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राजधानी क्षेत्र को "उड़ान भरने" के लिए प्रोत्साहित करना

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/11/2023

Baoquocte.vn. विशेषज्ञों के अनुसार, रिंग रोड 4 के निर्माण में निवेश से विकास स्थान का विस्तार करने, हनोई के लिए शहरी दबाव को वितरित करने और बड़ी क्षमता के साथ एक नई शहरी श्रृंखला के गठन में योगदान करने में मदद मिलेगी।
Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'
रिंग रोड 4 परियोजना - राजधानी क्षेत्र। (स्रोत: हनोई पीपुल्स कमेटी)

राजधानी क्षेत्र के विकास के लिए “लीवरेज”

रिंग रोड 4 - कैपिटल रीजन के निर्माण के लिए निवेश परियोजना महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के समूह से संबंधित है, जिसे 16 जून, 2022 के संकल्प संख्या 56/2022/QH15 में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निवेश करने का निर्णय लिया गया था और सरकार ने राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प को लागू करने के लिए 18 अगस्त, 2022 को संकल्प संख्या 106/NQ-CP जारी किया था।

हनोई राजधानी क्षेत्र का नियोजन क्षेत्र वर्तमान में हनोई शहर और 9 प्रांतों को कवर करता है: हाई डुओंग, हंग येन, विन्ह फुक, बाक निन्ह, हा नाम, होआ बिन्ह, फु थो, बाक गियांग , थाई गुयेन। यह देश के प्रमुख आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक क्षेत्रों में से एक है। हालांकि, अंतर-क्षेत्रीय परिवहन बुनियादी ढांचा प्रणाली अभी तक वास्तविक जरूरतों को पूरा नहीं कर पाई है। बुनियादी ढांचे के कनेक्शन में उन सीमाओं से, नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 56/2022/QH15 ने हनोई राजधानी क्षेत्र के अंतर-क्षेत्रीय आर्थिक बेल्ट, रिंग रोड 4 - हनोई राजधानी क्षेत्र के निर्माण में निवेश करने का लक्ष्य निर्धारित किया है, जो राजधानी को हंग येन प्रांत, बाक निन्ह प्रांत और क्षेत्र के अन्य इलाकों से जोड़ता है।

हनोई परिवहन विभाग के प्रमुख के अनुसार, राजधानी क्षेत्र का ढांचागत परिवहन अवसंरचना नेटवर्क, जिसका केंद्र हनोई है, 7 एक्सप्रेसवे के मुख्य ढांचे के साथ डिज़ाइन किया गया है: हनोई-लाओ काई; होआ लाक-होआ बिन्ह; हनोई-थाई गुयेन; हनोई-हाई फोंग; काउ गी-निन्ह बिन्ह; थांग लॉन्ग बुलेवार्ड; नोई बाई-बैक निन्ह। उल्लेखनीय है कि सभी 7 मुख्य धमनी मार्ग रिंग रोड 4 द्वारा जुड़े हुए हैं।

"नई रिंग रोड 4 राजधानी क्षेत्र के परिवहन नेटवर्क की मुख्य रीढ़ है। निर्माण में कोई निवेश न होने के कारण, सारा दबाव रिंग रोड 3 पर है - यह एक ऐसा मार्ग है जो केंद्रीय शहरी क्षेत्र का एक छोटा सा हिस्सा है, जिसे अनिच्छा से यह विशेष भूमिका निभानी पड़ रही है," हनोई परिवहन विभाग के प्रमुख ने बताया।

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने कहा कि शहर रिंग रोड 4 - हनोई कैपिटल क्षेत्र के निर्माण के लिए निवेश परियोजना को लागू करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है; यह परियोजना 25 जून, 2023 को शुरू होगी, और मूल रूप से 2026 में पूरी होने और 2027 में परिचालन और उपयोग में लाने का प्रयास किया जाएगा।

उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने कहा: "हनोई शहर इसे तीन रणनीतिक सफलताओं में से एक पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक ठोस कदम के रूप में पहचानता है (समकालिक बुनियादी ढांचे का विकास, निकट भविष्य में यातायात बुनियादी ढांचे को जोड़ने के विकास को प्राथमिकता देना)।"

