भूमि की उपलब्धता और सामग्री की कीमतों से संबंधित "अड़चनों" को दूर करें।

वितरण दर बहुत कम है।

एसजीजीपी अखबार के पत्रकारों के अवलोकन के अनुसार, कई इलाकों में धनराशि के वितरण का दबाव बढ़ता जा रहा है। क्वी न्होन-प्लेइकू एक्सप्रेसवे परियोजना (लगभग 44,000 अरब वीएनडी के कुल निवेश वाली) में स्थानीय हिस्सेदारी की धनराशि पूरी तरह से वितरित कर दी गई है, लेकिन केंद्र सरकार की धनराशि अभी तक आवंटित नहीं की गई है, जिससे ठेकेदारों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

क्वांग न्गाई में, 2026 के लिए सार्वजनिक निवेश योजना 7,300 अरब वीएनडी से अधिक है। 8 मई तक, इस क्षेत्र ने केवल 850 अरब वीएनडी से थोड़ा अधिक ही वितरित किया था, जो योजना का लगभग 12% है। क्वांग त्रि में, मई की शुरुआत तक, प्रांत की वितरण दर योजना का केवल लगभग 8% थी।

डोंग नाई शहर के बिएन होआ, लॉन्ग थान और न्होन ट्राच वार्डों को जोड़ने वाली DT771 सड़क के लिए निर्माण सामग्री ले जा रहे वाहन। फोटो: ज़ुआन ट्रुंग

ह्यू शहर में कई महत्वपूर्ण परियोजनाएं तेजी से आगे बढ़ रही हैं, लेकिन निर्माण के लिए भूमि और संसाधन सबसे बड़ी चुनौती बने हुए हैं। ह्यू शहर जन समिति के उपाध्यक्ष श्री होआंग हाई मिन्ह ने कहा कि स्थानीय प्रशासन निवेशकों से विस्तृत साप्ताहिक भुगतान योजनाएँ तैयार करने की मांग कर रहा है और भूमि अधिग्रहण से संबंधित बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

खान्ह होआ प्रांत में, मई की शुरुआत तक, प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना के मुकाबले केवल 14% तक ही धन का वितरण हो पाया था। इसके मुख्य कारण भूमि अधिग्रहण में धीमी गति, समतलीकरण सामग्री की कमी, लंबी कागजी कार्यवाही और कुछ निवेशकों और ठेकेदारों द्वारा कार्यान्वयन में बाधाएं हैं।

ताई निन्ह प्रांत में, 2026 के लिए आवंटित कुल स्थानीय पूंजी योजना लगभग 30,800 बिलियन वीएनडी है, लेकिन अप्रैल के अंत तक, केवल लगभग 3,200 बिलियन वीएनडी का ही वितरण किया गया था, जो सरकार द्वारा आवंटित योजना का लगभग 11% है।

इसी प्रकार, का माऊ प्रांत में, वर्ष 2026 के लिए कुल नियोजित सार्वजनिक निवेश पूंजी 7,000 अरब वीएनडी से अधिक है, लेकिन अप्रैल के अंत तक केवल लगभग 1,500 अरब वीएनडी ही वितरित किए गए थे, जो योजना का 20% है। का माऊ प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष लू क्वांग न्गोई ने निवेश पूंजी आवंटित करने वाले निवेशकों से ठेकेदार चयन प्रक्रिया को पूरा करने, कार्यान्वयन में तेजी लाने और निर्धारित समय सीमा के भीतर सभी नियोजित पूंजी वितरित करने के लिए तत्काल कार्रवाई करने का अनुरोध किया।

डोंग नाई शहर में दबाव और भी अधिक है क्योंकि स्थानीय निकाय ने 2026 तक दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक निवेश को एक प्रमुख कारक के रूप में पहचाना है। हालांकि, 27,000 अरब वीएनडी से अधिक की कुल पूंजी आवंटित होने के बावजूद, 5 मई तक स्थानीय निकाय ने केवल 2,600 अरब वीएनडी से थोड़ा अधिक ही वितरित किया था, जो योजना का लगभग 10% है। डोंग नाई में सबसे बड़ी बाधाएं भूमि अधिग्रहण और निर्माण सामग्री की कीमतों में उतार-चढ़ाव हैं।

डोंग नाई शहर में कई महत्वपूर्ण परिवहन परियोजनाएं, जैसे हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 4, हुआंग लो 2, रूट 769 और 770बी, और रोड 25बी का उन्नयन परियोजना, विलंब के कारण दबाव में हैं। न्होन ट्राच वार्ड (डोंग नाई शहर) में चल रही एक अन्य अवसंरचना परियोजना रोड 25बी का उन्नयन है, जो न्होन ट्राच कम्यून के केंद्र से राष्ट्रीय राजमार्ग 51 तक का 9.2 किमी से अधिक लंबा खंड है, जिसमें 10 लेन हैं और लगभग 1,500 बिलियन वीएनडी का निवेश है। निर्माण कार्य दिसंबर 2024 के अंत में शुरू हुआ था और 30 जून तक पूरा होने की उम्मीद थी, लेकिन वर्तमान में यह निर्धारित समय से पीछे चल रहा है और निर्धारित तिथि तक पूरा न होने का जोखिम है।

