होआ लू शहर की स्थापना: प्रांत के विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति।

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किसी प्रमुख शहरी क्षेत्र के "मिशन" की आवश्यकताओं को पूरा करना।

होआ लू जिले और निन्ह बिन्ह शहर का विलय करके होआ लू शहर का गठन करना न केवल पोलित ब्यूरो की नीति, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्ताव और 2023-2030 की अवधि में जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन पर सरकार के प्रस्ताव के अनुसार एक अनिवार्य आवश्यकता है, बल्कि यह प्रांत के एक प्रमुख शहरी केंद्र के रूप में निन्ह बिन्ह शहर के व्यावहारिक विकास की आवश्यकताओं से भी उत्पन्न होता है, जिसका उद्देश्य निन्ह बिन्ह को एक सहस्राब्दी विरासत शहर और एक रचनात्मक शहर की विशेषताओं वाला एक केंद्रीय रूप से शासित शहर बनाने के सामान्य लक्ष्य की ओर प्रयास करना है।

उत्तरी तटीय क्षेत्र के दक्षिणी प्रवेश द्वार और हनोई राजधानी क्षेत्र के दक्षिण-पूर्वी प्रवेश द्वार पर स्थित, निन्ह बिन्ह शहर लंबे समय से एक केंद्रीय शहरी केंद्र की भूमिका निभा रहा है। हालांकि, कई कठिनाइयों और चुनौतियों के कारण यह अभी तक अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतर पाया है, जैसे: निन्ह बिन्ह शहर का प्राकृतिक क्षेत्रफल केवल 46.75 वर्ग किमी है, जो राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के 21 सितंबर, 2022 के संकल्प संख्या 27 में निर्धारित शहर के मानक (150 वर्ग किमी) से काफी कम है, और उन प्रांतों के शहरी केंद्रों की तुलना में बहुत छोटा है जिन्होंने अपने शहरी विकास क्षेत्र का विस्तार किया है। साथ ही, शहर ने अभी तक अपनी भौगोलिक स्थिति और राष्ट्रीय एवं क्षेत्रीय परिवहन सुविधाओं का पूरी तरह से उपयोग नहीं किया है ताकि यह पूरे प्रांत के लिए एक केंद्रीय शहरी केंद्र बन सके और पड़ोसी शहरों के विकास को बढ़ावा दे सके। निन्ह बिन्ह का शहरी पैमाना इसकी शहरी विकास दर की तुलना में बहुत छोटा है; केंद्रीय क्षेत्र में सामाजिक अवसंरचना पर अत्यधिक भार है, और तकनीकी अवसंरचना शहरी विकास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।

होआ लू जिले की बात करें तो, हालांकि यह प्रांत के दो प्रमुख शहरों, निन्ह बिन्ह और ताम डिएप के बीच स्थित है, इसने उल्लेखनीय प्रगति की है। हालांकि, वर्तमान ग्रामीण प्रशासन मॉडल ने इसकी विकास की संभावनाओं को सीमित कर दिया है और होआ लू की भौगोलिक स्थिति और प्राकृतिक संसाधनों की क्षमता और ताकत का पूरी तरह से उपयोग नहीं किया है। प्राचीन राजधानी क्षेत्र में दर्शनीय स्थलों और ऐतिहासिक एवं सांस्कृतिक धरोहर स्थलों के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन में अभी भी कई बाधाएं हैं। इसलिए, निन्ह बिन्ह शहर से जुड़ने से इसकी क्षमता को "जागृत" करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनेंगी, जिससे यह स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए ताकत और संसाधन के रूप में कार्य करेगा।

होआ लू शहर की स्थापना: प्रांत के विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति। — 2024 में, होआ लू जिले और निन्ह बिन्ह शहर का विलय करके होआ लू शहर बनाया जाएगा। चित्र में: होआ लू प्राचीन राजधानी का प्रवेश द्वार।

