वास्तविक "लोकोमोटिव" प्राप्त करने के लिए अपरिहार्य कदम
वियतनामी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के संघ के उपाध्यक्ष डॉ. ले वियत खुयेन ने कहा कि वियतनाम में वर्तमान में सैकड़ों विश्वविद्यालय और कॉलेज हैं, लेकिन इनमें से अधिकांश संस्थान छोटे पैमाने पर हैं, उनके संचालन का दायरा संकीर्ण है, और प्रशिक्षण और अनुसंधान की गुणवत्ता सामाजिक -आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।
अनेक विद्यालयों की स्थापना महाविद्यालयों से उन्नयन के आधार पर की गई थी, लेकिन उनमें आधुनिक विश्वविद्यालय प्रबंधन आधार का अभाव था; एक ही इलाके या एक ही पेशे के विद्यालयों में अक्सर समान विषयों में प्रशिक्षण दिए जाने के कारण कार्यों में अतिव्यापन होता था, जिससे अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा और संसाधनों की बर्बादी होती थी; अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा का अभाव था और अनुसंधान एवं नवाचार में सीमाएं थीं, जबकि अंतर्राष्ट्रीय प्रकाशनों की संख्या अभी भी कम थी, और विश्वविद्यालयों - उद्यमों - अनुसंधान संस्थानों के बीच संबंध कमजोर था।

परिणामस्वरूप, वियतनामी विश्वविद्यालय प्रणाली को वास्तविक "इंजन" बनाने में कठिनाई हो रही है, जबकि संपूर्ण सामाजिक संसाधन छोटे-छोटे, अप्रभावी टुकड़ों में विखंडित हो रहे हैं। यदि यही स्थिति बनी रही, तो वियतनामी उच्च शिक्षा को गुणवत्ता में गिरावट, संसाधनों की बर्बादी, अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के अवसरों का नुकसान और विकास की आवश्यकताओं से जुड़ने में कठिनाई जैसे गंभीर परिणामों का सामना करना पड़ेगा।
इसलिए, विश्वविद्यालयों का विलय करके अंतःविषय अनुसंधान और प्रशिक्षण क्षमता वाले बड़े पैमाने के बहु-विषयक विश्वविद्यालय बनाना एक रणनीतिक समाधान है। यह न केवल एक शैक्षिक आवश्यकता है, बल्कि देश के भविष्य से जुड़ा एक राजनीतिक निर्णय भी है, खासकर वियतनाम के संदर्भ में, जहाँ विकास मॉडल को विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था की ओर बदलने की आवश्यकता है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने यह भी कहा कि वर्तमान में, हालाँकि संख्या और विशिष्ट विलय योजना की घोषणा नहीं की गई है, पार्टी और राज्य की सामान्य नीति यह है कि विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली में भारी कटौती की जाएगी, जिससे कई संस्थानों की संख्या कम हो जाएगी। निजी विश्वविद्यालय क्षेत्र पर ज़्यादा असर नहीं पड़ेगा, सार्वजनिक सुरक्षा और सैन्य स्कूलों का प्रबंधन सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय द्वारा किया जाएगा।
शेष 140 सार्वजनिक विश्वविद्यालयों का विलय और उन्हें सुव्यवस्थित किया जाएगा। इस विलय का उद्देश्य विखंडन, छोटेपन और विद्यालयों, विशेष रूप से समान प्रशिक्षण विषयों वाले विद्यालयों के बीच संबंध की कमी को दूर करना और विद्यालयों को अधिक सशक्त और प्रभावी ढंग से संचालित करने में मदद करने के अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करना है। इसके अतिरिक्त, यह व्यवस्था और विलय विश्वविद्यालयों को एक स्पष्ट दिशा के साथ तेज़ और मज़बूत गति से विकसित होने के लिए प्रोत्साहित करता है, जिससे देश को जिन क्षेत्रों की आवश्यकता है, उनके लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन तैयार होते हैं।
विलय के दौरान कोई यांत्रिक संयोजन नहीं
विश्वविद्यालय विलय प्रक्रिया को एक यांत्रिक "प्रशासनिक" प्रक्रिया में बदलने से रोकने के लिए, जिससे समाज में व्यवधान और नकारात्मक प्रतिक्रियाएँ उत्पन्न हों, कई विशेषज्ञों का मानना है कि बुनियादी सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से स्थापित करना आवश्यक है, जिनमें शामिल हैं: सर्वहित के लिए, विश्वविद्यालय की स्वायत्तता का सम्मान, पारदर्शिता और जवाबदेही, हितों में सामंजस्य, और एक उपयुक्त रोडमैप का चरणबद्ध तरीके से पालन। विशेष रूप से, विलय में कई पक्षों के हितों को ध्यान में रखा जाना चाहिए: राज्य, स्कूल, व्याख्याता, छात्र और स्थानीय समुदाय। यदि हम केवल प्रबंधन हितों पर ध्यान केंद्रित करते हैं और शैक्षणिक और सामाजिक हितों की उपेक्षा करते हैं, तो यह प्रक्रिया विफल हो जाएगी।
