14वीं प्रांतीय जन परिषद के 23वें सत्र के दो दिनों के दौरान, स्पष्टवादिता, जिम्मेदारी और उच्च बौद्धिक एकाग्रता की भावना के साथ, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने 2025 में प्रांत के लिए कई महत्वपूर्ण मुद्दों का मूल्यांकन, चर्चा और निर्णय लेने में काफी समय व्यतीत किया। इस सत्र ने मतदाताओं और प्रांत के लोगों का व्यापक ध्यान आकर्षित किया, जिन्होंने अपनाए गए निर्णयों पर उच्च अपेक्षाएं रखीं।
100 मिनट की गुणवत्तापूर्ण प्रस्तुति
14वीं प्रांतीय जन परिषद के मध्य-वर्षीय नियमित सत्र, 23वें सत्र में प्रश्नोत्तर सत्र 100 मिनट तक चला। समय कम होने के बावजूद, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों और मतदाताओं ने प्रश्नों और उत्तरों की विषयवस्तु को केंद्रित और उच्च गुणवत्ता वाला बताया।
प्रश्न-प्रक्रिया सत्र के दौरान, प्रांतीय जन परिषद के सात प्रतिनिधियों ने दो मंत्रालयों के प्रमुखों से तीन मुद्दों पर प्रश्न पूछे: सूचना और संचार, और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय; व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना; भूमि मूल्य सूची में संशोधन जारी करना; और समुद्री मत्स्य पालन के लिए क्षेत्रों का आवंटन करना।
प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि डिजिटल परिवर्तन एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है और एजेंसियों, संगठनों और व्यवसायों की सभी गतिविधियों में एक केंद्रीय, व्यापक कार्य है। प्रांत ने डिजिटल परिवर्तन को लागू करने के लिए प्रस्ताव और योजनाएँ जारी की हैं। हालांकि, बढ़ती मांगों के साथ नई स्थिति के संदर्भ में, यह अनुमान लगाया गया है कि क्वांग निन्ह के डिजिटल परिवर्तन के कुछ पहलू राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रयासों से पीछे रह सकते हैं। प्रतिनिधियों ने सूचना एवं संचार विभाग के निदेशक से डिजिटल परिवर्तन कार्यों पर किए गए परामर्श कार्य और अब तक प्राप्त परिणामों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया; साथ ही सभी स्तरों पर ई-गवर्नेंस प्रणाली के अत्यधिक भार और देरी को दूर करने का भी अनुरोध किया।
इस मुद्दे के जवाब में, सूचना एवं संचार विभाग के निदेशक ने डिजिटल परिवर्तन के कार्यान्वयन में हासिल की गई उपलब्धियों को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया और मौजूदा कमियों और सीमाओं के साथ-साथ उनके कारणों को भी बताया। साथ ही, उन्होंने शेष सीमाओं, विशेष रूप से प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण प्रणाली में, की जिम्मेदारी को खुलकर स्वीकार किया, जो हमेशा सुविधाजनक नहीं रही है और कभी-कभी त्रुटियों का सामना करती है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं में भाग लेने के दौरान नागरिकों और व्यवसायों को परेशानी होती है। इसके आधार पर, उन्होंने इन कमियों को दूर करने की प्रतिबद्धता जताई और भविष्य में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए समाधान प्रस्तावित किए।
प्रतिनिधियों और मतदाताओं का ध्यान आकर्षित करने वाले मुद्दों में से एक संशोधित भूमि मूल्य सूची का प्रकाशन था। वर्तमान में, लोग भूमि संबंधी वित्तीय दायित्वों से जुड़ी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निपटाने के लिए संशोधित भूमि मूल्य सूची के प्रकाशन की प्रतीक्षा कर रहे हैं, जो भूमि हस्तांतरण, भूमि उपयोग परिवर्तन और संबंधित लेन-देन के लिए आधार का काम करती है। हालांकि, लगभग चार महीने बीत चुके हैं और संशोधित भूमि मूल्य सूची अभी तक जारी नहीं की गई है। प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक से देरी के कारणों और संशोधित भूमि मूल्य सूची कब जारी की जाएगी, इस बारे में स्पष्टीकरण देने का अनुरोध किया है, ताकि क्षेत्र के लोगों और संगठनों को भूमि संबंधी वित्तीय दायित्वों से जुड़े लेन-देन करने में हो रही कठिनाइयों को कम किया जा सके।