दूसरी ओर, होआ लू जिले की रणनीतिक स्थिति, पर्याप्त स्थान और उद्योग, हस्तशिल्प, शहरी क्षेत्रों, सेवाओं, व्यापार, पर्यावरण पर्यटन, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक पर्यटन, त्योहारों आदि के विकास की अपार संभावनाएं हैं। इसलिए, होआ लू जिले को निन्ह बिन्ह शहर में विलय करने से औद्योगिक, शहरी, पर्यटन, सेवा, व्यापार, कृषि विकास, तकनीकी और सामाजिक अवसंरचना प्रणालियों और ग्रामीण आवासीय क्षेत्रों के संगठन और स्थानिक वितरण की पुनर्मूल्यांकन के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनेंगी; औद्योगिक क्षेत्रों और समूहों में उत्पादन को समर्थन देने के लिए सेवा केंद्र स्थापित करना, जो ढांचागत अवसंरचना प्रणाली से सुगम रूप से जुड़े हों, का उद्देश्य पुनर्गठन के बाद शहर को सीधे प्रांत के अधीन एक शहर के रूप में विकसित करना है, जिसका उन्मुखीकरण "सहस्राब्दी विरासत शहर" के रूप में हो, और होआ लू की प्राचीन राजधानी के सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों और ट्रांग आन दर्शनीय परिदृश्य परिसर विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत स्थल के उत्कृष्ट वैश्विक मूल्य के आधार पर पर्यटन और सेवा विकास पर ध्यान केंद्रित करना है, ताकि शहर अंतरराष्ट्रीय महत्व का राष्ट्रीय स्तर का सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और पर्यटन केंद्र बन सके।

अपने पूरे इतिहास में, निन्ह बिन्ह शहर और होआ लू जिले का कई बार विभाजन, विलय और प्रशासनिक सीमाओं में बदलाव हुआ है। प्राचीन राजधानी होआ लू के सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों तथा ट्रांग आन दर्शनीय स्थल परिसर के उत्कृष्ट वैश्विक महत्व से घनिष्ठ रूप से जुड़े होने के कारण, होआ लू जिला और निन्ह बिन्ह शहर प्राचीन राजधानी क्षेत्र की ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, जातीय, धार्मिक, आस्था, रीति-रिवाजों और प्रथाओं के संदर्भ में अद्वितीय विशेषताएं साझा करते हैं। इसलिए, होआ लू जिले का निन्ह बिन्ह शहर में विलय करके होआ लू शहर की स्थापना का उद्देश्य इस भूमि की दीर्घकालिक ऐतिहासिक परंपराओं को जारी रखना है। इसके अलावा, होआ लू शहर की स्थापना शहरी नियोजन और विकास दिशा-निर्देशों के अनुरूप सुनिश्चित होगी, और विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई को "सहस्राब्दी विरासत शहर" के रूप में नामित किया जाएगा। यह नवगठित प्रशासनिक इकाई (होआ लू शहर) को प्रांत के अधीन प्रथम प्रकार के शहरी क्षेत्र के रूप में मान्यता देने के मानदंडों को अंतिम रूप देने का आधार भी बनेगा।

होआ लू जिले और निन्ह बिन्ह शहर का विलय करके होआ लू शहर का गठन करना शहरी सरकार के प्रशासनिक दायरे को विस्तारित करने और मौजूदा ग्रामीण सरकार की जगह लेने के लिए एक अपरिहार्य और वास्तव में आवश्यक कदम है। यह तीव्र शहरीकरण से गुजर रहे क्षेत्र के लिए स्थानीय सरकार की प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करता है; शहरी विकास के विस्तार के लिए अवसर और परिस्थितियाँ बनाता है, जिससे प्रांत की शहरीकरण दर में वृद्धि होती है; प्रशासनिक इकाइयों के आकार को बढ़ाने, तंत्र को सुव्यवस्थित करने, कर्मचारियों की संख्या कम करने, सामाजिक-आर्थिक निवेश की दक्षता में सुधार करने और राजनीतिक व्यवस्था की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाने में योगदान देता है।

