विकास के लिए गति उत्पन्न करना

इस प्रस्ताव में राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना को परिभाषित किया गया है ताकि पार्टी के दिशा-निर्देशों और निर्देशों तथा समुद्री क्षेत्र के प्रबंधन, दोहन और उपयोग संबंधी राज्य के कानूनों को मूर्त रूप दिया जा सके और वियतनाम को समुद्र से समृद्ध एक सशक्त समुद्री राष्ट्र बनाया जा सके।

राष्ट्रीय सभा द्वारा 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना पर पारित प्रस्ताव, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है, समुद्री अर्थव्यवस्था के तीव्र और सतत विकास का आधार स्थापित करता है। (स्रोत: वीएनए)

कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून के अनुच्छेद 80 के खंड 2 और राष्ट्रीय सभा सत्र की प्रक्रिया के नियमों के अनुच्छेद 9 के खंड 3 के अनुसार, राष्ट्रीय सभा के महासचिव, बुई वान कुओंग ने 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प के प्रकाशन के संबंध में एक दस्तावेज जारी किया है, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है।

5 प्रमुख मुद्दे

तदनुसार, 28 जून, 2024 को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र में, 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना पर संकल्प संख्या 139/2024/QH15, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है, पर मतदान किया गया और उसे अनुमोदित किया गया।

तदनुसार, प्रस्ताव में योजना का दायरा परिभाषित किया गया; दृष्टिकोण, उद्देश्य, परिकल्पना, प्रमुख कार्य और उपलब्धियाँ निर्धारित की गईं; और प्रत्येक क्षेत्र के लिए स्थानिक व्यवस्था और ज़ोनिंग के लिए दिशानिर्देश स्थापित किए गए। साथ ही, प्रस्ताव में योजना के कार्यान्वयन के लिए समाधान और संसाधन, साथ ही प्रस्तावित राष्ट्रीय प्रमुख परियोजनाओं की सूची और 2021-2030 की अवधि के दौरान कार्यान्वयन के लिए उनकी प्राथमिकता क्रम, और 2050 तक की परिकल्पना भी शामिल है।

सामान्य तौर पर, इस प्रस्ताव में राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना को एक व्यापक, एकीकृत, बहुक्षेत्रीय, गतिशील और खुली योजना के रूप में परिभाषित किया गया है जो नेतृत्व करती है; यह पार्टी के दिशा-निर्देशों और मार्गदर्शनों तथा समुद्री क्षेत्र के प्रबंधन, दोहन और उपयोग पर राज्य के कानूनों को मूर्त रूप देती है ताकि वियतनाम को एक सशक्त समुद्री राष्ट्र बनाया जा सके, जो समुद्र से समृद्ध हो, सतत विकास, समृद्धि, सुरक्षा और संरक्षा के साथ, पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव, 10 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030, 22 अक्टूबर, 2018 को पारित संकल्प संख्या 36-NQ/TW, 2030 तक वियतनाम की समुद्री अर्थव्यवस्था के सतत विकास की रणनीति पर 12वीं पार्टी कांग्रेस की केंद्रीय समिति के आठवें पूर्ण सत्र के संकल्प, 2045 तक के दृष्टिकोण के अनुरूप हो, और राष्ट्रीय मास्टर प्लान को मूर्त रूप देती है; और राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना के अनुरूप है।

राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना का समग्र उद्देश्य समुद्री अर्थव्यवस्था के तीव्र और सतत विकास के लिए एक आधार स्थापित करना है, जिससे मजबूत समुद्री आर्थिक क्षेत्रों के गठन और विकास में योगदान हो, लोगों के लिए कई प्रभावी आजीविका के साधन सृजित हों; राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेश संबंध और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग सुनिश्चित हो; समुद्र में स्वतंत्रता, संप्रभुता , संप्रभु अधिकार, क्षेत्राधिकार और राष्ट्रीय हितों की रक्षा हो; संसाधनों का प्रभावी प्रबंधन और दोहन हो, पर्यावरण की रक्षा हो, जैव विविधता और समुद्री सांस्कृतिक मूल्यों का संरक्षण हो, और धीरे-धीरे वियतनाम को समुद्र से समृद्ध एक मजबूत समुद्री राष्ट्र बनाया जा सके। इसी आधार पर, राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना विभिन्न क्षेत्रों और कार्यों के लिए समुद्री स्थान का तर्कसंगत आवंटन और व्यवस्था सतत तरीके से करेगी, हितों का सामंजस्यपूर्ण संयोजन करेगी और प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र में समुद्री स्थानिक संसाधनों के दोहन और उपयोग में संघर्षों को कम करेगी।

