संस्थागत उपलब्धियाँ – जो सभी संसाधनों के विकास का मार्ग प्रशस्त करती हैं।
पार्टी का 14वां राष्ट्रीय सम्मेलन 13वें राष्ट्रीय सम्मेलन में स्थापित रणनीतिक सोच को आगे बढ़ाते हुए उसे विकसित कर रहा है। इसमें, 2021-2030 की अवधि के लिए निर्धारित तीन रणनीतिक उपलब्धियों की सर्वोपरि भूमिका बरकरार है, लेकिन विशेषकर 2026-2030 की अवधि के दौरान, कार्यान्वयन की गहराई, गुणवत्ता और प्रभावशीलता के संदर्भ में इन पर अधिक बल दिया गया है। पहला और सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य संस्थागत विकास में एक मजबूत प्रगति लाना है।

संस्थाएँ मात्र कानूनी ढाँचे ही नहीं हैं, बल्कि राष्ट्रीय शासन संबंधी सोच, संगठनात्मक पद्धतियों, नीति कार्यान्वयन क्षमता और सामाजिक संसाधनों के आवंटन एवं जुटाने के तंत्रों का समग्र रूप हैं। 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की भावना के अनुरूप संस्थागत उपलब्धियों का उद्देश्य पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों तथा राज्य के कानूनों की योजना बनाने और उन्हें लागू करने की क्षमता को बढ़ाना है; जिससे विकास के लिए सभी संसाधनों को मुक्त, स्वतंत्र और प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सके।
एक प्रमुख आवश्यकता जिस पर जोर दिया गया है, वह है केंद्र और स्थानीय सरकारों के बीच सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को निरंतर बढ़ावा देना, साथ ही सत्ता पर मजबूत नियंत्रण और व्यक्तिगत जवाबदेही सुनिश्चित करना। विकेंद्रीकरण और सत्ता का प्रत्यायोजन ठोस होना चाहिए, कार्यों, जिम्मेदारियों और अधिकार के संदर्भ में स्पष्ट रूप से परिभाषित होना चाहिए, और कार्यान्वयन क्षमता और प्रभावी निगरानी तंत्र से जुड़ा होना चाहिए, ताकि स्थानीय और जमीनी स्तर पर पहल, रचनात्मकता और आत्म-जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा मिल सके।
इसके अलावा, संस्थागत उपलब्धियों को विकास के नए चालकों के रूप में विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने से निकटता से जोड़ा जाना चाहिए। निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए कानूनी ढांचे, तंत्र और नीतियों में सुधार करना, एक अभिनव स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना, नए व्यावसायिक मॉडल, नई उत्पादन विधियां और नई उत्पादक शक्तियों का विकास करना, सतत दीर्घकालिक विकास गति बनाने के लिए प्रमुख कार्यों के रूप में पहचाने गए हैं।

14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की भावना के अनुरूप, राष्ट्रीय शासन संबंधी सोच में सुधार को जागरूकता से लेकर कानून निर्माण तक, संगठनात्मक संरचना से लेकर कर्मियों और नीति कार्यान्वयन प्रक्रियाओं तक, समकालिक रूप से लागू किया जाना आवश्यक है। कार्यान्वयन में अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत किया जाना चाहिए, जिसमें सेवा की गुणवत्ता और दक्षता तथा नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि का स्तर संस्थागत संचालन की प्रभावशीलता के महत्वपूर्ण मापदंड हैं।
विशेष रूप से, आवश्यकताओं में कानूनी ढांचे की पूर्णता और एकरूपता सुनिश्चित करना; विकास में आने वाली बाधाओं को दूर करने की क्षमता बढ़ाना; सुगम और पारदर्शी निवेश एवं व्यावसायिक वातावरण बनाना; और नागरिकों एवं व्यवसायों के लिए अनुपालन लागत को काफी कम करना शामिल है। साथ ही, अनावश्यक मध्यवर्ती बाधाओं को निर्णायक रूप से समाप्त करना, कार्यों और जिम्मेदारियों के अतिव्यापी प्रभाव को दूर करना, जिम्मेदारी के भय का समाधान करना और नीति कार्यान्वयन में होने वाली देरी को कम करना आवश्यक है।
मानव संसाधन और अवसंरचना – विकास की गति, गुणवत्ता और दायरे का निर्धारण करते हैं।
यदि संस्थाएँ मार्ग प्रशस्त करने वाला कारक हैं, तो मानव संसाधन विकास की गति और गुणवत्ता निर्धारित करने वाला निर्णायक कारक हैं। 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस द्वारा ज़ोर दिया गया दूसरा महत्वपूर्ण बिंदु मानव संसाधनों की संरचना में परिवर्तन और उनकी गुणवत्ता में सुधार पर केंद्रित है, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले, उच्च-कुशल मानव संसाधनों पर, ताकि ज्ञान अर्थव्यवस्था और डिजिटल परिवर्तन के युग की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।
मानव संसाधन में एक बड़ी सफलता केवल शैक्षिक और प्रशिक्षण सुधारों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसमें संपूर्ण मानव संसाधन विकास तंत्र शामिल है, जिसमें श्रम बाजार और प्रतिभा को आकर्षित करने और उपयोग करने की नीतियों से लेकर गतिशील, रचनात्मक और सक्रिय व्यक्तियों को नियोजित करने, पुरस्कृत करने और उनकी रक्षा करने के तंत्र शामिल हैं, जो सोचने, कार्य करने और आम भलाई के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हैं।
एक प्रमुख आवश्यकता है कार्मिक प्रबंधन में वस्तुनिष्ठता, लोकतंत्र, सारगर्भितता और प्रभावशीलता की दिशा में व्यापक सुधार करना। कार्मिक मूल्यांकन और आकलन वास्तविकता के अनुरूप होना चाहिए, कार्य उत्पादन और परिणामों पर आधारित होना चाहिए, और "प्रवेश और निकास", "पदोन्नति और पदावनति" की व्यवस्था से जुड़ा होना चाहिए। इससे सभी स्तरों पर, विशेष रूप से रणनीतिक और जमीनी स्तर पर, ऐसे नेताओं और प्रबंधकों की टीम का निर्माण होगा जो चरित्र, सोच और आधुनिक प्रबंधन क्षमताओं के मामले में वास्तव में अनुकरणीय हों, और नए संगठनात्मक मॉडल तथा देश की अभूतपूर्व विकास आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त हों।