पार्टी की इच्छा जनता की आकांक्षाओं के अनुरूप है।

प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य और निन्ह बिन्ह नगर पार्टी समिति के सचिव कॉमरेड दिन्ह वान तिएन के अनुसार, नगर की प्रशासनिक सीमाओं का समायोजन और विस्तार निन्ह बिन्ह नगर की पार्टी समिति, सरकार और जनता की आकांक्षा और इच्छा है। यह घटना नगर के लिए विशेष महत्व रखती है ताकि वह अपने मूल विरासत और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण के मिशन को बेहतर ढंग से पूरा कर सके, साथ ही एक केंद्रीय प्रेरक शहरी केंद्र के रूप में अपने मिशन को भी निभा सके। इसके साथ ही, "सहस्राब्दी विरासत नगर" के विकास उन्मुखीकरण के साथ, होआ लू नगर को होआ लू की प्राचीन राजधानी के सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों और विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत स्थल, ट्रांग आन दर्शनीय परिदृश्य परिसर के उत्कृष्ट वैश्विक मूल्य के आधार पर पर्यटन और सेवाओं के विकास पर ध्यान केंद्रित करने के अधिक अवसर मिलेंगे, ताकि नगर अंतरराष्ट्रीय महत्व का राष्ट्रीय स्तर का सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और पर्यटन केंद्र बन सके। "हरित और सतत" शहरी विकास की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, समन्वित और व्यापक तरीके से निवेश और विकास के लिए स्थान, अवसर और प्रोत्साहन प्रदान किए जा सकें।

समग्र योजना के अनुसार, इसकी स्थापना के बाद, होआ लू शहर का प्राकृतिक क्षेत्रफल लगभग 150.67 वर्ग किलोमीटर होगा, जिसमें 20 प्रशासनिक इकाइयाँ (15 वार्ड और 5 कम्यून) शामिल होंगी और इसकी जनसंख्या 250,000 से अधिक होगी। "होआ लू शहर की स्थापना, साथ ही कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और अधीनस्थ वार्डों की स्थापना" परियोजना के विकास के बाद, निन्ह बिन्ह शहर ने एक सार्वजनिक परामर्श आयोजित करने का निर्देश दिया। परिणामस्वरूप, शहर के 99.45% मतदाताओं ने निन्ह बिन्ह प्रांत के भीतर होआ लू शहर की स्थापना को मंजूरी दी; 99.7% से अधिक मतदाताओं ने कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और शहर के भीतर अधीनस्थ वार्डों की स्थापना को मंजूरी दी।

निन्ह बिन्ह शहर के साथ-साथ, होआ लू जिले ने "होआ लू शहर की स्थापना, साथ ही कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और अधीनस्थ वार्डों की स्थापना" परियोजना के बारे में सक्रिय रूप से जानकारी का प्रसार किया है। इससे मतदाताओं और आम जनता को नीति और जिला एवं कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के उद्देश्य और महत्व को समझने में मदद मिली है। स्थानीय अधिकारियों ने मतदाता परामर्श आयोजित किए। परिणामों से पता चला कि होआ लू जिले के 97.89% मतदाताओं ने होआ लू शहर की स्थापना पर सहमति व्यक्त की; और 96.93% मतदाताओं ने होआ लू शहर के भीतर अधीनस्थ वार्डों की स्थापना को मंजूरी दी।

होआ लू शहर की स्थापना की खबर मिलते ही निन्ह बिन्ह शहर और होआ लू जिले के लोग बहुत खुश और उत्साहित थे क्योंकि प्रांत के प्रमुख शहरी केंद्र के रूप में अपनी भूमिका के योग्य एक शहर के लिए उनकी लंबे समय से चली आ रही इच्छा और आकांक्षा धीरे-धीरे वास्तविकता में तब्दील हो रही थी।