22 अक्टूबर, 2018 को जारी संकल्प संख्या 36-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार, वियतनाम को एक सशक्त समुद्री राष्ट्र बनाने और समुद्र से समृद्ध होने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, 2030 तक समुद्री अर्थव्यवस्था के सतत विकास की रणनीति पर 12वीं केंद्रीय समिति द्वारा 2045 तक की परिकल्पना के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना, 2050 तक की परिकल्पना के साथ, समुद्री आर्थिक क्षेत्रों, विशेष रूप से नए समुद्री आर्थिक क्षेत्रों के लिए विकास दिशा-निर्देश प्रदान करती है। संकल्प में पांच प्रमुख मुद्दों और चार महत्वपूर्ण उपलब्धियों का भी उल्लेख किया गया है जो व्यापक प्रभाव डालती हैं और विकास को गति प्रदान करती हैं।

विशेष रूप से, पहली प्राथमिकता संस्थानों और नीतियों में सुधार करना है, जिसमें समुद्री क्षेत्र के दोहन और उपयोग में अतिव्यापी और परस्पर विरोधी क्षेत्रों से उत्पन्न होने वाले मुद्दों से निपटने के लिए मानदंड और नियम विकसित करना; स्वच्छ, नवीकरणीय ऊर्जा और नई समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास के लिए नीतियों को परिष्कृत करना; और स्थानीय स्तर पर समुद्री क्षेत्र उपयोग ज़ोनिंग के कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देश और नियम जारी करना शामिल है।

दूसरा मुख्य बिंदु समुद्री अवसंरचना का निर्माण करना है; जिसमें विशेष रूप से बंदरगाहों और अंतर्देशीय क्षेत्रों को बंदरगाहों से जोड़ने वाले परिवहन, समुद्री संचार और डिजिटल आर्थिक अवसंरचना जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर जोर दिया गया है।

तीसरा मुख्य बिंदु तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों में सांस्कृतिक संस्थानों का निर्माण करना; प्रभावी समुद्री सांस्कृतिक गतिविधियों का आयोजन करना, तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों के निवासियों के सांस्कृतिक और सामाजिक जीवन में सुधार लाना; और एक सशक्त समुद्री राष्ट्र के निर्माण के लिए प्रचार-प्रसार करना, जागरूकता बढ़ाना और जिम्मेदारी की भावना विकसित करना है, जो समुद्र से समृद्ध हो। चौथा मुख्य बिंदु प्रदूषण के स्रोतों को नियंत्रित और प्रबंधित करना तथा पर्यावरणीय प्रदूषण के प्रमुख क्षेत्रों का समाधान करना; समुद्री संरक्षण और सुरक्षा के लिए क्षेत्र बढ़ाने हेतु विक्षुब्ध पारिस्थितिक तंत्रों का जीर्णोद्धार करना है।

पांचवां मुख्य बिंदु समुद्री और द्वीपीय संसाधनों और पर्यावरण पर बुनियादी अनुसंधान को मजबूत करना; समुद्र और द्वीपों पर एक डिजिटल डेटाबेस स्थापित करना; और नए समुद्री आर्थिक क्षेत्रों की सेवा के लिए समुद्री कर्मियों के प्रशिक्षण और वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान को बढ़ाना है।

चार महत्वपूर्ण क्षेत्र

सबसे पहले, जहाज निर्माण और समुद्री परिवहन उद्योग के विकास से जुड़ी रसद अवसंरचना और सेवा प्रणाली के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करें, बहुउद्देशीय, दोहरे उपयोग वाली, समन्वित और आधुनिक तटीय और द्वीपीय अवसंरचना का निर्माण करें, जिससे संसाधनों को आकर्षित करने, समुद्री आर्थिक क्षेत्रों के सतत विकास को बढ़ावा देने, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेश संबंधों और अंतरराष्ट्रीय सहयोग को सुनिश्चित करने और प्राकृतिक आपदाओं, जलवायु परिवर्तन, समुद्र स्तर में वृद्धि और समुद्री पर्यावरणीय घटनाओं से निपटने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गति प्राप्त हो सके।

दूसरे, हमें हरित और स्मार्ट द्वीप शहरों के विकास से जुड़ा हुआ, टिकाऊ, जिम्मेदार और नवोन्मेषी समुद्री और द्वीप पर्यटन विकसित करने की आवश्यकता है।