साथ ही, श्री हा मिन्ह हाई ने रिंग रोड 4 - हनोई कैपिटल रीजन के निर्माण में निवेश पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव को लागू करने की प्रक्रिया में सीखे गए तीन सबक भी साझा किए। शहर ने ज़िलों को साइट क्लीयरेंस, मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता प्रदान करने के लिए अधिकृत किया है।

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने कहा कि पोलित ब्यूरो ने 5 मई, 2022 को 2030 तक हनोई राजधानी के विकास की दिशा और कार्यों पर संकल्प संख्या 15-एनक्यू/टीयू जारी किया, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है, जिसमें राजधानी को रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र, उत्तरी प्रमुख आर्थिक क्षेत्र, राजधानी क्षेत्र और पूरे देश के विकास के लिए एक केंद्र और प्रेरक शक्ति के रूप में बनाने और विकसित करने का दृढ़ संकल्प है; 2030 तक लक्ष्य इस क्षेत्र और दुनिया में उच्च प्रतिस्पर्धा वाला शहर बनना है, जो इस क्षेत्र में विकसित देशों की राजधानियों के बराबर विकसित होने का प्रयास कर रहा है।

विकास क्षेत्र का विस्तार

विशेषज्ञों के अनुसार, रिंग रोड 4 के निर्माण में निवेश से विकास क्षेत्र का विस्तार होगा, हनोई पर शहरी दबाव कम होगा और अपार संभावनाओं वाली एक नई शहरी श्रृंखला के निर्माण में योगदान मिलेगा। रिंग रोड 4 के पश्चिम में लगभग 6,500 हेक्टेयर भूमि निधि का नियोजन समायोजन हेतु अध्ययन किया जा रहा है। मी लिन्ह, दान फुओंग, होई डुक जिलों के उपग्रह शहरों के साथ-साथ हंग येन, बाक निन्ह प्रांतों में मार्ग के किनारे स्थित कई शहरी और औद्योगिक क्षेत्र... रिंग रोड 4 परियोजना के क्रियान्वयन के बाद बहुत तेज़ी से विकसित होंगे। साथ ही, यह दक्षिणी प्रवेश द्वार, थान त्रि पुल, राष्ट्रीय राजमार्ग 2, राष्ट्रीय राजमार्ग 5 जैसे यातायात की भीड़भाड़ वाले कई बिंदुओं का समाधान करेगा...

विशेष रूप से, नोई बाई हवाई अड्डा - पूरे राजधानी क्षेत्र का अंतर्राष्ट्रीय विमानन प्रवेशद्वार - सीधे पड़ोसी प्रांतों और शहरों से जुड़ जाएगा, जिससे परिवहन उद्यमों के लिए रसद लागत कम हो जाएगी, हनोई प्रवेशद्वारों के लिए यातायात दबाव कम हो जाएगा, जिससे न केवल हनोई की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार होगा, बल्कि राजधानी क्षेत्र और सामान्य रूप से पूरे देश में संबंधित प्रांतों और शहरों की प्रतिस्पर्धात्मकता में भी सुधार होगा।

परिवहन विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संस्थान के श्री दाओ हुई होआंग ने अपने विचार व्यक्त करते हुए कहा कि रिंग रोड 4 मूलतः एक वृत्ताकार मार्ग है जिसका मुख्य उद्देश्य अंतर-क्षेत्रीय संपर्क है। साथ ही, यह शहर के बाहरी इलाके में स्थित एक सड़क भी है।

इसलिए, श्री दाओ हुई होआंग के अनुसार, मुख्य और रेडियल सड़कों के व्यवस्थित विकास पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। यदि इन सड़कों की व्यवस्थित रूप से योजना बनाई जाए, उनके क्रॉस-सेक्शन चौड़े हों और दूरी भी उचित हो, तो ये आंतरिक शहर के निवासियों को आकर्षित करने, शहरी क्षेत्र के विकास और साथ ही वर्तमान यातायात की भीड़भाड़ को कम करने में मुख्य कारक साबित होंगी।

