डिजिटल वातावरण में नागरिक प्रवर्तन

Thi hành án dân sự trên môi trường số- Ảnh 1. — डिजिटल वातावरण में दीवानी निर्णयों के निष्पादन संबंधी विनियम।

सरकार ने डिक्री संख्या 152/2026/एनडी-सीपी जारी की, जिसमें नागरिक निर्णय प्रवर्तन कानून के कार्यान्वयन के लिए कुछ प्रावधानों और उपायों का विवरण दिया गया है।

इस अध्यादेश में 5 अध्याय और 116 अनुच्छेद हैं, जिनमें दीवानी निर्णयों के प्रवर्तन संबंधी कानून के कार्यान्वयन को व्यवस्थित और निर्देशित करने के लिए कई प्रावधान और उपाय दिए गए हैं। इनमें दीवानी निर्णयों के प्रवर्तन की प्रक्रिया, शिकायतों और निंदाओं का निपटान, निर्णय प्रवर्तन के लिए बजट से वित्तीय संसाधन सुनिश्चित करना और दीवानी निर्णयों के प्रवर्तन में लगी एजेंसियों और संगठनों के कर्तव्य, शक्तियां और जिम्मेदारियां शामिल हैं। विशेष रूप से उल्लेखनीय हैं डिजिटल वातावरण में दीवानी निर्णयों के प्रवर्तन से संबंधित नियम। यह 1 जुलाई, 2026 से कानून प्रवर्तन प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है, जो पारंपरिक कार्यप्रणाली से डिजिटल युग की ओर अग्रसर है।

नागरिक प्रवर्तन में डिजिटल वातावरण

अध्यादेश के अनुसार, दीवानी निर्णयों को लागू करने के लिए डिजिटल वातावरण में उपयोग किए जाने वाले साधनों में निम्नलिखित शामिल हैं:

ए) नागरिक प्रवर्तन के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म;

ख) राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल, न्याय मंत्रालय की केंद्रीकृत प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण सूचना प्रणाली;

ग) राष्ट्रीय पहचान प्रणाली (वीएनईआईडी) का अनुप्रयोग;

घ) नागरिक प्रवर्तन प्रबंधन एजेंसियों और नागरिक प्रवर्तन एजेंसियों के पोर्टल और वेबसाइटें;

(घ) ईमेल और अन्य साधन जैसा कि कानून द्वारा निर्धारित किया गया है।

विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर, नागरिक प्रवर्तन एजेंसी उपर्युक्त साधनों में से एक या अधिक का उपयोग कर सकती है।

नागरिक प्रवर्तन के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म

इस अध्यादेश में यह प्रावधान है कि न्याय मंत्रालय नागरिक प्रवर्तन गतिविधियों में सहायता करने, प्रशासनिक प्रवर्तन की निगरानी करने और प्रवर्तन अधिकारियों के संगठन और गतिविधियों का प्रबंधन करने के लिए नागरिक प्रवर्तन हेतु एक डिजिटल प्लेटफॉर्म विकसित करने, प्रबंधित करने और संचालित करने के लिए जिम्मेदार है।

नागरिक प्रवर्तन के लिए एक डिजिटल प्लेटफॉर्म का निर्माण और संचालन निवेश, सूचना प्रौद्योगिकी सेवाओं के पट्टे, सॉफ्टवेयर पट्टे, डिजिटल प्लेटफॉर्म पट्टे, उपयोगकर्ता खातों की संख्या के आधार पर पट्टे, या कानून द्वारा निर्धारित अन्य रूपों के माध्यम से किया जाता है।

नागरिक प्रवर्तन के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म को केंद्रीकृत और एकीकृत तरीके से लागू किया गया है, जो कनेक्टिविटी और डेटा साझाकरण सुनिश्चित करता है, और न्याय मंत्रालय के अधीन नागरिक प्रवर्तन प्रबंधन एजेंसियों, नागरिक प्रवर्तन एजेंसियों और प्रवर्तन अधिकारियों की गतिविधियों में सहायता के लिए नागरिक प्रवर्तन पर एक डेटाबेस का निर्माण करता है।

