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| वियतनाम में, देशभर के 900 से अधिक शहर सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 70% का योगदान करते हैं। (स्रोत: आईस्टॉक) |
सामान्य तौर पर नियोजन, और विशेष रूप से शहरी नियोजन, आर्थिक , सामाजिक और अवसंरचना संबंधी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक कार्ययोजना के रूप में कार्य करता है। यह राष्ट्रीय व्यापक दृष्टिकोणों को ठोस स्थानीय कार्यों में परिवर्तित करता है, जिससे आर्थिक विकास, सतत विकास और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा मिलता है।
विकास अर्थशास्त्रियों के अनुसार, विकासशील देशों के लिए राष्ट्रीय व्यापक योजना, नीतिगत स्थिरता सुनिश्चित करने, अर्थव्यवस्था को उच्च आय स्तर की ओर ले जाने और सतत विकास प्राप्त करने के लिए 3Q रणनीति (योजना, शासन, अंतर्राष्ट्रीय संबंध) के तीन महत्वपूर्ण रणनीतिक उपकरणों में से एक है। योजना एक दीर्घकालिक खाका के रूप में कार्य करती है, जो आर्थिक विकास, अवसंरचना विकास और संसाधन आवंटन का मार्गदर्शन करती है, जिससे उत्पादकता में सुधार, औद्योगीकरण को बढ़ावा और विशेष रूप से अधिक रोजगार सृजन होता है।
वियतनाम में, देशभर में 900 से अधिक शहरी क्षेत्र सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 70% का योगदान करते हैं; वे भौतिक बुनियादी ढांचे का एक महत्वपूर्ण स्रोत हैं, जो राष्ट्रीय उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए सबसे मूलभूत आधार प्रदान करते हैं।
वर्तमान में, प्रमुख शहरों को सतत विकास के उद्देश्य से आर्थिक शक्ति के रूप में उनकी भूमिका को अधिकतम करने के लिए योजनाबद्ध और उन्नत बनाया जा रहा है। कुछ प्रमुख शहरों ने नागरिकों के लिए सूचना सुलभता और पारदर्शिता बढ़ाने हेतु जीआईएस नियोजन प्रणाली और नियोजन सूचना पोर्टल स्थापित किए हैं। विशेष रूप से, हनोई शहर राजधानी के लिए एक मास्टर प्लान विकसित कर रहा है, जिसमें 100 वर्षों के परिप्रेक्ष्य के साथ दीर्घकालिक विकास की रूपरेखा तैयार की गई है।
हालांकि, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर हो रहे बदलावों के संदर्भ में हमारे देश में शहरी नियोजन को अभी भी कुछ कमियों और चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है:
सबसे पहले , नियोजन संबंधी कानूनी व्यवस्था खंडित बनी हुई है, जो पारंपरिक रैखिक "संसाधन पूर्वानुमान और आवंटन" पर आधारित है और इसमें वास्तविक दुनिया के आंकड़ों का अभाव है, जिसके कारण नियोजन कार्य रुका हुआ है। कुछ स्थानीय निकाय अभी भी अल्पकालिक, संकीर्ण सोच से चिपके हुए हैं, जिसके परिणामस्वरूप अल्पकालिक हितों और समूह हितों की पूर्ति करने वाली परियोजनाओं को आकर्षित करने के लिए योजनाओं में मनमाने ढंग से समायोजन किए जाते हैं, जिससे नकारात्मकता, अपव्यय और राष्ट्रीय स्तर पर अमीर और गरीब के बीच की खाई चौड़ी होती जा रही है।
दूसरे , वियतनाम की तीव्र वृद्धि ने क्षेत्रीय असमानताओं, शहरीकरण के कारण प्रमुख शहरों के साथ-साथ कृषि, वानिकी और समुद्री पारिस्थितिक क्षेत्रों में तकनीकी, सामाजिक और पर्यावरणीय बुनियादी ढांचे पर बढ़ते दबाव जैसे नकारात्मक पहलुओं को उजागर किया है। इसके अतिरिक्त, जलवायु परिवर्तन के गंभीर प्रभाव (जैसे मेकांग डेल्टा में सूखा और खारे पानी का प्रवेश, समुद्र स्तर में वृद्धि) और उत्सर्जन में कमी और सतत विकास के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताएं भी नियोजन प्रयासों को दृढ़ता से प्रभावित करती हैं।
