कम्यूनों और वार्डों का विलय: सुव्यवस्थित प्रशासनिक व्यवस्था, व्यापक संपर्क।

कम्यूनों और वार्डों का विलय करने से कई मूलभूत लाभ सामने आ रहे हैं, जिनमें सबसे उल्लेखनीय है प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करना और सामुदायिक संबंधों को मजबूत करना।

कम्यून और वार्ड स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय वर्तमान प्रशासनिक सुधार प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण समाधान है, जिसका उद्देश्य संगठन का पुनर्गठन करना, तंत्र को सुव्यवस्थित करना, प्रबंधन दक्षता में सुधार करना और स्थानीय क्षेत्रों के लिए विकास के अवसर बढ़ाना है।

व्यावहारिक अनुभव से, कम्यूनों और वार्डों के विलय के दो उत्कृष्ट लाभ स्पष्ट रूप से दिखाई देते हैं: प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करना और सामुदायिक संबंधों को मजबूत करना - जो सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है।

सुव्यवस्थित प्रबंधन

ऐतिहासिक रूप से, वियतनाम के अधिकांश प्रांतों और शहरों में प्रशासनिक सीमाओं में परिवर्तन हुए हैं, जिनमें विभिन्न चरणों में विलय या विभाजन शामिल हैं। कई कम्यून और वार्डों का भी विलय हुआ है, जिससे प्रशासनिक व्यवस्था में काफी सुधार हुआ है और यह अधिक कुशल बन गई है।

कम्यूनों का विलय प्रशासनिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने और संपर्कों का विस्तार करने में सहायक होता है। फोटो: क्वोक हुई

2016-2021 की अवधि के दौरान कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन में उत्कृष्ट स्थानों में से एक के रूप में, थान्ह होआ प्रांत ने 143 कम्यूनों का विलय करके 67 नए कम्यून बनाए, जिससे उनकी संख्या में 76 की कमी आई; और 3,100 गांवों और आवासीय क्षेत्रों का विलय करके 1,522 गांवों और आवासीय क्षेत्रों का गठन किया, जिससे उनकी संख्या में 1,578 की कमी आई।

इस अवधि के दौरान, थान्ह होआ प्रांत ने संकल्प संख्या 39-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार कार्यबल में कटौती के अपने लक्ष्य को भी पार कर लिया, जिससे कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में 10% से अधिक की कमी आई।

इसके अतिरिक्त, 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन योजना के तहत, प्रांत ने डोंग सोन जिले का थान्ह होआ शहर में सफलतापूर्वक विलय कर दिया और 23 कम्यूनों को मिलाकर 11 नए कम्यून बना दिए। वर्तमान में, थान्ह होआ प्रांत में 26 जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ (22 जिले, 2 कस्बे और 2 शहर) और 547 कम्यून स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं।

उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के एक रिपोर्टर से बात करते हुए, थान्ह होआ शहर (थान्ह होआ प्रांत) के फु सोन वार्ड की पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष सुश्री ट्रान हुएन ट्रांग ने कहा कि फु सोन वार्ड और टैन सोन वार्ड (जो पहले फु सोन वार्ड के नाम से जाने जाते थे) के विलय के बाद, फु सोन वार्ड का प्राकृतिक क्षेत्रफल 2.70 वर्ग किलोमीटर और जनसंख्या 33,359 है, जिससे यह एक बड़ा वार्ड बन गया है और थान्ह होआ शहर के शीर्ष वार्डों में शुमार है।

“तान सोन वार्ड का फु सोन वार्ड में विलय होने से सकारात्मक बदलाव आए हैं, जिससे भूमि और जनसंख्या संसाधनों का अधिकतम उपयोग हुआ है, नियोजन के लिए अधिक अवसर मिले हैं और स्थानीय विकास की अपार संभावनाएं खुल गई हैं। विशेष रूप से, दोनों वार्डों के विलय से प्रशासनिक व्यवस्था सुव्यवस्थित हुई है, कर्मचारियों की संख्या कम हुई है, अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों के कार्य की गुणवत्ता में सुधार हुआ है और बुनियादी ढांचे और उपकरणों पर होने वाले खर्च में बचत हुई है। इससे सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनी हैं, लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हुआ है और स्थानीय सरकार के प्रशासन को सुगम बनाया है,” सुश्री ट्रांग ने बताया।

कम्यूनों और वार्डों के विलय के बाद, प्रशासनिक व्यवस्था सुव्यवस्थित हुई और लोगों के जीवन स्तर में सुधार आया। फोटो: क्यू हुई

सुश्री ट्रांग के अनुसार, विलय के बाद, वार्ड ने निरंतर संचालन बनाए रखा, जिससे प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित हुई; लोगों के जीवन और गतिविधियों या क्षेत्र में स्थित इकाइयों और उद्यमों के उत्पादन और व्यवसाय में कोई बाधा नहीं आई।

फु सोन वार्ड या थान्ह होआ प्रांत में ही नहीं, बल्कि पूरे देश में कम्यूनों के विलय की प्रभावशीलता स्पष्ट रूप से देखी जा सकती है। यह नीति न केवल प्रशासनिक स्तरों को कम करती है और बजट बचाती है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक विकास की योजना बनाने और उसे अधिक व्यवस्थित और कुशल तरीके से पुनर्गठित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी बनाती है। सुव्यवस्थित प्रशासनिक व्यवस्था के कारण, लोगों की सभी तात्कालिक आवश्यकताओं और कठिनाइयों का शीघ्रता से समाधान हो जाता है।