इस मुद्दे पर, हनोई आर्किटेक्ट्स एसोसिएशन के स्थायी सदस्य, आर्किटेक्ट ट्रान हुई आन्ह ने कहा कि रिंग रोड 4 के पूरा होने के बाद, यह निवासियों को आकर्षित करेगा और शहर के भीतरी इलाकों में आबादी को फैलाने में मदद करेगा। श्री आन्ह के अनुसार, यह एक अवसर तो है, लेकिन एक चुनौती भी है, क्योंकि शहर में स्वतःस्फूर्त शहरी विकास और "तेल रिसाव" की शैली में अवैध निर्माण का खतरा मंडरा रहा है। श्री हुई आन्ह ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि शहर को जल्द ही एक विशिष्ट योजना बनानी होगी और साथ ही सड़क के आसपास की भूमि निधि का सख्ती से प्रबंधन करना होगा।

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'
हनोई शहर नियोजन कार्य की गुणवत्ता में सुधार के लिए अपने विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की टीम के बौद्धिक संसाधनों का अधिकतम उपयोग करता है। (स्रोत: हनोईमोई)

"राजधानी की रिंग रोड 4 का निर्माण अत्यंत आवश्यक है"

विशेषज्ञों का कहना है कि परियोजना को समय पर पूरा करने और गुणवत्ता व दक्षता सुनिश्चित करने के लिए, संबंधित मुद्दों पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है। इनमें वित्तीय दक्षता, सामाजिक-आर्थिक दक्षता, निवेशक लाभ, कनेक्शन और यातायात व्यवस्था योजनाएँ, साइट क्लीयरेंस, जनसंख्या, पर्यावरण, भूदृश्य, स्थान आदि शामिल हैं।

परिवहन विश्वविद्यालय के डॉ. गुयेन वान हाउ ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा कि हनोई राजधानी क्षेत्र में रिंग रोड 4 का निर्माण अत्यंत आवश्यक और अत्यावश्यक है। वर्तमान में, हालाँकि हनोई रिंग रोड 3 के ऊपर एक्सप्रेसवे की 4 लेन और नीचे समानांतर सड़क पर 6 से 10 लेन हैं, फिर भी भारी यातायात के कारण यातायात जाम की समस्या गंभीर रूप से बनी रहती है। भारी यातायात के कारण, रिंग रोड 4 परियोजना के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) प्रणाली का प्रयोग काफी उपयुक्त है, लेकिन एक्सप्रेसवे खंड की निवेश लागत की भरपाई करना मुश्किल है।

डॉ. गुयेन वान हाउ ने ज़ोर देकर कहा: "मेरे निजी अनुभव के अनुसार, वियतनाम में बीओटी (निर्माण - संचालन - हस्तांतरण) परियोजनाओं के साथ, यदि कुल निवेश 12,000 अरब वीएनडी से कम है, तो वित्तीय योजना वर्तमान समय में व्यवहार्य है। 20,000 अरब वीएनडी से अधिक की वित्तीय योजना वाली परियोजनाएँ, चाहे यातायात की मात्रा कितनी भी ज़्यादा क्यों न हो, व्यवहार्य नहीं हैं क्योंकि ब्याज लागत बहुत ज़्यादा है।"

श्री हौ के अनुसार, बीओटी निवेश मॉडल तभी लागू किया जा सकता है जब राज्य और निवेशकों के बीच परियोजना के संयुक्त कार्यान्वयन हेतु समन्वय हो। वर्तमान में, बेल्टवे 4 एक्सप्रेसवे परियोजना मुख्यतः ऊँची भूमि पर चल रही है, पुल के नीचे के भू-भाग भविष्य के यातायात के लिए आरक्षित हैं। भूमिगत एक्सप्रेसवे के निर्माण का अध्ययन, अवरोधों का उपयोग, केवल उन बिंदुओं पर ओवरपास का निर्माण करना संभव है जहाँ बाधाओं, चौराहों और नदियों को पार करना आवश्यक हो, न कि अधिकांश वर्तमान एलिवेटेड वायडक्ट परियोजनाओं का उपयोग करना। यह समाधान निवेश लागत में अधिकतम कमी सुनिश्चित करेगा और यह सुनिश्चित करेगा कि बीओटी निवेश परियोजना आर्थिक रूप से व्यवहार्य हो।