तीसरा, समुद्री संरक्षण और समुद्री संस्कृति से जुड़े समुद्री जलीय कृषि और अपतटीय मत्स्य पालन के विकास को प्राथमिकता देते हुए, मत्स्य पालन अर्थव्यवस्था के विकास को हरित, चक्रीय, कम कार्बन और लचीली दिशा में बढ़ावा देना।

चौथा, समुद्र से स्वच्छ, हरित ऊर्जा स्रोतों का तेजी से और सतत विकास करना, अपतटीय पवन ऊर्जा के विकास को प्राथमिकता देना, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा, रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना; समुद्र तल पर तेल और गैस उद्योग, ठोस खनिजों और निर्माण सामग्री की क्षमता और विकास का व्यापक शोध और मूल्यांकन करना।

प्रत्येक क्षेत्र के लिए 7 समाधान

योजना के कार्यान्वयन को सुगम बनाने के लिए, संकल्प में प्रत्येक क्षेत्र के लिए समाधानों की रूपरेखा भी दी गई है।

विशेष रूप से, समुद्री क्षेत्र के प्रबंधन के लिए तंत्र और नीतियों के संबंध में: संगति सुनिश्चित करने के लिए प्रासंगिक कानूनी नियमों और योजनाओं की समीक्षा करें; समुद्र से समृद्ध एक मजबूत समुद्री राष्ट्र के लिए मानदंडों और नीतियों का एक समूह विकसित करें।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण के संबंध में: समुद्री विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास और अनुप्रयोग; तकनीकी अवसंरचना में निवेश बढ़ाना और समुद्री पर्यावरण संसाधनों का बुनियादी सर्वेक्षण आयोजित करना; समुद्री पर्यावरण प्रदूषण को रोकने के लिए तकनीकी मानक और समाधान जारी करना।

निवेश जुटाने के संबंध में: समुद्री आर्थिक क्षेत्रों के विकास के लिए घरेलू और विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करना, साथ ही निवेश के माहौल में लगातार सुधार और उसे और अधिक बढ़ावा देना।

मानव संसाधन विकास के संबंध में: समुद्री और महासागरीय मामलों में गहन विशेषज्ञता वाले उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का विकास करना।

योजना के कार्यान्वयन की निगरानी के संबंध में: निगरानी को मजबूत करें और पर्यावरण प्रदूषण या संसाधन क्षरण का कारण बनने वाले अवैध उपयोग और शोषण के कृत्यों से सख्ती से निपटें।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संबंध में: बुनियादी अनुसंधान, नवीकरणीय ऊर्जा विकास और नए समुद्री आर्थिक क्षेत्रों जैसे विभिन्न क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना; खोज और बचाव; समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान; पर्यावरण संरक्षण...; साथ ही, समुद्री सीमा निर्धारण समझौतों पर बातचीत और हस्ताक्षर को तेज करना और समुद्र से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संधियों और समझौतों में भाग लेना।

संचार और जागरूकता बढ़ाने के संबंध में: समुद्री स्थानिक योजना के बारे में संगठनों और व्यक्तियों के बीच जागरूकता बढ़ाने के लिए संचार और शिक्षा को मजबूत करें।

इसके अतिरिक्त, इस प्रस्ताव में आगामी अवधि में प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए एक बुनियादी रूपरेखा भी दी गई है। इन परियोजनाओं का कार्यान्वयन सार्वजनिक निवेश संबंधी कानूनी नियमों के अनुरूप होना चाहिए, देश की व्यावहारिक विकास आवश्यकताओं के अनुरूप होना चाहिए और इस प्रस्ताव में निर्धारित लक्ष्यों और दिशा-निर्देशों के साथ संरेखित होना चाहिए।

राष्ट्रीय सभा द्वारा इस प्रस्ताव को अपनाना एक महत्वपूर्ण कदम है, जो 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना के कार्यान्वयन हेतु कानूनी आधार और मार्गदर्शक दिशा प्रदान करता है, जिसका लक्ष्य 2050 तक का विजन है। यह प्रस्ताव 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना के कार्यान्वयन हेतु योजना विकसित करने और योजना कानून के प्रावधानों के अनुसार संबंधित राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं, प्रांतीय योजनाओं, विशेष प्रशासनिक-आर्थिक इकाइयों की योजनाओं, शहरी योजनाओं, ग्रामीण योजनाओं और तकनीकी एवं विशिष्ट योजनाओं को तैयार करने एवं उनमें संशोधन करने का आधार है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html