इस मामले पर पूछे गए सवालों का जवाब देते हुए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक ने कहा: विभाग वर्तमान में प्रांत के जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के साथ मिलकर भूमि मूल्य सूची में संशोधन की योजना विकसित करने के लिए तत्परता से काम कर रहा है। उन्होंने प्रांतीय जन समिति को 15 दिसंबर से पहले संशोधित योजना जारी करने की सलाह देने का भी आश्वासन दिया।
समुद्री मत्स्यपालन क्षेत्रों के आवंटन के प्रश्न के संबंध में, प्रतिनिधियों ने बताया कि इन क्षेत्रों के आवंटन की प्रगति बहुत धीमी है और प्रांत के निर्धारित लक्ष्यों को पूरा नहीं कर पाई है। विशेष रूप से तूफान संख्या 3 ( यागी ) के बाद, मतदाता और आम जनता समुद्री मत्स्यपालन उत्पादन को शीघ्रता से बहाल करने और विकसित करने के लिए समुद्री क्षेत्रों के आवंटन को लेकर बहुत चिंतित हैं। इसके जवाब में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक ने संगठनों और व्यक्तियों को समुद्री क्षेत्रों के आवंटन से संबंधित विशिष्ट परिणाम, आवंटन की प्रगति को प्रभावित करने वाली कुछ कठिनाइयाँ और बाधाएँ, और प्रक्रिया में तेजी लाने के समाधान ही बताए, लेकिन आवंटन पूरा होने की कोई निश्चित समयसीमा नहीं दी।
बैठक के अध्यक्ष ने कहा कि हाल ही में आए तूफान संख्या 3 ने क्वांग निन्ह में समुद्री खेती और मत्स्य पालन में लगे लोगों को भारी नुकसान पहुंचाया है और उन्हें गहरा दुख पहुंचाया है। मछली पकड़ने के लिए निर्धारित क्षेत्रों की कमी के कारण लोगों को कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। उन्होंने प्रांतीय जन समिति से अनुरोध किया कि वह मछली पकड़ने के क्षेत्रों के आवंटन पर ध्यान दे और विशेष रूप से स्थानीय अधिकारियों और प्रांत के अधिकार क्षेत्र में आने वाले क्षेत्रों के संबंध में एक स्पष्ट मूल्यांकन और प्रगति रिपोर्ट तैयार करे।
प्रश्न-प्रक्रिया का सत्र लोकतांत्रिक, स्पष्ट और उत्तरदायित्वपूर्ण वातावरण में संपन्न हुआ। प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने उच्च स्तर की उत्तरदायित्व भावना का प्रदर्शन करते हुए रिपोर्टों का ध्यानपूर्वक अध्ययन किया और मतदाताओं एवं जनता से संबंधित मुद्दों पर प्रश्न पूछे। पूछे गए प्रश्नों के उत्तरों में आम तौर पर प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया दी गई और समाधान के प्रति प्रतिबद्धता व्यक्त की गई। विभागों, एजेंसियों एवं इकाइयों के प्रमुखों द्वारा दिए गए उत्तरों और प्रतिबद्धताओं के आधार पर, सत्र के अध्यक्ष ने प्रांतीय जन समिति के नेताओं से उन मुद्दों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया जिन पर प्रतिनिधियों एवं मतदाताओं को अभी भी चिंता थी। साथ ही, सत्र में प्रत्येक समूह और व्यक्ति की उत्तरदायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया और प्रतिनिधियों से संबंधित मुद्दों के समाधान के लिए एक कार्ययोजना और समयसीमा निर्धारित की गई।
2025 की सफलता के लिए सुझाव
समितियों और पूर्ण सत्र दोनों में हुए सत्र की चर्चाएँ गंभीर और जीवंत रहीं, जिनमें 75 राय शामिल थीं, जिनमें से 63 समितियों में और 12 पूर्ण सत्र में थीं। प्रतिनिधियों ने 2024 में कार्यों के कार्यान्वयन में उपलब्धियों का मूल्यांकन करने, कारणों, कमियों और सीमाओं की पहचान करने में स्पष्टता, बुद्धिमत्ता और जिम्मेदारी का प्रदर्शन किया; और 2025 के लक्ष्यों और कार्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त करने और विकास की गति को बनाए रखने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए।
अधिकांश मत 2024 में सामाजिक-आर्थिक कार्यों के परिणामों का आकलन करने वाली रिपोर्ट से सहमत थे। साथ ही, उन्होंने यह भी कहा कि कुछ कमियों और सीमाओं को स्पष्ट करने की आवश्यकता है, क्योंकि इन पर धीमी गति से काम किया गया है और सक्षम अधिकारियों द्वारा निर्णायक कार्रवाई नहीं की गई है, जैसे: परिवहन परियोजनाओं, औद्योगिक पार्कों और शहरी क्षेत्रों में समतलीकरण के लिए मिट्टी की खानों का लाइसेंस देना; औद्योगिक पार्क परियोजनाओं और द्वितीयक औद्योगिक पार्क परियोजनाओं के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं की योजना बनाना और उनका संचालन करना; सड़क दुर्घटनाओं और श्रम दुर्घटनाओं में वृद्धि; सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले कामकाजी उम्र के लोगों का कम प्रतिशत, जबकि एकमुश्त सामाजिक बीमा निकालने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि हो रही है।
प्रतिनिधियों ने सर्वसम्मति से प्रांतीय पार्टी समिति द्वारा संकल्प संख्या 31-NQ/TU (दिनांक 2 दिसंबर, 2024) में निर्धारित लक्ष्यों, उद्देश्यों, कार्यों और समाधानों पर सहमति व्यक्त की। 2025 में लक्ष्यों और कार्यों की सफल प्राप्ति सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधियों का मानना है कि अधिक निर्णायक समाधानों की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए: आर्थिक और बजटीय क्षेत्र में, 12% सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) लक्ष्य प्राप्त करने के लिए मूलभूत समाधान (इनपुट कारक, आर्थिक स्तंभ आदि) आवश्यक हैं; वर्ष की शुरुआत से ही सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण के लिए समाधान, प्रत्येक चरण और कदम पर बाधाओं की स्पष्ट पहचान करके विशिष्ट समाधान विकसित करना; भूमि आवंटन निर्णय प्राप्त कर चुके लेकिन भूमि मूल्य का अभाव वाले परियोजनाओं के लिए निर्णायक कार्रवाई; और शहरी अपशिष्ट संग्रहण दरों के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए निर्णायक उपाय। हा लॉन्ग, क्वांग येन आदि के कुछ शहरी क्षेत्रों में बाढ़ से निपटने के लिए समाधान। इसके साथ ही, बाई टू लॉन्ग बे (रात भर ठहरने की सुविधा) और हा लॉन्ग बे के तटीय क्षेत्र में पर्यटन विकास में प्रगति लाने के लिए समाधान की आवश्यकता है, जैसे कि योजना बनाना, निवेश आकर्षित करना, अधिक पर्यटन उत्पादों का विकास करना। उपयुक्त पर्यटन उत्पाद विकसित करने के लिए क्षेत्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर समन्वय स्थापित करना, एक समन्वित श्रृंखला का अनुसरण करते हुए...
प्रांतीय पार्टी समिति के जन लामबंदी विभाग के प्रमुख और प्रांतीय पितृभूमि मोर्चा समिति के अध्यक्ष प्रतिनिधि गुयेन वान होई ने 2025 कार्य योजना के विषय से पूरी तरह सहमति व्यक्त की, जिसमें 2025-2030 की अवधि में विकास को गति देने के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण प्रगति पर जोर दिया गया है। प्रतिनिधि ने कहा कि प्रत्येक क्षेत्र, विषय-वस्तु और स्थान में महत्वपूर्ण प्रगति आवश्यक है, और प्रत्येक एजेंसी, इकाई और स्थान की व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप विषयवस्तु और प्रगति के क्षेत्रों का चयन किया जाना चाहिए। इसके साथ ही, प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योग, सार्वजनिक निवेश, हरित उद्योग और पर्यटन में और अधिक प्रगति की आवश्यकता है, ताकि उच्च गुणवत्ता वाले पर्यटकों को आकर्षित किया जा सके। साथ ही, पुनर्निर्माण योजना को शीघ्रता से पूरा किया जाना चाहिए और सामाजिक-आर्थिक विकास प्रक्रिया में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए और अधिक प्रगति की जानी चाहिए। 2025 के सामाजिक-आर्थिक विकास संबंधी मसौदा प्रस्ताव में इस बात पर विचार करें कि प्रांत भर में अनुकरण अभियान शुरू करने पर जोर दिया जाए ताकि कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता के बीच विश्वास, रचनात्मकता और आकांक्षाओं को प्रेरित किया जा सके और वे 2025 के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए मिलकर काम कर सकें। यह 2025 के साथ-साथ उसके बाद की अवधि में भी लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने और सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र के विकास के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण आधार है।
दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के उद्देश्य से दिए गए हार्दिक सुझावों के अलावा, प्रतिनिधियों ने सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले लोगों की दर बढ़ाने के समाधान; पर्वतीय, सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों में रहने वाले लोगों की औसत प्रति व्यक्ति आय बढ़ाने के समाधान; और राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को "सुव्यवस्थित, मजबूत, कुशल और प्रभावी" बनाने के लिए सुधारों को लागू करने और पुनर्गठित करने के समाधान, साथ ही सहायक नीतियों का भी प्रस्ताव रखा।
आगे बढ़ने के लिए तैयार
सत्र में मुख्य भाषण देते हुए, पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य और प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, कॉमरेड वू दाई थांग ने जोर दिया: 2025 विशेष महत्व का वर्ष है, जो 2021-2025 की पंचवर्षीय योजना का अंतिम वर्ष है; पार्टी, देश और राष्ट्र की कई महत्वपूर्ण वर्षगांठों का वर्ष; सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों का आयोजन करने का वर्ष, 16वां प्रांतीय पार्टी सम्मेलन जो पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन की ओर अग्रसर होगा, एक नए युग का, राष्ट्रीय प्रगति के युग का आरंभ करेगा। वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिति जटिल और अप्रत्याशित बनी रहने का अनुमान है; कठिनाइयाँ, चुनौतियाँ, अवसर और लाभ आपस में जुड़े हुए हैं, लेकिन कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ उनसे कहीं अधिक हैं। इस संदर्भ में, आगे के कार्य अत्यंत महत्वपूर्ण, अत्यावश्यक और कठिन हैं। सत्र में प्रस्तुत, चर्चा किए गए, विचार किए गए और जिन पर निर्णय लिए गए, वे बहुत महत्वपूर्ण और आवश्यक मामले हैं, न केवल 2025 में प्रांत की स्थिरता, नवाचार और विकास सुनिश्चित करने के लिए, बल्कि 2020-2025 की पूरी अवधि के लिए लक्ष्यों और उद्देश्यों की प्राप्ति निर्धारित करने के लिए भी।
प्रांतीय पार्टी समिति के करीबी मार्गदर्शन और सत्र अध्यक्ष के स्पष्ट और विशिष्ट निर्देशों के तहत, प्रतिनिधियों ने 23 प्रस्तावों को मंजूरी देने के लिए मतदान किया। ये सभी निर्णय 2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण और आवश्यक हैं - यह वर्ष 15वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के 2020-2025 कार्यकाल के प्रस्ताव में निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने की दृष्टि से विशेष महत्व रखता है।
मतदाता फाम थी थू हा (जोन 2, ट्रुंग वुओंग वार्ड, उओंग बी सिटी) ने कहा: "प्रांतीय जन परिषद के वर्ष के अंत सत्र को देखने के बाद, मैंने प्रांत के कई महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक मुद्दों पर गंभीरता से चर्चा होते हुए देखा, जो सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण प्रगति लाने के प्रति उच्च स्तर की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। मेरा मानना है कि प्रांत के करीबी मार्गदर्शन, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के समन्वित प्रयासों और जनता की सहमति से, हम आने वाले वर्ष के लिए निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त कर लेंगे।"
सत्र के समापन भाषण में, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी उपाध्यक्ष कॉमरेड वी न्गोक बिच ने प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों से आग्रह किया कि वे अपनी उत्तरदायित्व भावना को बनाए रखें, ठोस कार्यों के माध्यम से अपने कार्यों और कर्तव्यों का प्रभावी ढंग से निर्वहन करें; नियमित संपर्क बनाए रखें, मतदाताओं और जनता के विचारों और आकांक्षाओं को सुनें, और मतदाताओं और जनता की वैध चिंताओं को व्यक्त करने और प्रतिबिंबित करने पर ध्यान दें; मतदाताओं की शिकायतों, निंदाओं और याचिकाओं के समाधान की निगरानी करें; और मतदाताओं और जनता के विश्वास और अपेक्षाओं पर खरा उतरते हुए, जन परिषद के प्रस्तावों के संगठन और कार्यान्वयन की सक्रिय रूप से निगरानी करें।
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