इस बीच, वियतनाम निर्माण संघ के डॉ. फाम वान खान ने कहा कि परियोजना निर्माण के प्रभाव का आकलन करना एक बहुत ही आवश्यक कार्य है, विशेष रूप से बड़ी परियोजनाओं के लिए, क्योंकि बड़ी पूंजी का उपयोग, बड़ी मात्रा में सामग्री, श्रम और निर्माण मशीनरी का उपयोग, आर्थिक और सामाजिक विकास, रोजगार और पर्यावरण को बहुत प्रभावित करता है...

14 मार्च को शहर में रिंग रोड 4 - हनोई कैपिटल रीजन के निर्माण के लिए निवेश परियोजना के कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति के साथ कार्य सत्र की अध्यक्षता करते हुए, पोलित ब्यूरो सदस्य, सिटी पार्टी समिति के सचिव, रिंग रोड 4 - हनोई कैपिटल रीजन के निर्माण हेतु निवेश परियोजना के कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति के प्रमुख श्री दिन्ह तिएन डुंग ने हनोई में परियोजना के कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति के सदस्यों; सभी स्तरों और क्षेत्रों के नेताओं से अनुरोध किया कि वे सर्वोच्च दृढ़ संकल्प और जिम्मेदारी की भावना के साथ भाग लेना जारी रखें।

हनोई पार्टी समिति के सचिव दिन्ह तिएन डुंग ने कहा: "मैं यह बताना चाहूंगा कि एक बार निर्माण शुरू हो जाने के बाद, इसे तुरंत किया जाना चाहिए, और एक बार हो जाने के बाद, इसे लगातार किया जाना चाहिए। निवेशक को ठेकेदार से निर्माण को व्यवस्थित करने के लिए मशीनरी और सामग्री पूरी तरह से तैयार करने की अपेक्षा करनी चाहिए। सभी स्तरों, क्षेत्रों, प्रत्येक एजेंसी, इकाई और प्रत्येक साथी को राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव और पोलित ब्यूरो के 5 मई, 2022 के प्रस्ताव संख्या 15-NQ/TW के अनुसार प्रगति सुनिश्चित करने के लिए परियोजना कार्यान्वयन पर विचार करना चाहिए, जिसे मूल रूप से 2026 तक पूरा किया जाना है और 2027 से लागू किया जाना है; इसे एक राजनीतिक कार्य मानें; एक बार दृढ़ संकल्पित होने के बाद, हमें इसे लागू करने के लिए और भी अधिक दृढ़ होना चाहिए।"

रिंग रोड 4 - हनोई राजधानी क्षेत्र परियोजना की कुल लंबाई 112.8 किमी है। रिंग रोड 4 का प्रारंभिक बिंदु हनोई-लाओ काई एक्सप्रेसवे को जोड़ता है, और अंतिम बिंदु नोई बाई-हा लॉन्ग एक्सप्रेसवे को जोड़ता है। यह परियोजना हनोई (58.2 किमी लंबा), हंग येन (19.3 किमी लंबा), बाक निन्ह (25.6 किमी लंबा) और कनेक्टिंग रूट (9.7 किमी लंबा) से होकर गुज़रती है।

इस परियोजना में सार्वजनिक निवेश पूँजी और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत निवेश के संयोजन के रूप में निवेश किया गया है; इसे 7 घटक परियोजनाओं वाले 3 परियोजना समूहों में विभाजित किया गया है और कुल निवेश 85,813 बिलियन वीएनडी है। यह परियोजना 2022 से निवेश और कार्यान्वयन के लिए तैयार है, और इसके मूल रूप से 2026 में पूरा होने और 2027 से चालू होने की उम्मीद है।


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