हाल के दिनों में, सोने के व्यापार से जुड़े नियमों का उल्लंघन करने के लिए चार सोने की व्यापार कंपनियों और दो बैंकों पर जुर्माना लगाए जाने की खबर ने जनता का काफी ध्यान आकर्षित किया है। हालांकि, वियतनाम के स्टेट बैंक (एसबीवी) द्वारा निरीक्षण के निष्कर्षों की घोषणा के बाद ही लोग सोने के बाजार की उस स्थिति को देखकर "हैरान" हुए, जिस पर कई लोग लंबे समय से सवाल उठा रहे थे: "क्या सोने की कीमतों में इस 'बेहद उतार-चढ़ाव' के दौरान कोई अदृश्य शक्ति बाजार को नियंत्रित कर रही है?"
हेरफेर को रोकने के लिए पारदर्शिता
वियतनाम के स्टेट बैंक की निरीक्षण रिपोर्ट में साइगॉन ज्वैलरी (एसजेसी), फु न्हुआन ज्वैलरी (पीएनजे), डोजी ज्वैलरी, बाओ टिन मिन्ह चाउ जैसी प्रमुख कंपनियों और दो वाणिज्यिक बैंकों, टीपीबैंक और एक्जिमबैंक की सोने के व्यापार संबंधी गतिविधियों में कई गंभीर उल्लंघनों का खुलासा हुआ है। इसका एक प्रमुख उदाहरण बड़ी रकम के सोने के व्यापार लेनदेन की जानकारी न देकर मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी नियमों का उल्लंघन करना है।
हो ची मिन्ह सिटी में सोने की दुकानों पर सोने का लेन-देन। फोटो: होआंग ट्रियू
एजेसी गोल्ड, सिल्वर एंड जेमस्टोन जॉइंट स्टॉक कंपनी ( हनोई ) के महाप्रबंधक श्री ट्रान हुउ डांग ने बताया कि नियमों के अनुसार, 400 मिलियन वीएनडी से अधिक नकद में सोने की छड़ों की खरीद से संबंधित लेनदेन की सूचना वियतनाम के स्टेट बैंक को देनी अनिवार्य है। हालांकि, कुछ व्यवसाय ग्राहकों द्वारा पूरी व्यक्तिगत जानकारी न दिए जाने पर भी लेनदेन करते हैं, जिससे कानून का उल्लंघन होता है।
हो ची मिन्ह सिटी के एक स्वर्ण व्यापारी के अनुसार, वियतनाम के स्टेट बैंक ने वर्तमान में स्वर्ण व्यापार करने वाले व्यवसायों से प्रतिदिन खरीदे और बेचे गए सोने की मात्रा की रिपोर्ट देने की अपेक्षा की है, भले ही कोई लेन-देन न हुआ हो, और ग्राहकों की संपूर्ण व्यक्तिगत जानकारी एकत्र करने और आवश्यकता पड़ने पर उसे सुरक्षित रखने का भी आदेश दिया है। हालांकि, लाभ के लालच या प्रतिस्पर्धा के दबाव के कारण, कुछ व्यवसाय सूचना सत्यापन प्रक्रिया को अनदेखा कर सकते हैं, या जानबूझकर अपारदर्शी व्यापारिक प्रथाओं को बढ़ावा दे सकते हैं।
विशेष रूप से, यद्यपि 2 अक्टूबर, 2023 से 15 अप्रैल, 2024 की अवधि के दौरान मूल्य वृद्धि अनुचित थी या नहीं, यह निर्धारित करने का कोई आधार नहीं है, फिर भी एसजेसी में सोने की खरीद और बिक्री की कीमतें एक व्यक्ति, यानी महाप्रबंधक द्वारा, बिना किसी विशिष्ट मानदंड या औचित्य के तय की गईं, जबकि यह एक बाजार-निर्धारण भूमिका वाली कंपनी है। वियतनाम के स्टेट बैंक के निरीक्षण के निष्कर्ष में कहा गया है, "एसजेसी की अपेक्षाकृत बड़ी बाजार हिस्सेदारी को देखते हुए, इससे मूल्य निर्धारण में जोखिम उत्पन्न होता है, जो एसजेसी कंपनी के संचालन के साथ-साथ सोने के बाजार को भी प्रभावित करता है।"
एक अन्य समस्या यह है कि कुछ बैंक ग्राहकों को सोने का व्यापार करने की अनुमति तो देते हैं, लेकिन वास्तव में सोने या नकदी का आदान-प्रदान नहीं करते, बल्कि अंतर से लाभ कमाते हैं। यह एक प्रकार की सट्टेबाजी है, जो मौजूदा नियमों का गंभीर उल्लंघन है, जिससे कर संबंधी गंभीर जोखिम पैदा होते हैं और बाजार व्यवस्था में बाधा आती है।
यह स्पष्ट और निष्पक्ष होना चाहिए।
इस स्थिति को देखते हुए, कई आर्थिक विशेषज्ञों का मानना है कि सोने के बाजार में "खेल के नियमों" को फिर से स्थापित करने का समय आ गया है। डॉ. दिन्ह थे हिएन के अनुसार, यदि महासचिव तो लाम के सोने के प्रबंधन नीतियों में सुधार संबंधी निर्णायक निर्देशों को पूरी तरह से लागू किया जाता है, तो बाजार धीरे-धीरे स्थिर हो जाएगा और स्वस्थ दिशा में विकसित होगा।