श्री डो डिन्ह एस. (डी.ए. कंस्ट्रक्शन कंपनी, लॉन्ग थान वार्ड, डोंग नाई शहर के निदेशक) ने कहा कि अप्रैल की शुरुआत में ईंधन की लागत में तीव्र वृद्धि और निर्माण पत्थर की कीमत 51,000 से 240,000 वीएनडी/टन (प्रकार के आधार पर) तक बढ़ जाने - जो कि पहले घोषित कीमत से दोगुनी है - ने कंपनी को एक परियोजना के लिए निर्माण अनुबंध पर हस्ताक्षर करने को अस्थायी रूप से निलंबित करने के लिए मजबूर किया।

चल रही परियोजनाओं में सीमित मात्रा में ही सामग्री खरीदी जा रही है क्योंकि बड़ी मात्रा में सामग्री आसानी से उपलब्ध नहीं है। श्री एस. ने सुझाव दिया कि यदि ईंधन और निर्माण सामग्री की कीमतें हाल ही की तरह तेजी से बढ़ती रहीं, तो संबंधित एजेंसियों को परियोजना में देरी से बचने के लिए निर्माण अनुबंधों में बदलाव करने पर विचार करना चाहिए।

लागत में वृद्धि और परियोजना में देरी के कारण दबाव।

भूमि अधिग्रहण और प्रक्रियात्मक बाधाओं के अलावा, निर्माण सामग्री की कीमतों में वृद्धि के कारण कई सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को लागत में वृद्धि और निर्माण समय में विस्तार के जोखिम का सामना करना पड़ रहा है।

वियतनाम बिल्डिंग मैटेरियल्स एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री टोंग वान न्गा के अनुसार, ऊर्जा, खनन और परिवहन जैसी लागतों ने घरेलू भवन निर्माण सामग्री की कीमतों को प्रभावित किया है, जिससे सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं, विशेष रूप से परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं पर असर पड़ा है। वर्तमान में, देश में लगभग 44 प्रमुख परियोजनाएं चल रही हैं, जिनमें कुल निवेश लगभग 569,000 अरब वियतनामी नायरा है, जिनमें से लगभग 267,000 अरब वियतनामी नायरा का काम अभी पूरा नहीं हुआ है। इस व्यापक पैमाने को देखते हुए, भवन निर्माण सामग्री की कीमतों में कुछ प्रतिशत की वृद्धि भी अरबों वियतनामी नायरा की अतिरिक्त लागत का कारण बन सकती है।

इस बीच, वियतनाम निर्माण ठेकेदार संघ के अध्यक्ष श्री गुयेन क्वोक हिएप के अनुसार, निर्माण सामग्री की कीमतों में तीव्र वृद्धि होने पर लागत में अत्यधिक वृद्धि का खतरा एक गंभीर समस्या बन जाता है। चिंता की बात यह है कि वर्तमान निर्माण लागत प्रबंधन तंत्र बाजार के तीव्र उतार-चढ़ाव के अनुरूप नहीं है। निर्माण सामग्री की कीमतों में उतार-चढ़ाव के कारण सार्वजनिक निवेश पूंजी की योजना और आवंटन में अस्थिरता उत्पन्न हो गई है।

निवेशकों और ठेकेदारों को लागत का सटीक अनुमान लगाने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जिससे लागत में वृद्धि होती है या कई समायोजन की आवश्यकता पड़ती है, और इस प्रकार संसाधनों के उपयोग की दक्षता कम हो जाती है। विशेष रूप से बड़े पैमाने की अवसंरचना परियोजनाओं के लिए, निर्माण की लंबी अवधि मूल्य में उतार-चढ़ाव के जोखिम को और बढ़ा देती है, जिससे राज्य के बजट और निर्माण कंपनियों की वित्तीय क्षमता दोनों पर दोहरा दबाव पड़ता है।

इस वास्तविकता को देखते हुए, कई स्थानीय निकाय अधिक निर्णायक प्रबंधन दृष्टिकोण अपना रहे हैं। डोंग नाई शहर की जन समिति के उपाध्यक्ष हो वान हा के अनुसार, सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में सबसे बड़ी बाधा भूमि अधिग्रहण है, विशेष रूप से परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं के लिए। इसलिए, शहर ने वित्त विभाग और निर्माण विभाग को परियोजना मालिकों के साथ समन्वय स्थापित करने और मासिक और त्रैमासिक आधार पर विस्तृत वितरण योजनाएँ विकसित करने का कार्य सौंपा है। नगर निगमों और वार्डों की जन समितियाँ इस कार्य के लिए प्रत्यक्ष और व्यापक रूप से उत्तरदायी हैं।