तान थान वार्ड (निन्ह बिन्ह शहर) के एक मतदाता श्री गुयेन क्वांग हुई ने उत्साहपूर्वक साझा किया: "कई लोगों का मानना है कि विलय के बाद निन्ह बिन्ह शहर का नाम नहीं रह जाएगा, लेकिन मेरा मानना है कि होआ लू जिले और निन्ह बिन्ह शहर में संस्कृति और भौगोलिक स्थिति में समानताएं हैं। इसलिए, शहर के लोगों की संस्कृति नष्ट नहीं होगी, और इस भूमि की लंबे समय से चली आ रही ऐतिहासिक परंपराएं जारी रहेंगी, जिससे प्राचीन राजधानी क्षेत्र के ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, जातीय, धार्मिक, विश्वास, रीति-रिवाजों और प्रथाओं के अनूठे तत्वों को सुनिश्चित किया जा सकेगा। यह 'सहस्राब्दी विरासत शहर' के विकास उन्मुखीकरण से जुड़ा होगा, जिससे होआ लू की प्राचीन राजधानी के सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों और ट्रांग आन दर्शनीय परिदृश्य परिसर के उत्कृष्ट वैश्विक मूल्य के आधार पर पर्यटन और सेवाओं के केंद्रित विकास के लिए परिस्थितियां बनेंगी, ताकि शहर अंतरराष्ट्रीय महत्व का राष्ट्रीय स्तर का सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और पर्यटन केंद्र बन सके।" इसके अलावा, होआ लू शहर का नाम निन्ह बिन्ह प्रांत की राजधानी के शहरी पदनाम के अनुरूप है। यह एकीकरण और विकास की वर्तमान और भविष्य की प्रक्रिया के अनुरूप भी है।

थिएन टोन कस्बे (होआ लू जिले) के एक मतदाता श्री डो वान तू ने कहा: "इस आयोजन का बेसब्री से इंतजार करते हुए, मैं और थिएन सोन स्ट्रीट (थिएन टोन कस्बे) के कई अन्य निवासी होआ लू शहर के आधिकारिक नागरिक बनने को लेकर बेहद उत्साहित और उत्सुक हैं। सभी को उम्मीद है कि होआ लू जिले के निन्ह बिन्ह शहर में विलय होकर होआ लू शहर बनने के बाद, स्थानीय लोगों के जीवन के साथ-साथ बुनियादी ढांचे और सुविधाओं पर भी अधिक ध्यान दिया जाएगा। विलय के बाद नगर पालिका स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और शहर के अंतर्गत वार्डों की स्थापना, जिसमें थिएन टोन कस्बे का निन्ह माई नगर पालिका के साथ विलय करके नई प्रशासनिक इकाई, निन्ह माई वार्ड बनाना शामिल है, मुझे लगता है कि यह बहुत ही उचित है और स्थानीय विकास के लिए अवसर प्रदान करता है।"

हालांकि, मुझे इस बात की भी चिंता है कि प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के कारण नागरिकों को संबंधित दस्तावेजों में जानकारी बदलने और अपडेट करने की प्रक्रिया से गुजरना पड़ेगा। इसलिए, मुझे आशा है कि इन कमियों को दूर किया जाएगा, जिससे नगर की स्थापना के प्रारंभिक चरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में नागरिकों के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियाँ निर्मित होंगी।

होआ लू जिले और निन्ह बिन्ह शहर का विलय करके होआ लू शहर का गठन, साथ ही कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और होआ लू शहर के भीतर वार्डों की स्थापना, निन्ह बिन्ह प्रांत के समग्र विकास और विशेष रूप से होआ लू शहर के क्षेत्र के विकास में एक महत्वपूर्ण कदम है। होआ लू शहर की स्थापना की दिशा में अभी बहुत काम बाकी है, लेकिन प्रशासनिक पुनर्गठन नीति को लागू करने में प्रत्येक नागरिक की सहमति आगामी चरणों के कार्यान्वयन के लिए एक अनुकूल शुरुआत है, जो नियमों, समय-सीमाओं, वैज्ञानिक दृष्टिकोण और दक्षता का अनुपालन सुनिश्चित करती है। इससे होआ लू शहर के मजबूत भविष्य के विकास की नींव रखी जाएगी और यहां के लोगों की अपेक्षाओं को पूरा किया जाएगा।

लेख और तस्वीरें: माई लैन

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स्रोत: https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm