कि सर्वप्रथम वियतनाम के राष्ट्रीय हित के लिए है।

25 अप्रैल को शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ काम करते हुए, प्रधानमंत्री ने इस बात पर और जोर दिया: "यदि प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र तुरंत व्यावसायिक स्थितियों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम कर दे, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए उनका पालन करना आसान हो जाए, तो यह विकास में तुरंत बहुत बड़ा योगदान देगा।"

प्रशासनिक प्रक्रियाओं में इस कमी की गति और व्यापकता यह दर्शाती है कि सशक्त राजनीतिक इच्छाशक्ति ने ठोस परिवर्तन किए हैं। 29 अप्रैल के सरकारी प्रस्तावों के तहत 184 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया गया, 134 प्रक्रियाओं को स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकृत कर दिया गया और 349 प्रक्रियाओं को सरल बना दिया गया – जिससे केंद्रीय स्तर की प्रशासनिक प्रक्रियाओं की कुल संख्या पहले की तुलना में लगभग 27% तक कम हो गई है।

व्यावसायिक शर्तों के संबंध में, 890 शर्तें समाप्त कर दी गईं और 4 शर्तों को सरल बनाया गया। उम्मीद है कि कार्यान्वयन प्रक्रिया से प्रभावित संस्थाओं के लिए कार्यान्वयन समय और अनुपालन लागत में 2024 की तुलना में 50% से अधिक की कमी आएगी।

उदाहरण के लिए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने डीएनए और आवाज रिकॉर्डिंग संग्रह पर नियमों को समाप्त कर दिया, जिससे लाखों नागरिकों की निजता संबंधी चिंताओं को बढ़ाने वाली एक महंगी प्रक्रिया समाप्त हो गई; उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने पेट्रोल व्यवसायों के लिए बुनियादी ढांचे की आवश्यकताओं को कम कर दिया और प्राथमिक वितरक माने जाने के लिए "10 पेट्रोल पंप" होने के मानदंड को समाप्त कर दिया; स्वास्थ्य मंत्रालय ने 40 दिनों के भीतर अस्पताल खोलने के लाइसेंस देने का वादा किया; कृषि और पर्यावरण मंत्रालय ने भूमि परामर्श सेवाओं के लिए व्यावसायिक शर्तों को हटा दिया; और शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को आकर्षित करने की शर्तों में ढील दी।

इसके तुरंत बाद, 30 अप्रैल को, उप प्रधानमंत्री फाम थी थान ट्रा ने दस्तावेज़ संख्या 464/टीटीजी-सीĐएस पर हस्ताक्षर किए, जिसमें मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों से स्थानीय निकायों को सौंपे गए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन पर तत्काल मार्गदर्शन प्रदान करने का अनुरोध किया गया था; साथ ही, अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर, सरकार के प्रस्तावों के साथ संगति और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए संशोधन और पूरक दस्तावेज़ जारी करने का भी अनुरोध किया गया था; इसे पूरा करने की अंतिम तिथि 20 मई से पहले है।

यह कड़ी निगरानी अत्यंत आवश्यक है, क्योंकि व्यावसायिक परिस्थितियों में सुधार करना संस्थागत सुधार का मात्र एक हिस्सा है। यदि हम व्यावसायिक परिस्थितियों में सुधार और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सरलीकरण की तुलना "प्रक्रियात्मक वृक्ष" की सड़ी हुई शाखाओं को काटने से करें, तो उसके बाद भी नियमित निगरानी और पर्यवेक्षण आवश्यक है।

पर्यवेक्षकों ने अर्थव्यवस्था में कई अन्य अनसुलझी बाधाओं की ओर इशारा किया है, जैसे कि बहुस्तरीय अग्नि सुरक्षा अनुमोदन प्रक्रियाएं, पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्ट की समीक्षा और जटिल अंतर-एजेंसी निर्माण परमिट प्रक्रिया। इसके अलावा, दीर्घकालिक रूप से उच्चतम कानूनी वैधता सुनिश्चित करने के लिए, प्रस्तावों की सामग्री को कानून में संहिताबद्ध करना आवश्यक है।

इसलिए, कानूनी ढांचे की चल रही व्यापक समीक्षा अत्यंत आवश्यक है। कानूनी ढांचे की तर्कसंगतता, पारदर्शिता और व्यवहार्यता जैसे मूलभूत तत्वों में सुधार रातोंरात पूरा नहीं किया जा सकता है, लेकिन निर्णायक रूप से, निरंतर, सही दिशा में और सही गति से ऐसा करना महत्वपूर्ण है।

एएनएच थू

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-cai-cach-post850698.html