मानव संसाधनों के साथ-साथ, सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना के विकास में महत्वपूर्ण प्रगति आवश्यक है, जिसे राष्ट्रीय विकास के लिए भौतिक और तकनीकी आधार माना जाता है। 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस ने अवसंरचना विकास, विशेष रूप से बहुआयामी परिवहन अवसंरचना, ऊर्जा अवसंरचना, शहरी अवसंरचना, दूरसंचार अवसंरचना, डिजिटल अवसंरचना और डेटा अवसंरचना में व्यापक सुधार और ठोस प्रगति की आवश्यकता पर बल दिया।
क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय की मानसिकता के साथ नियोजित और हरित परिवर्तन और ऊर्जा संक्रमण से जुड़ा आधुनिक बुनियादी ढांचा न केवल रसद लागत को कम करने, निवेश दक्षता में सुधार करने, बाजारों का विस्तार करने और रोजगार सृजित करने में मदद करता है, बल्कि आर्थिक सुरक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने की क्षमता सुनिश्चित करने में भी योगदान देता है।
तीन महत्वपूर्ण उपलब्धियों की संयुक्त शक्ति – राष्ट्रीय शक्ति को बढ़ाने का आधार।
ये तीनों रणनीतिक सफलताएँ परस्पर संबंधित, परस्पर सुदृढ़ और एक-दूसरे को मजबूत करने वाली हैं। संस्थागत विकास आर्थिक पुनर्गठन, विकास के नवीन मॉडलों और नए विकास कारकों के सृजन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। जन ही विकास का लक्ष्य और प्रेरक शक्ति दोनों हैं, और यही नीतियों और रणनीतियों के कार्यान्वयन की व्यवहार्यता निर्धारित करते हैं।

आधुनिक अवसंरचना संस्थानों, मानव संसाधनों और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए स्थान और प्रोत्साहन प्रदान करती है।
वर्तमान संदर्भ में, राष्ट्रीय शक्ति का मापन केवल आर्थिक पैमाने, वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता या रक्षा क्षमताओं जैसी ठोस शक्ति से ही नहीं, बल्कि उसके विकास मॉडल, संस्थानों, मूल्यों और अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा की नरम शक्ति के साथ-साथ संसाधनों के कुशल उपयोग और परिवर्तन के प्रति लचीली नीतिगत प्रतिक्रियाओं में निहित स्मार्ट शक्ति से भी किया जाता है।
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वैश्विक अनुभव से पता चलता है कि घरेलू और अंतरराष्ट्रीय उतार-चढ़ावों के अनुरूप नीतियों को तुरंत समायोजित करने और लचीले ढंग से अनुकूलन करने की क्षमता के बिना कोई भी विकास मॉडल टिकाऊ नहीं हो सकता। प्रत्येक राष्ट्र की सफलता काफी हद तक हितों में सामंजस्य स्थापित करने, संसाधनों को एकीकृत और वितरित करने, राजनीतिक विश्वास, नीतिगत विश्वास, निवेश और उपभोक्ता विश्वास को मजबूत करने और पूर्वानुमान एवं नीतिगत प्रतिक्रिया क्षमताओं को बढ़ाने वाले तंत्रों के निर्माण और संचालन की उसकी क्षमता पर निर्भर करती है।
14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की भावना के अनुरूप, ये तीन रणनीतिक उपलब्धियां डिजिटल परिवर्तन और सतत विकास के युग में वियतनाम की नई, व्यापक और आधुनिक विकास सोच को दर्शाती हैं।
विकास संस्थानों में सुधार, मानव संसाधनों की गुणवत्ता में वृद्धि और एक प्रभावी, जन-केंद्रित सार्वजनिक शासन प्रणाली के भीतर आधुनिक बुनियादी ढांचे का निर्माण, वियतनाम के लिए आंतरिक शक्ति की एक ठोस नींव तैयार करेगा ताकि वह 2030 तक आधुनिक उद्योग और उच्च मध्यम आय वाला विकासशील देश बनने और 2045 तक उच्च आय वाला विकसित देश बनने के अपने लक्ष्य को प्राप्त कर सके, जिससे क्षेत्र और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर देश की नई स्थिति की पुष्टि हो सके।
स्रोत: https://baonghean.vn/tao-suc-bat-tu-3-dot-pha-chien-luoc-10322851.html







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