इसके अलावा, "एकल-स्तरीय विलय" करना उचित नहीं है, बल्कि झटके और संसाधनों की बर्बादी से बचने के लिए परीक्षण, मूल्यांकन और समायोजन की एक प्रक्रिया अपनाना उचित है। इसके अलावा, विलय को सख्त, वैज्ञानिक मानदंडों पर आधारित होना चाहिए, जिसका उद्देश्य टिकाऊ बहु-विषयक विश्वविद्यालयों का निर्माण करना हो, और भूगोल, प्रशिक्षण क्षेत्र, अनुसंधान-प्रशिक्षण क्षमता, पैमाने और परिचालन दक्षता के साथ-साथ राष्ट्रीय रणनीति के संदर्भ में उपयुक्तता सुनिश्चित करना हो।
इस मुद्दे पर कैंड समाचार पत्र के पत्रकारों के साथ और अधिक जानकारी साझा करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ़ टेक्निकल एजुकेशन के पूर्व प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफ़ेसर डॉ. डो वान डुंग ने कहा कि वियतनाम में विश्वविद्यालयों का विलय, सुव्यवस्थित करने, गुणवत्ता में सुधार लाने और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए आवश्यक है; फ़ोकल पॉइंट्स की संख्या कम करने, विखंडित स्थिति और खराब गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण पर काबू पाने के लिए, जो अधिक से अधिक बेरोजगार स्नातकों का कारण बनता है। यदि इसे अच्छी तरह से लागू किया जाए, तो फ़ोकल पॉइंट्स में 20-30% की कमी संभव है, जिससे उच्च शिक्षा की दक्षता में वृद्धि होगी।
हालांकि, यांत्रिक विलय से बचने के लिए, जिससे कर्मचारियों में बड़ी बाधा उत्पन्न होगी और छात्रों की पढ़ाई में बाधा उत्पन्न होगी, विशेष रूप से सत्ता संघर्ष, लड़ाई और मुकदमों के चक्रव्यूह में फंसने से बचने के लिए, जो एक अच्छे नेता के बिना घटित होंगे, श्री डंग ने कहा कि पारदर्शी रोडमैप बनाना, स्कूलों के प्रशासन और पहचान को मजबूत करना; कार्मिक व्यवस्था और पुनः प्रशिक्षण सहायता जैसे विकल्पों के माध्यम से विलय के दौरान लोगों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के पूर्व उपाध्यक्ष प्रो. डॉ. गुयेन हू डुक ने भी उच्च शिक्षा संस्थानों को लचीले ढंग से पुनर्गठित करने का प्रस्ताव रखा, न कि उन्हें अतीत में विश्वविद्यालयों की तरह "आलू की टोकरी" में यांत्रिक रूप से विलीन करने का, ताकि नए संगठन के भीतर अलगाव और संसाधनों के बिखराव से बचा जा सके। साथ ही, यह विश्वविद्यालय, महाविद्यालय और अकादमी की अवधारणाओं को व्यवस्थित करने का भी एक अवसर है। श्री डुक ने कहा कि नए विश्वविद्यालयों की सफलता प्रबंधन क्षमता पर निर्भर करती है। इसलिए, एक उत्साही, विशेषज्ञता और प्रबंधन में कुशल नेता को चुनने से मिलने वाला सबक अत्यंत महत्वपूर्ण है और इस पर ध्यान देने की आवश्यकता है।
इस बात पर बल देते हुए कि प्रमुख मुद्दों में से एक अभी भी यह है कि वर्तमान कमियों से बचने के लिए विलय के बाद कौन सा शासन मॉडल लागू किया जाए, डॉ. ले वियत खुयेन ने कहा कि विश्वविद्यालय परिषद तंत्र को बदलने के लिए एक उपयुक्त शासन तंत्र की आवश्यकता है क्योंकि विश्व अनुभव के अनुसार, बड़े बहु-विषयक विश्वविद्यालयों को एक पेशेवर शासन तंत्र की आवश्यकता होती है, जिसमें विश्वविद्यालय परिषद एक निर्णायक रणनीतिक भूमिका निभाती है।
यदि विश्वविद्यालय परिषद को समाप्त करने का चलन संकल्प 71 की भावना के अनुसार जारी रहता है, तो राज्य को विलय के बाद नवगठित उच्च शिक्षा संस्थानों पर लागू करने के लिए शीघ्र ही एक नया शासन तंत्र स्थापित करना होगा। इसके अतिरिक्त, प्रमुख के पास विश्वविद्यालय प्रशासन क्षमता और शैक्षणिक समझ होनी चाहिए, न कि केवल एक राजनीतिक पद; विलय के बाद के विश्वविद्यालय को केंद्रीय स्तर (विश्वविद्यालय) और सदस्य इकाइयों (संबद्ध विद्यालयों) के बीच स्पष्ट रूप से विकेंद्रीकृत होना होगा, ताकि सत्ता के दोहराव की स्थिति से बचा जा सके।
स्रोत: https://cand.com.vn/giao-duc/sap-xep-tai-cau-truc-co-so-giao-duc-dai-hoc-cong-lap-can-lo-trinh-bai-ban-tranh-gay-soc-va-lang-phi-nguon-luc-i783278/
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