इन कार्यों के लिए धन राज्य के बजट और अन्य वैध स्रोतों से प्राप्त किया जाता है। धन का प्रबंधन और उपयोग राज्य के बजट, सार्वजनिक निवेश, विज्ञान , प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग और अन्य संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुरूप होगा।

दीवानी निर्णयों और प्रवर्तन निर्णयों की सुपुर्दगी और प्राप्ति ।

इस अध्यादेश में यह प्रावधान है कि निर्णयों और फैसलों की डिलीवरी और प्राप्ति सीधे डिजिटल माध्यम से या डाक सेवाओं के माध्यम से की जाएगी।

जिन मामलों में निर्णय और फैसले डिजिटल रूप से भेजे जाते हैं, उनमें नागरिक प्रवर्तन एजेंसी द्वारा निर्णय या फैसले को प्राप्त करने का समय वह समय निर्धारित किया जाता है जब इलेक्ट्रॉनिक उपकरण इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी कानून के अनुसार पूर्ण और वैध डेटा की सफल प्राप्ति को रिकॉर्ड करता है।

जिन मामलों में निर्णय या आदेश सीधे या डाक सेवाओं के माध्यम से प्राप्त होते हैं, उनमें निर्णय/आदेश प्राप्ति लॉग में प्रेषक और प्राप्तकर्ता दोनों द्वारा वितरण और प्राप्ति पर हस्ताक्षर किए जाने चाहिए; निर्णय या आदेश की प्राप्ति का समय वह तिथि है जब नागरिक प्रवर्तन एजेंसी प्राप्ति के लिए हस्ताक्षर करती है।

किसी निर्णय या फैसले को प्राप्त होने पर, नागरिक प्रवर्तन एजेंसी को उसकी जांच करनी चाहिए और उसे प्राप्त निर्णयों और फैसलों के रजिस्टर में दर्ज करना चाहिए।

निर्णय और फैसले प्राप्त करने के लिए बनाए गए रजिस्टर में क्रम संख्या; तिथि, माह और वर्ष; निर्णय या फैसले को प्राप्त करने की विधि; निर्णय या फैसले की संख्या, तिथि, माह और वर्ष तथा निर्णय या फैसले जारी करने वाली एजेंसी का नाम; संबंधित पक्ष का नाम और पता; और अन्य प्रासंगिक दस्तावेज दर्ज होने चाहिए।

दीवानी फैसले को लागू करने का अनुरोध

संबंधित पक्ष निम्नलिखित तरीकों में से किसी एक तरीके से सक्षम नागरिक प्रवर्तन एजेंसी से निर्णय को लागू करने का अनुरोध कर सकता है (*):

क) राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल, न्याय मंत्रालय की केंद्रीकृत प्रशासनिक प्रक्रिया समाधान सूचना प्रणाली, वीएनईआईडी एप्लिकेशन, या कानून द्वारा निर्धारित अन्य इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों के माध्यम से डिजिटल रूप से अनुरोध प्रस्तुत करें;

ख) व्यक्तिगत रूप से अनुरोध प्रस्तुत करना या मौखिक प्रस्तुति देना। मौखिक प्रस्तुति के मामले में, नागरिक प्रवर्तन एजेंसी को प्रवर्तन के अनुरोध की सामग्री वाला एक रिकॉर्ड तैयार करना होगा, जिस पर रिकॉर्ड तैयार करने वाले व्यक्ति के हस्ताक्षर हों और अनुरोध करने वाले व्यक्ति के हस्ताक्षर या उंगलियों के निशान हों; इस रिकॉर्ड का वही मूल्य है जो लिखित अनुरोध का होता है।

ग) आवेदन पत्र डाक सेवा के माध्यम से जमा करें;

घ) कानून द्वारा निर्धारित अन्य प्रपत्र।

किसी निर्णय को लागू करने के अनुरोध में निम्नलिखित मुख्य बातें शामिल होनी चाहिए:

क) आवेदक, प्रवर्तन के हकदार व्यक्ति और प्रवर्तन के लिए बाध्य व्यक्ति की जानकारी, जिसमें शामिल हैं: पूरा नाम; पता; जन्म तिथि; व्यक्तिगत पहचान संख्या, एजेंसी/संगठन पहचान संख्या; व्यवसाय/सहकारी समिति पंजीकरण संख्या, टेलीफोन नंबर (यदि कोई हो);

ख) निर्णय के प्रवर्तन के लिए अनुरोध की तिथि, माह और वर्ष;

ग) अनुरोधित नागरिक प्रवर्तन एजेंसी का नाम;

घ) निर्णय या फैसले की संख्या, तिथि, माह, वर्ष और जारी करने वाले प्राधिकारी का नाम;

घ) प्रवर्तन संबंधी आवश्यकताएँ;

ई) अनुपालन करने के लिए बाध्य व्यक्ति के विरुद्ध निर्णय को लागू करने हेतु परिसंपत्तियों और शर्तों के बारे में जानकारी (यदि कोई हो);

(g) यदि आवेदक वह व्यक्ति है जिसके विरुद्ध निर्णय लागू किया जा रहा है, तो धन प्राप्त करने के लिए बैंक खाता संख्या स्पष्ट रूप से बताएं (यदि कोई हो);

h) यदि उपरोक्त खंड 1 के बिंदु क में निर्धारित प्रपत्र में किसी निर्णय के प्रवर्तन का अनुरोध किया जाता है, तो इसे सक्षम प्राधिकारी के अनुरोध के प्रपत्र और उससे संबंधित नियमों के अनुसार निष्पादित किया जाना चाहिए; यदि उपरोक्त खंड 1 के बिंदु ख और ग में निर्धारित प्रपत्र में किसी निर्णय के प्रवर्तन का अनुरोध किया जाता है, तो अनुरोध करने वाले व्यक्ति के हस्ताक्षर या उंगलियों के निशान मौजूद होने चाहिए; यदि यह एक कानूनी इकाई है, तो कानूनी प्रतिनिधि के हस्ताक्षर और उस कानूनी इकाई की मुहर मौजूद होनी चाहिए;

i) निर्णय, फैसले; संबंधित दस्तावेज (यदि कोई हो)। यदि मध्यस्थता पुरस्कार को लागू करने का अनुरोध किया जाता है, तो मध्यस्थता पुरस्कार को रद्द करने के आवेदन की न्यायालय द्वारा स्वीकृति, मध्यस्थता पुरस्कार का पंजीकरण, या मध्यस्थता पुरस्कार की वैधता और प्रवर्तनीयता को साबित करने वाली अन्य जानकारी और दस्तावेज निर्धारित अनुसार प्रदान किए जाने चाहिए।

प्रवर्तन के लिए अनुरोध की तिथि वह तिथि है जब अनुरोध उपरोक्त बिंदु (*) के क में निर्दिष्ट साधनों के माध्यम से सफलतापूर्वक भेजा जाता है; वह तिथि जब नागरिक प्रवर्तन एजेंसी आवेदन प्राप्त करती है या उपरोक्त बिंदु (*) के ख में निर्दिष्ट मामले में रिकॉर्ड बनाती है; या वह तिथि जो डाक उद्यम के स्टाम्प पर दर्ज की जाती है जहां अनुरोध उपरोक्त बिंदु (*) के ग में निर्दिष्ट मामले में भेजा गया था।

प्रवर्तन के लिए अनुरोध प्राप्त होने पर, नागरिक प्रवर्तन एजेंसी को एक अनुरोध प्राप्ति प्रपत्र जारी करना होगा। नागरिक प्रवर्तन एजेंसी प्रवर्तन अनुरोध को रजिस्टर में तभी दर्ज करेगी जब प्रवर्तन अनुरोध और साथ में संलग्न दस्तावेज़ निर्धारित मानकों के अनुसार सटीक और पूर्ण हों।