तीसरा , प्रशासनिक तंत्र से संबंधित प्रमुख संस्थागत सुधार, स्थानीय सरकार को तीन स्तरों से दो स्तरों तक सुव्यवस्थित करना और प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन करना, प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की संख्या को 63 से घटाकर 34 करना, साथ ही स्थानीय स्तर पर मुक्त आर्थिक क्षेत्रों का मॉडल, नवीन योजना की आवश्यकता है।
चौथा , "जन-केंद्रित" नीति के तहत वियतनाम को स्मार्ट शहरों के लिए नियोजन प्रौद्योगिकी के उपयोग में विश्व अग्रणी के रूप में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल करनी होगी। इसका उद्देश्य डिजिटल प्रौद्योगिकी की प्रगति और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) समाधानों को अद्यतन करके, तकनीकी शासन नवाचारों और अंतरराष्ट्रीय संबंध रणनीतियों को मिलाकर नियोजन प्रक्रियाओं की प्रासंगिकता को बनाए रखना है।
आज की तेजी से बदलती और तेजी से अनिश्चित होती दुनिया में, योजनाकारों को परिवर्तनों पर तुरंत प्रतिक्रिया देने और इष्टतम भूमि और बुनियादी ढांचा विकल्पों की पहचान करने के लिए रैखिक पूर्वानुमान के बजाय लचीली, परिदृश्य-आधारित योजना में डेटा और नई प्रौद्योगिकियों पर अधिक निर्भर रहना होगा। ऐसे प्रयासों के लिए योजना प्रशासन की गुणवत्ता बढ़ाने हेतु तीन डिजिटल और एआई-संचालित समाधानों की आवश्यकता है:
सर्वप्रथम, प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग: 3डी सिमुलेशन और विज़न विश्लेषण के लिए उपलब्ध डेटा के साथ कम्प्यूटरीकरण और भौगोलिक सूचना प्रणाली (जीआईएस) का उपयोग करके शहरी नियोजन में प्रौद्योगिकी के एकीकरण को बढ़ावा दें। नियोजन संबंधी जानकारी का डेटाबेस और मॉडलिंग विकसित करने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करें, जिससे न केवल योजनाकारों को बड़ी मात्रा में डेटा से प्रासंगिक जानकारी को छानने में सहायता मिलेगी, बल्कि उद्योग के हितधारकों को भी नियोजन संबंधी जानकारी को अधिक प्रभावी ढंग से खोजने में मदद मिलेगी।
नियोजन कार्यों में रोबोटिक प्रोसेस ऑटोमेशन (आरपीए) और नेचुरल लैंग्वेज प्रोसेसिंग (एनएलपी) तकनीकों के प्रयोग से संसाधनों का बेहतर उपयोग संभव हुआ है। इसके परिणामस्वरूप, चैटबॉट जैसे नियमित कार्यों का स्वचालन हो गया है, जो जनता के प्रश्नों का बुद्धिमानी से उत्तर दे सकते हैं, और नियोजन निर्णयों और सार्वजनिक प्रतिक्रिया डेटा जैसे बड़े डेटासेट से पाठ का वर्गीकरण और विश्लेषण कर सकते हैं। दीर्घकालिक रूप से, योजनाकार विभिन्न नियोजन परिदृश्यों और दिशाओं का अध्ययन करने के साथ-साथ नियोजन विकल्पों का मूल्यांकन करने के लिए बुद्धिमान सहायकों का उपयोग करेंगे, जिससे गहन विश्लेषण और सामुदायिक सहभागिता के लिए अधिक समय उपलब्ध होगा।
इसके बाद, "पंच तत्व बल" मॉडल: योजना में उद्देश्यपूर्ण प्रभाव प्रबंधन के लिए एक ढांचा लागू करने की आवश्यकता है, जिसमें चार मुख्य कार्य शामिल हैं: योजना बनाना, आयोजन करना, निर्देशन करना और नियंत्रण करना। यह प्रक्रिया पांच बुनियादी संसाधन समूहों के उपयोग को अनुकूलित करती है: प्राकृतिक पूंजी, वित्तीय पूंजी, मानव पूंजी, सामाजिक पूंजी और उत्पाद पूंजी। वियतनाम में वर्तमान में तीन स्तरों पर एक व्यापक योजना कानूनी प्रणाली है: योजना कानून (सामान्य ढांचा), शहरी और ग्रामीण योजना कानून (स्थानिक विशेषज्ञता), और भूमि, निर्माण और पर्यावरण कानून, जिनमें समय-समय पर संशोधन किए गए हैं।