विशेष रूप से, प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने के बाद, कुछ कम्यूनों ने संसाधनों को अधिक प्रभावी ढंग से जुटाने और उनका अधिक कुशलता से प्रबंधन करने की अपनी क्षमता के कारण उन्नत और आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में तेजी लाई है।

व्यापक स्तर के संपर्क

कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय की नीति राज्य प्रबंधन तंत्र को सुव्यवस्थित करने, परिचालन दक्षता में सुधार करने और विकास के लिए संसाधनों का तर्कसंगत आवंटन करने के उद्देश्य से उठाया गया एक रणनीतिक कदम है। प्रशासनिक तंत्र की दक्षता के अलावा, उल्लेखनीय प्रभावों में से एक सामुदायिक संबंधों को मजबूत करने की क्षमता है।

पहले अलग-थलग और कटे हुए समुदायों के लोग अब एक साझा सामाजिक -राजनीतिक संगठन के अंतर्गत एकजुट हो गए हैं, जिससे एक व्यापक, अधिक विविधतापूर्ण और अधिक आशाजनक सामुदायिक परिवेश का निर्माण हुआ है। मतदाता सम्मेलनों, पारंपरिक त्योहारों और सुसंस्कृत जीवनशैली के निर्माण के आंदोलनों जैसी गतिविधियों के माध्यम से लोगों को विचारों का आदान-प्रदान करने, एक-दूसरे से बातचीत करने, सहयोग करने और साथ मिलकर विकास करने के अधिक अवसर प्राप्त हो रहे हैं।

उदाहरण के लिए, थान्ह होआ प्रांत के एक पहाड़ी जिले क्वान होआ में, कम्यूनों के विलय से "गुणवत्ता और मात्रा" दोनों में मजबूत समुदायों के निर्माण का वादा किया गया है।

कम्यूनों और वार्डों का विलय करने से विभिन्न जातीय समूहों के समुदायों और लोगों को एक-दूसरे के करीब आने के अवसर मिलेंगे। फोटो: क्वोक हुई

उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के एक संवाददाता से बात करते हुए, क्वान होआ जिला जन समिति के उपाध्यक्ष श्री फाम अन्ह तोआन ने कहा: “पहाड़ी क्षेत्रों की विशेषता यह है कि इनका भौगोलिक क्षेत्रफल विशाल है और यहाँ विभिन्न जातीय समूह और रीति-रिवाज पाए जाते हैं। आवासीय क्षेत्र और गाँव अक्सर इतिहास, संस्कृति, भाषा और परंपराओं में समानता के आधार पर बनते हैं। इसलिए, कम्यूनों का विलय केवल एक प्रशासनिक नीति नहीं है, बल्कि यह स्थानीय अधिकारियों को गाँव के बुजुर्गों, सामुदायिक नेताओं और प्रभावशाली लोगों की भूमिका का लाभ उठाने के कई अवसर भी प्रदान करता है, ताकि लोगों के बीच एकजुटता और सहमति को मजबूत किया जा सके।”

श्री तोआन ने आगे कहा, “इसके अलावा, कम्यूनों के विलय से आवासीय क्षेत्रों और जातीय समूहों के बीच आपसी मेलजोल बढ़ाने के अवसर पैदा होते हैं, जिससे समुदायों के बीच समझ, साझेदारी और एकता मजबूत होती है। इसी आधार पर पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशा-निर्देशों को प्रत्येक नागरिक तक अधिक प्रभावी ढंग से और व्यापक रूप से पहुँचाया जा सकता है।”

न केवल पर्वतीय और ऊंचे इलाकों में, बल्कि बड़े शहरों में भी, कम्यूनों और वार्डों का विलय सामुदायिक सामंजस्य को मजबूत करने में महत्वपूर्ण योगदान देगा।

“विलय से पहले, भौगोलिक रूप से एक-दूसरे से सटे आवासीय क्षेत्र दोनों वार्डों की पार्टी समितियों और सरकारों के निर्देशन में स्वतंत्र रूप से संचालित होते थे, उनका आपस में कोई संबंध नहीं था। हालांकि, विलय के बाद, इन सटे आवासीय क्षेत्रों को आपस में बातचीत करने और अपने काम में अनुभव साझा करने का अवसर मिला है, जिससे एकजुटता बढ़ी है। इससे क्षेत्र की निगरानी और सुरक्षा, व्यवस्था और पर्यावरण स्वच्छता सुनिश्चित करने के लिए भी बेहतर परिस्थितियां बनी हैं,” यह जानकारी थान्ह होआ शहर के फु सोन वार्ड की जन समिति की उपाध्यक्ष सुश्री ट्रान हुएन ट्रांग ने साझा की।

यह स्पष्ट है कि कम्यूनों और वार्डों का विलय न केवल प्रशासनिक प्रबंधन में दक्षता लाता है, बल्कि मजबूत और अधिक एकजुट समुदायों के निर्माण में भी योगदान देता है जो नए युग की विकास आवश्यकताओं के अनुरूप बेहतर ढंग से ढलने में सक्षम हैं। दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ, इस नीति को जमीनी स्तर से प्राप्त प्रतिक्रियाओं को सुनते हुए लचीले ढंग से लागू किया जाना चाहिए, ताकि "संगठित प्रबंधन, व्यापक संपर्क" वास्तव में प्रत्येक क्षेत्र और पूरे राष्ट्र के सतत विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति बन सके।

राष्ट्रीय प्रतीक

स्रोत: https://congthuong.vn/sap-nhap-xa-phuong-gon-trong-bo-may-rong-trong-ket-noi-383349.html