खान्ह होआ प्रांत में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ट्रान होआ नाम ने अनुरोध किया कि इकाइयाँ प्रत्येक परियोजना के लिए स्पष्ट रूप से जिम्मेदारियाँ निर्धारित करें, साप्ताहिक और मासिक आधार पर प्रगति की बारीकी से निगरानी करें और उत्पन्न होने वाली किसी भी बाधा का तुरंत समाधान करें। निर्धारित समय से पीछे चल रही या निधि का वितरण करने में असमर्थ परियोजनाओं के लिए पूंजी के पुनर्आवंटन पर विचार किया जाएगा, ताकि बेहतर प्रगति वाली परियोजनाओं को पूंजी आवंटित की जा सके। खान्ह होआ प्रांत ने यह भी अनुरोध किया कि गैर-जिम्मेदारी, प्रगति में बाधा डालने और निधि के आवंटन एवं वितरण में देरी करने के मामलों से सख्ती से निपटा जाए।

निर्माण मंत्रालय की हालिया रिपोर्ट के अनुसार, अकेले मार्च माह में ही निर्माण सामग्री के कई समूहों, जैसे रेत, पत्थर और ईंटों की कीमतों में भारी वृद्धि दर्ज की गई, जो 13.5% से 23% तक बढ़ गईं। विशेष रूप से, डामर (परिवहन अवसंरचना के लिए एक आवश्यक सामग्री) की कीमत में लगभग 32% की वृद्धि हुई, जिससे राजमार्ग, हवाई अड्डे और बड़े पैमाने की अवसंरचना परियोजनाओं पर काफी दबाव पड़ा।

इससे कुल निर्माण लागत में परियोजना के पैमाने और प्रकृति के आधार पर लगभग 1.91% से 8.09% की वृद्धि हुई है। श्री टोंग वान नगा ने कहा, "लागत में 1.91% से 8.09% की वृद्धि भले ही बहुत बड़ी न लगे, लेकिन खरबों डोंग की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए यह एक बहुत महत्वपूर्ण आंकड़ा है। कई परियोजनाओं का बजट अतीत में तब बनाया गया था जब रेत, पत्थर, इस्पात और डामर की कीमतें कम थीं, इसलिए अब बजट और वास्तविक लागत के बीच बड़ा अंतर है।"

मूल्य प्रबंधन विभाग (वित्त मंत्रालय) के अनुसार, निर्माण सामग्री की कीमतों में तीव्र वृद्धि का सीधा असर निर्माण उद्यमों के निवेश और परिचालन लागत पर पड़ रहा है। निर्माण सामग्री की कीमतों में उतार-चढ़ाव के कारण कई अवसंरचना और परिवहन परियोजनाओं को अपने बजट अनुमानों और कुल निवेश स्तरों में समायोजन करना पड़ रहा है, जिससे सीमित सार्वजनिक निवेश संसाधनों के संदर्भ में राज्य के बजट संतुलन पर दबाव बढ़ रहा है।

अधिकारी बाजार की गतिविधियों पर कड़ी निगरानी रखेंगे और जमाखोरी, आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान, अनुचित मूल्य वृद्धि और निर्माण सामग्री की कीमतों में हेरफेर के मामलों से तुरंत निपटेंगे।

→ प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित वर्ष 2026 के लिए राज्य बजट निधि का उपयोग करके कुल सार्वजनिक निवेश योजना 1 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक है, जिसमें शामिल हैं: केंद्रीय बजट से 363,000 बिलियन वीएनडी से अधिक और स्थानीय बजट से 650,000 बिलियन वीएनडी से अधिक।

वर्ष की शुरुआत से लेकर 14 मई तक, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों द्वारा विस्तृत कार्यों और परियोजनाओं के लिए आवंटित कुल पूंजी लगभग 999,000 अरब वियतनामी डॉलर है। वर्तमान में, 13 मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों तथा 15 स्थानीय निकायों में चल रही निवेश प्रक्रियाओं के कारण 28,000 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक की राशि अभी तक आवंटित नहीं की गई है।

वितरण की प्रगति के संबंध में , देश भर में सार्वजनिक निवेश पूंजी का कुल वितरण केवल 166,000 अरब वियतनामी डॉलर से थोड़ा अधिक हुआ है, जो प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना का 16.4% है। इसमें से, 8 मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों तथा 17 स्थानीय निकायों की वितरण दर राष्ट्रीय औसत के बराबर या उससे अधिक है; जबकि शेष 27 मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों तथा कुछ स्थानीय निकायों की वितरण दर राष्ट्रीय औसत से कम है।

रिपोर्टर टीम

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/thao-diem-nghen-mat-bang-va-gia-vat-lieu-post853834.html