मूलतः, इन सामाजिक संसाधन सुधारों का उद्देश्य संसाधनों के पूर्व पृथक्करण के बजाय उनका एकीकृत नियोजन करना है – “संसाधन (भूमि) – लोग – उत्पाद (बुनियादी ढांचा)”। जब इन संसाधनों का समन्वय किया जाता है, तो वे तालमेल पैदा करेंगे और नियोजित भूमि के अतिरिक्त मूल्य की पहचान करके और विकासशील देश में राज्य के सीमित वित्तीय संसाधनों में मजबूत योगदान देकर अधिक राजस्व स्रोत उत्पन्न करने के लिए नियोजन परिदृश्य की व्यवहार्यता को बढ़ाएंगे।
इसलिए, 2010 के गैर-कृषि भूमि उपयोग कर कानून, व्यक्तिगत आयकर आदि के माध्यम से भूमि मूल्य में वृद्धि को विनियमित करने के अलावा, राज्य को भूमि के बढ़े हुए मूल्य पर "भूमि मूल्य कर" (एलवीटी) नामक एक अलग कर लगाने पर विचार करने की आवश्यकता है। नियोजन से पहले और बाद में भूमि की कीमतों के बड़े पैमाने पर समय-श्रृंखला डेटा में रुझानों की निगरानी और विसंगतियों का पता लगाने के लिए एआई समाधानों का भी व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है।
ये उपकरण शहरी योजनाकारों को व्यक्तियों और व्यवसायों के सट्टेबाजी और मुनाफाखोरी वाले व्यवहार में होने वाले परिवर्तनों की पहचान करने और उनका पूर्वानुमान लगाने में सहायता करेंगे, जिससे अधिक निष्पक्ष नीतियां बनाने में मदद मिलेगी। इससे शहरी विकास नियोजन में निहित स्वार्थों और मुनाफाखोरी को सीमित करने में सहायता मिलेगी…
डेटा एनालिटिक्स का उपयोग करके और पांच एआई-आधारित संसाधनों की पहचान करके, योजना मॉडल में गहन अंतर्दृष्टि प्राप्त की जा सकती है। यह वियतनाम में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहां भूमि सीमित है, जनसंख्या विशाल है, और सीमित संसाधनों का तर्कसंगत रूप से अनुकूलन करने के लिए डेटा-आधारित योजना की आवश्यकता है। दीर्घकालिक रूप से, यह हमें लगातार बदलती जरूरतों को पूरा करने के लिए अधिक सक्रियता और लचीलेपन के साथ योजना बनाने में मदद करता है।
अंत में , एक मजबूत योजना समुदाय और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण: हमें अग्रणी योजनाकारों और प्रौद्योगिकी विशेषज्ञों की एक पीढ़ी तैयार करने की आवश्यकता है जो एआई का लाभ उठाकर एक अभिनव और डेटा-संचालित योजना पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करेंगे।
इसके अलावा, सामाजिक शक्तियों को बदलाव को अपनाने, नए विचारों का पता लगाने और प्रांतों और शहरों में एआई के अनुप्रयोग में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु एआई नवाचार की संस्कृति को बढ़ावा देना आवश्यक है, जिसके लिए घरेलू एआई कंपनियों का विकास करना और अग्रणी अंतरराष्ट्रीय प्रौद्योगिकी कंपनियों के साथ साझेदारी को बढ़ावा देना आवश्यक है।
इसके अलावा, संपूर्ण जनसंख्या में मास्टर प्लानिंग के संबंध में जागरूकता और समझ विकसित करने में निवेश करने से हमें एक ऐसे देश के निर्माण के लिए एक ठोस आधार मिलेगा जो बेहतर भविष्य के लिए तैयार हो, जिसमें स्मार्ट और टिकाऊ शहर हों जो वियतनामी पहचान को प्रतिबिंबित करते हों।
स्रोत: https://baoquocte.vn/thoi-dai-ai-trong-quy-hoach-do-thi-377133.html
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