तै निन्ह में वर्तमान में 9 ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ (1 शहर, 2 कस्बे, 6 ज़िले) और 94 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ (17 वार्ड, 6 कस्बे और 71 कम्यून) हैं। ज़िला-स्तरीय कैडरों और सिविल सेवकों की कुल संख्या 1,240 है, और कम्यून-स्तरीय कैडरों और सिविल सेवकों की कुल संख्या 1,917 है। इसके अलावा, कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर कर्मचारियों की संख्या 1,418 है (फरवरी 2025 तक)।
कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक तंत्र की व्यवस्था के लिए दो विकल्प
तंत्र को सुव्यवस्थित करने, प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने और केंद्र सरकार के निर्देश के अनुसार 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का निर्माण करने के लिए, ताई निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने 2 विकल्प प्रस्तावित किए।
विशेष रूप से, विकल्प 1: 94 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को घटाकर 28 इकाइयाँ (8 वार्ड और 20 कम्यून; जिनमें 8 सीमावर्ती कम्यून शामिल हैं) कर दिया जाए। इस विकल्प का लाभ यह है कि इससे केंद्रीय दिशा के अनुसार प्राकृतिक क्षेत्रफल और जनसंख्या आकार के मानदंड सुनिश्चित होंगे; वार्डों की संख्या बढ़ेगी, शहरी विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनेंगी और निवेश आकर्षित होगा।
हालांकि, इस विकल्प में कुछ नुकसान भी हैं, जैसे कि एक इलाके को अन्य इलाकों के साथ विलय करना होगा, जिससे लोगों की राय प्राप्त करना कठिन हो जाएगा; कम्यून के साथ विलय के कारण 2 और वार्डों को जोड़ना, मूल्यांकन एजेंसियों द्वारा टाइप III शहरी क्षेत्र के लाभों को बढ़ावा देने के लिए कठिन माना जा रहा है।
विकल्प 2: प्रशासनिक इकाइयों को घटाकर 26 कर दिया जाए (5 वार्ड और 21 कम्यून; जिनमें 8 सीमावर्ती कम्यून शामिल हैं)। इस विकल्प का लाभ यह है कि इससे केंद्र के उन्मुखीकरण के अनुसार प्राकृतिक क्षेत्रफल और जनसंख्या के आकार के मानदंड सुनिश्चित होते हैं; टाइप III शहरी क्षेत्र, काओ दाई धार्मिक केंद्र, समकालिक आंतरिक-शहर यातायात व्यवस्था का लाभ उठाया जा सकता है; कई मौजूदा प्रशासनिक इकाइयों को बनाए रखने को प्राथमिकता देकर स्थिरता सुनिश्चित की जा सकती है; पते बदलने की कम आवश्यकता के कारण लोगों और व्यवसायों पर प्रभाव को न्यूनतम किया जा सकता है।
हालांकि, इस विकल्प में उपरोक्त विकल्प की तुलना में कम वार्ड होने का नुकसान है, जिससे कुछ विकसित क्षेत्रों में शहरीकरण के अवसर कम हो सकते हैं; कुछ पुनर्गठित इलाकों को बड़े क्षेत्र के कारण प्रशासनिक प्रबंधन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है।
व्यवस्था के बाद प्रशासनिक इकाइयों का नाम कैसे रखा जाए?
तै निन्ह प्रांत की जन समिति के अनुसार, पुनर्व्यवस्था के बाद कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के नामकरण पर पारंपरिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक कारकों को ध्यान में रखते हुए सावधानीपूर्वक और गहन शोध किया जाना चाहिए। पुनर्व्यवस्था के बाद नवगठित कम्यूनों और वार्डों के नाम पहचानने में आसान, संक्षिप्त, पढ़ने में आसान और याद रखने में आसान होने चाहिए, जिससे व्यवस्थितता और वैज्ञानिकता सुनिश्चित हो; सूचना डेटा के डिजिटलीकरण और अद्यतनीकरण को सुगम बनाने के लिए कम्यूनों और वार्डों का नामकरण क्रम संख्या के अनुसार या उच्च-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के नामों के अनुसार करने को प्रोत्साहित किया जाता है, जिन पर क्रम संख्याएँ जुड़ी हों।
तै निन्ह में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था का उद्देश्य केंद्रीय समिति के दिशा-निर्देशों के अनुसार प्राकृतिक क्षेत्रफल और जनसंख्या आकार के मानदंड सुनिश्चित करना है। फोटो: थान क्वान
विलय से पहले प्रशासनिक इकाइयों के मौजूदा नामों में से किसी एक के उपयोग को प्रोत्साहित करें या उस प्रशासनिक इकाई के नाम को प्रोत्साहित करें जिसका ऐतिहासिक, पारंपरिक, सांस्कृतिक मूल्य हो और जिस पर स्थानीय लोगों की सहमति हो।
व्यवस्था के बाद नए कम्यून या वार्ड का नाम, प्रांत या केन्द्र द्वारा संचालित शहर के भीतर या सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था अभिविन्यास के अनुसार स्थापित किए जाने की योजना वाले प्रांत या शहर के भीतर समान स्तर की मौजूदा प्रशासनिक इकाई के नाम के समान नहीं होना चाहिए।
इसके अतिरिक्त, नए प्रशासनिक केंद्र के पास अनुकूल भौगोलिक स्थिति, समकालिक आर्थिक और सामाजिक अवसंरचना, विशेष रूप से विकसित परिवहन प्रणाली होनी चाहिए; प्रांत के भीतर के क्षेत्रों के साथ आसानी से जुड़ना चाहिए, जिससे सद्भाव और तर्कसंगतता सुनिश्चित हो सके।
कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का प्राकृतिक क्षेत्रफल या जनसंख्या आकार संबंधित प्रशासनिक इकाई द्वारा निर्धारित मानकों का 300% या अधिक होता है; वार्डों का प्राकृतिक क्षेत्रफल 35 वर्ग किमी या अधिक होता है, जनसंख्या आकार 50,000 या अधिक होता है; कम्यूनों का प्राकृतिक क्षेत्रफल 90 वर्ग किमी या अधिक होता है, जनसंख्या आकार 24,000 या अधिक होता है।
स्रोत टीएनओ
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स्रोत: https://baotayninh.vn/tay-ninh-du-kien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-nhu-the-nao-a188151.html
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