12 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 2016 से 2021 तक ऊर्जा विकास संबंधी नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन पर विषयगत पर्यवेक्षण किया।
राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष और पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ले क्वांग हुई ने पर्यवेक्षण के परिणामों पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।
राष्ट्रीय सभा की विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने निगरानी परिणामों पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए आकलन किया कि वियतनाम के ऊर्जा क्षेत्र ने 2016-2021 की अवधि के दौरान कई उल्लेखनीय उपलब्धियाँ हासिल कीं। संपूर्ण प्रणाली में बिजली उत्पादन में वार्षिक वृद्धि हुई, और प्रत्येक वर्ष पिछले वर्ष से अधिक रहा। विद्युत प्रणाली ने सुरक्षित और स्थिर रूप से कार्य किया।
हालांकि, अपनी निगरानी के माध्यम से, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल ने वियतनाम के ऊर्जा विकास में कई कमियों और सीमाओं को इंगित किया, जिससे राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्य के लिए कई चुनौतियां खड़ी हो गईं।
"राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा का आकलन करने वाले मुख्य संकेतक प्रतिकूल दिशा में उतार-चढ़ाव दिखा रहे हैं। अल्पावधि (2024-2025), मध्यमावधि (2025-2030) और दीर्घावधि (2030-2050) में बिजली की कमी की संभावना एक वास्तविक जोखिम है," निगरानी रिपोर्ट में कहा गया है।
श्री हुई ने कहा कि घरेलू आपूर्ति मांग को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है, जिसके कारण ऊर्जा आयात लगातार बढ़ता जा रहा है। वियतनाम के प्राथमिक ऊर्जा संसाधन तेजी से समाप्त हो रहे हैं क्योंकि पनबिजली का बड़े पैमाने पर दोहन हो चुका है, और कुछ प्रमुख क्षेत्रों में तेल और गैस उत्पादन में तेजी से गिरावट आ रही है।
ऊर्जा आपूर्ति में कमियां, विशेष रूप से बिजली प्रणाली की आपूर्ति और संचालन के लिए प्राथमिक ईंधन की वार्षिक तैयारी, घरेलू ऊर्जा आपूर्ति और मांग के बीच असंतुलन, क्षेत्रों के बीच बिजली उत्पादन स्रोतों और कुछ बिजली संयंत्र परियोजनाओं के धीमे संचालन या बंद होने के कारण, 2023 की शुरुआत में उत्तरी क्षेत्र में बिजली की कमी हुई।
अगस्त में प्रकाशित एक रिपोर्ट में विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) द्वारा किए गए गणनाओं के अनुसार, बिजली की कमी के कारण वियतनाम को लगभग 1.4 बिलियन डॉलर का नुकसान हुआ, जो जीडीपी के लगभग 0.3% के बराबर है।
यह निगरानी रिपोर्ट काफी विस्तृत है, जिसमें 10 खंड और कुल मिलाकर लगभग 9,000 पृष्ठों के दस्तावेज शामिल हैं।
पेट्रोलियम उत्पादों के संदर्भ में, वियतनाम में वर्तमान में केवल वाणिज्यिक पेट्रोलियम भंडारण सुविधाओं की व्यवस्था है; इसमें राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडार और कोयला एवं प्राकृतिक गैस के राष्ट्रीय भंडार का अभाव है। पेट्रोलियम एवं पेट्रोलियम उत्पादों के राष्ट्रीय भंडार अभी भी योजना चरण में हैं। योजनाबद्ध तीन राष्ट्रीय कच्चे तेल भंडारों में से कोई भी अभी तक कार्यान्वित नहीं किया गया है।
ईंधन के कम भंडार के कारण, जब वैश्विक बाजार में महत्वपूर्ण उतार-चढ़ाव आते हैं, तो घरेलू बाजार भी प्रभावित होता है, जिसके परिणामस्वरूप 2022 के अंत में स्थानीय स्तर पर ईंधन की कमी हो गई।
नवीकरणीय ऊर्जा विकास में कमियां
इसके अतिरिक्त, श्री हुई ने यह भी कहा कि ऊर्जा क्षेत्र की योजना का कार्यान्वयन अभी भी सीमित है, विशेष रूप से सौर ऊर्जा, पवन ऊर्जा और लघु जलविद्युत के विकास के संबंध में विद्युत योजना VII और इसके संशोधित संस्करणों के कार्यान्वयन में।
सरकारी निरीक्षणालय के निष्कर्षों का हवाला देते हुए, निगरानी टीम की रिपोर्ट में कहा गया है कि 2016-2020 की अवधि के दौरान सभी स्तरों पर बिजली विकास योजनाओं में अतिरिक्त 168 सौर ऊर्जा परियोजनाओं (कुल क्षमता 14,707 मेगावाट), 123 पवन ऊर्जा परियोजनाओं (क्षमता 9,047 मेगावाट) और 390 लघु जलविद्युत परियोजनाओं (कुल क्षमता 4,138 मेगावाट) की व्यक्तिगत मंजूरी ने बिजली उत्पादन और विद्युत संचरण प्रणाली को प्रभावित किया है।
2016-2021 की अवधि के दौरान ऊर्जा विकास की निगरानी करना, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा 2023 के लिए निर्धारित दो निगरानी विषयों में से एक है।
2016-2021 की अवधि के दौरान, निरीक्षणों में कुल 15,170 बिलियन वीएनडी और 5,960 वर्ग मीटर भूमि से संबंधित आर्थिक उल्लंघनों का पता चला। 246 संगठनों और 724 व्यक्तियों पर प्रशासनिक दंड लगाए गए, और 23 मामलों को आगे की जांच और कार्यवाही के लिए जांच एजेंसियों को सौंप दिया गया।
इसके अलावा, 2016-2021 की अवधि के दौरान बिजली उत्पादन और ग्रिड में निवेश समन्वित नहीं था, और ऊर्जा क्षेत्र के बुनियादी ढांचे में अभी भी कई कमियां हैं।
श्री हुई ने यह भी कहा कि बिजली मूल्य निर्धारण नीति में बिजली उत्पादन संरचना के संबंध में अभी भी कई अतार्किकताएं हैं और पारदर्शिता का अभाव है। बिजली की कीमतों में समायोजन किया गया है, लेकिन वे अभी तक इनपुट लागतों को कवर नहीं कर पाई हैं और न ही व्यवसायों के लिए उचित लाभ सुनिश्चित कर पाई हैं। वहीं, बिजली पारेषण शुल्क बहुत कम हैं, जिससे निवेशक ग्रिड परियोजनाओं में निवेश करने के लिए आकर्षित नहीं हो पा रहे हैं।
पेट्रोलियम क्षेत्र में, आपूर्ति की कमी और नियामक तंत्र में बाधाओं के कारण घरेलू बाजार निष्क्रिय बना हुआ है। वर्तमान में, वियतनाम अपने पेट्रोलियम उत्पादों का लगभग 20-30% आयात करता है। दो घरेलू पेट्रोलियम उत्पादक घरेलू मांग का 70-75% पूरा करते हैं; यदि लंबे समय तक रखरखाव के कारण उत्पादन बंद हो जाता है, तो इसका घरेलू बाजार पर तत्काल प्रभाव पड़ेगा।
पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट में कहा गया है, "घरेलू पेट्रोलियम बाजार निष्क्रिय है और आपूर्ति की कमी है, साथ ही मूल्य प्रबंधन तंत्र में बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है।"
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