उनके अनुसार, पहला कदम नियंत्रित तरीके से एसजेसी गोल्ड बार ब्रांड पर राज्य के एकाधिकार को समाप्त करना है। साथ ही, उन व्यवसायों को लाइसेंस दिए जाने चाहिए जो सोने की छड़ें बनाने के लिए आवश्यक तकनीकी और वित्तीय आवश्यकताओं को पूरा करते हों। राज्य के नियंत्रण में कच्चे सोने के आयात के अधिकार का विस्तार करने से आपूर्ति बढ़ाने, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय सोने के बीच मूल्य अंतर को कम करने और इस प्रकार सीमा पार सोने की तस्करी को सीमित करने में भी मदद मिलेगी।
"सोने के बाजार को नियंत्रित करना केवल निरीक्षण और जुर्माने तक सीमित नहीं है। अधिकारी 2014 से 2024 तक जनता के पास मौजूद सोने की मात्रा का सटीक आकलन और अनुमान लगा सकते हैं। यदि कई वर्षों तक सोने के आयात के लाइसेंस जारी नहीं किए गए हैं, फिर भी बिक्री अधिक बनी हुई है, तो हमें यह प्रश्न पूछना होगा: इसमें से कितना सोना तस्करी का है?" - डॉ. हिएन ने यह मुद्दा उठाया।
उन्होंने तर्क दिया कि यदि सोने की छड़ें और अंगूठियां बनाने के लिए सोने का आयात आधिकारिक और कानूनी रूप से अनुमत हो जाए, तो राज्य न केवल कर एकत्र कर सकेगा बल्कि विदेशी मुद्रा के नुकसान से भी बच सकेगा। साथ ही, लोगों को उचित मूल्य पर सोना उपलब्ध होगा, न कि वर्तमान स्थिति की तरह विश्व मूल्य से करोड़ों डोंग अधिक प्रति औंस की कीमत पर।
एसोसिएट प्रोफेसर न्गो त्रि लोंग ने भी इस बात से सहमति जताई कि सोने के बाजार में व्यापक सुधार की आवश्यकता है। उन्होंने तर्क दिया कि सोना एक अत्यंत संवेदनशील क्षेत्र है, जो सट्टेबाजी और हेरफेर के प्रति आसानी से संवेदनशील है, विशेष रूप से तब जब व्यापक आर्थिक स्थिति अस्थिरता के संकेत दिखाती है। राज्य को कीमतों में सीधे हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए या उत्पादन और वितरण पर एकाधिकार नहीं करना चाहिए, बल्कि बाजार संकेतों के आधार पर प्रभावी पर्यवेक्षण और प्रबंधन के साथ एक पारदर्शी कानूनी ढांचा तैयार करना चाहिए।
वास्तविकता में, डिक्री 24/2012/एनडी-सीपी के लागू होने के 10 वर्षों से अधिक समय बाद, एसजेसी ब्रांड के तहत सोने की छड़ों के उत्पादन पर वियतनाम के स्टेट बैंक के एकाधिकार में कई खामियां उजागर हुई हैं। घरेलू सोने की कीमतें लगातार विश्व कीमतों से अधिक हैं, जिससे बाजार विकृत हो रहा है, लोगों को नुकसान हो रहा है और तस्करी की गतिविधियां लगातार बढ़ रही हैं।
श्री लॉन्ग के अनुसार, इस एकाधिकार व्यवस्था को शीघ्र समाप्त किया जाना चाहिए। इसके बजाय, बाज़ार में भागीदारी उन व्यवसायों तक बढ़ाई जानी चाहिए जो प्रौद्योगिकी, वित्त, शासन और कानूनी सुरक्षा से संबंधित सख्त मानदंडों को पूरा करते हों। साथ ही, सरकार को जल्द ही एक राष्ट्रीय स्वर्ण विनिमय केंद्र स्थापित करना चाहिए – एक पारदर्शी प्रणाली, मानकीकृत मूल्य निर्धारण और सभ्य तरीके से धन प्रवाह और स्वर्ण निवेश गतिविधियों को नियंत्रित करने की क्षमता वाला एक इलेक्ट्रॉनिक व्यापार मंच।
श्री लॉन्ग ने प्रस्ताव दिया, "व्यापक आर्थिक स्थिरता, विनिमय दर और ब्याज दर का लचीला प्रबंधन, और तरलता, सुरक्षित निवेश के रूप में सोने की भूमिका को कम करने के लिए आवश्यक शर्तें हैं। इसके अलावा, जनता के पास मौजूद सोने को इलेक्ट्रॉनिक स्वर्ण प्रमाणपत्रों, स्वर्ण खातों और बैंकिंग प्रणाली के साथ संबंधों के माध्यम से जुटाया जा सकता है। इससे लोगों को अपनी संपत्ति सुरक्षित करने और अर्थव्यवस्था के लिए अतिरिक्त संसाधन सृजित करने में मदद मिलेगी।"
बैंक और सोने की कंपनियां क्या कहती हैं?