जिन मामलों में किसी निर्णय या फैसले में आवधिक या भिन्न-भिन्न प्रवर्तन अवधियों का प्रावधान होता है, तो बाद की अवधियों के लिए प्रवर्तन का अनुरोध प्राप्त होने पर, नागरिक प्रवर्तन एजेंसी पहले प्राप्त निर्णय या फैसले का उपयोग प्रवर्तन निर्णय जारी करने, प्रवर्तन फाइल तैयार करने और कानून के अनुसार प्रवर्तन का आयोजन करने के लिए करेगी।

यदि प्रवर्तन अनुरोध और साथ में संलग्न दस्तावेजों की सामग्री गलत या अपूर्ण है, तो अनुरोध प्राप्त होने की तिथि से एक कार्य दिवस के भीतर, नागरिक प्रवर्तन एजेंसी अनुरोधकर्ता को जानकारी में संशोधन या उसे पूरक करने के लिए सूचित करेगी।

डिजिटल वातावरण में निर्णय के प्रवर्तन की सूचना

1. निर्णयों के प्रवर्तन के संबंध में सूचनाएं डिजिटल माध्यम से दी जाएंगी, सिवाय इसके कि इस अध्यादेश के अनुच्छेद 16, 17, 18 और 19 में निर्धारित किया गया है।

2. डिजिटल माध्यम में सूचनाएं VNeID एप्लिकेशन के माध्यम से भेजी जाती हैं। VNeID एप्लिकेशन द्वारा सूचना भेजे जाने की जो तिथि दर्शाई जाती है, वही तिथि सूचना की वैधता मानी जाती है।

3. संबंधित पक्ष और उनसे संबंधित अधिकार एवं दायित्व रखने वाले लोग, निर्णयों के प्रवर्तन के बारे में सूचनाएं प्राप्त करने और अपने अधिकारों एवं दायित्वों का प्रयोग करने के लिए VNeID एप्लिकेशन तक पहुंचने के लिए जिम्मेदार हैं।

4. राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस प्रबंधन एजेंसी वीएनईआईडी एप्लिकेशन पर प्रवर्तन नोटिसों को एकीकृत करने, सुरक्षित करने, जोड़ने और साझा करने के लिए जिम्मेदार है।

5. यदि संबंधित पक्ष किसी अन्य इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से अधिसूचना का अनुरोध करता है, तो नागरिक प्रवर्तन एजेंसी उसी माध्यम से एक साथ अधिसूचना भेज सकती है।

यह अध्यादेश 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा; यह अध्यादेश संख्या 62/2015/एनडी-सीपी दिनांक 18 जुलाई, 2015 को सरकार द्वारा जारी किया गया था, जिसमें नागरिक निर्णय प्रवर्तन संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विस्तृत विवरण और मार्गदर्शन दिया गया था, जैसा कि अध्यादेश संख्या 120/2016/एनडी-सीपी, अध्यादेश संख्या 33/2020/एनडी-सीपी और अध्यादेश संख्या 152/2024/एनडी-सीपी द्वारा संशोधित और पूरक किया गया था।

संक्रमणकालीन प्रावधानों

इस अध्यादेश के प्रभावी होने से पहले जिन प्रवर्तन मामलों का आंशिक या पूर्ण निष्पादन नहीं हुआ है, लेकिन जहां प्रवर्तन प्रक्रियाएं नागरिक निर्णय प्रवर्तन कानून और उसके कार्यान्वयन दिशानिर्देशों के अनुसार की गई हैं, वहां प्रवर्तन के परिणाम मान्य होंगे; इसके बाद की प्रवर्तन प्रक्रियाएं इस अध्यादेश के प्रावधानों के अनुसार जारी रहेंगी।

इस अध्यादेश में निर्धारित डिजिटल वातावरण में निर्णयों को लागू करने की प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन, शर्तों के पूरा होते ही और न्याय मंत्रालय द्वारा न्याय मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल पर इसकी घोषणा किए जाने के बाद यथाशीघ्र किया जाएगा।

स्रोत: https://baochinhphu.vn/thi-hanh-an-dan-su-tren-moi-truong-so-102260513232322025.htm