जांच के निष्कर्षों के बाद, कुछ व्यवसायों और बैंकों ने अपने उल्लंघनों को सुधारने के लिए कदम उठाने शुरू कर दिए हैं। हालांकि, विशेषज्ञों का मानना है कि यह केवल अल्पकालिक उपाय है। दीर्घकालिक रूप से, एक नए कानूनी ढांचे की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सोने का बाजार अब कुछ चुनिंदा लोगों का "खेल का मैदान" न रहे, बल्कि एक पारदर्शी, स्वस्थ, प्रतिस्पर्धी बाजार बने जो वैश्विक अर्थव्यवस्था से एकीकृत हो।
कीमतों में भारी अंतर तस्करी का कारण बनता है।
2 जून के अंत में, घरेलू बाजार में एसजेसी सोने की छड़ों की कीमत आम तौर पर व्यवसायों द्वारा 115.8 मिलियन वीएनडी/औंस (खरीद मूल्य) और 117.8 मिलियन वीएनडी/औंस (बिक्री मूल्य) पर सूचीबद्ध की गई थी, जो पिछले कारोबार सत्र की तुलना में लगभग 700,000 वीएनडी/औंस की गिरावट थी। वहीं, किटको के अनुसार विश्व सोने का हाजिर मूल्य लगभग 3,347 अमेरिकी डॉलर/औंस दर्ज किया गया, जो 105.7 मिलियन वीएनडी/औंस (वर्तमान विनिमय दर के अनुसार) के बराबर है, और यह एसजेसी सोने की कीमत से लगभग 12 मिलियन वीएनडी/औंस कम है।
एक समय पर, यह मूल्य अंतर बढ़कर 17-18 मिलियन वीएनडी/औंस तक पहुंच गया, जिससे गंभीर अतार्किकता उत्पन्न हुई और बाजार विकृत हो गया।
कुछ व्यवसाय इस मूल्य अंतर का कारण घरेलू सोने की आपूर्ति में कमी और जनता की उच्च मांग को बताते हैं। हालांकि, कई विशेषज्ञों के अनुसार, असली वजह एक बंद और गैर-प्रतिस्पर्धी वितरण मॉडल है। मौजूदा नियमों के तहत केवल कुछ ही संस्थाओं को एसजेसी सोने की छड़ों के वितरण का लाइसेंस प्राप्त है, जिसके कारण एकाधिकार वाला सोने का बाजार बन गया है जो आपूर्ति और मांग को सही ढंग से प्रतिबिंबित नहीं करता और मूल्य में हेरफेर के लिए अतिसंवेदनशील है।
इस स्थिति के कारण सोने की तस्करी के संबंध में भी गंभीर परिणाम सामने आए हैं। सीमा शुल्क महानिदेशालय के आंकड़ों के अनुसार, अकेले 2025 के पहले चार महीनों में ही अधिकारियों ने 350 किलोग्राम तस्करी का सोना बरामद और जब्त किया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में लगभग तीन गुना अधिक है। यह आंकड़ा घरेलू और अंतरराष्ट्रीय सोने की कीमतों में अंतर और वर्तमान प्रबंधन एवं वितरण तंत्र की कमियों के प्रभाव को स्पष्ट रूप से दर्शाता है।
स्रोत: https://nld.com.vn/thiet-lap-lai-thi-truong-vang-196250602214157985.htm







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