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राजधानी क्षेत्र के "विकास" को बढ़ावा देना

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/11/2023

Baoquocte.vn. विशेषज्ञों के अनुसार, रिंग रोड 4 के निर्माण में निवेश से विकास के लिए जगह बढ़ाने, हनोई में शहरी दबाव को संतुलित करने और बेहद आशाजनक शहरी क्षेत्रों की एक नई श्रृंखला के निर्माण में मदद मिलेगी।
Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'
रिंग रोड 4 परियोजना - राजधानी क्षेत्र। (स्रोत: हनोई पीपुल्स कमेटी)

राजधानी क्षेत्र के विकास के लिए "लाभ उठाना"

रिंग रोड 4 - कैपिटल रीजन निर्माण परियोजना एक राष्ट्रीय महत्व की परियोजना है, जिसे राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प संख्या 56/2022/QH15 दिनांक 16 जून, 2022 के माध्यम से निवेश के लिए अनुमोदित किया गया था और सरकार द्वारा संकल्प संख्या 106/NQ-CP दिनांक 18 अगस्त, 2022 के माध्यम से कार्यान्वित किया गया था।

हनोई राजधानी क्षेत्र का वर्तमान नियोजन क्षेत्र हनोई शहर और नौ प्रांतों को समाहित करता है: हाई डुओंग, हंग येन, विन्ह फुक, बाक निन्ह, हा नाम, होआ बिन्ह, फु थो, बाक जियांग और थाई गुयेन। यह देश के प्रमुख आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक क्षेत्रों में से एक है। हालांकि, अंतर-क्षेत्रीय परिवहन अवसंरचना अभी तक वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है। इन अवसंरचना संबंधी सीमाओं के कारण, राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 56/2022/QH15 में हनोई राजधानी क्षेत्र के रिंग रोड 4 के निर्माण में निवेश का लक्ष्य निर्धारित किया गया है, जो राजधानी को हंग येन, बाक निन्ह और क्षेत्र के अन्य स्थानों से जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण अंतर-क्षेत्रीय आर्थिक रिंग रोड है।

हनोई परिवहन विभाग के प्रमुखों के अनुसार, राजधानी क्षेत्र के परिवहन अवसंरचना का ढांचा, हनोई को केंद्र में रखते हुए, 7 एक्सप्रेसवे के मुख्य ढांचे पर आधारित है: हनोई-लाओ काई; होआ लाक-होआ बिन्ह; हनोई-थाई गुयेन; हनोई-हाई फोंग; काऊ गी-निन्ह बिन्ह; थांग लॉन्ग बुलेवार्ड; और नोई बाई-बाक निन्ह। विशेष रूप से, ये सभी 7 मुख्य मार्ग रिंग रोड 4 से निर्बाध रूप से जुड़े हुए हैं।

"नया रिंग रोड 4 राजधानी क्षेत्र के परिवहन नेटवर्क की मुख्य रीढ़ है। चूंकि इसमें अभी तक निवेश नहीं हुआ है और इसका निर्माण नहीं हुआ है, इसलिए सारा दबाव रिंग रोड 3 पर है - जो मूल रूप से केंद्रीय शहरी क्षेत्र के भीतर एक रिंग रोड थी, और अनिच्छा से इस विशेष भूमिका को निभा रही है," हनोई परिवहन विभाग के एक प्रमुख ने बताया।

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई के अनुसार, शहर रिंग रोड 4 - हनोई कैपिटल रीजन के निर्माण के लिए निवेश परियोजना को लागू करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है; यह परियोजना 25 जून, 2023 को शुरू हुई थी और इसका लक्ष्य 2026 में मूल रूप से पूरा होना और 2027 में परिचालन में आना है।

उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने आगे कहा: "हनोई शहर इसे तीन रणनीतिक सफलताओं (समकालिक बुनियादी ढांचे का विकास करना, अल्पावधि में कनेक्टिंग परिवहन बुनियादी ढांचे के विकास को प्राथमिकता देना) में से एक पर ध्यान केंद्रित करने की दिशा में एक ठोस कदम के रूप में देखता है।"

इसी दौरान, श्री हा मिन्ह हाई ने रिंग रोड 4 - हनोई राजधानी क्षेत्र के निर्माण में निवेश संबंधी राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के कार्यान्वयन से प्राप्त तीन महत्वपूर्ण सबक भी साझा किए। शहर ने भूमि अधिग्रहण, मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता का कार्य ज़िलों और नगर निगमों को सौंप दिया है।

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हा मिन्ह हाई ने बताया कि पोलित ब्यूरो ने 5 मई, 2022 को संकल्प संख्या 15-एनक्यू/टीƯ जारी किया, जिसमें 2030 तक हनोई राजधानी शहर के विकास की दिशा और कार्यों का उल्लेख है, साथ ही 2045 तक का विजन भी शामिल है। इस संकल्प में राजधानी शहर को रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र, उत्तरी प्रमुख आर्थिक क्षेत्र, राजधानी क्षेत्र और पूरे देश के विकास के केंद्र और प्रेरक शक्ति के रूप में विकसित करने का लक्ष्य निर्धारित किया गया है। इसका उद्देश्य 2030 तक क्षेत्र और विश्व स्तर पर एक उच्च प्रतिस्पर्धी शहर बनना है, और क्षेत्र के विकसित देशों की राजधानियों के स्तर तक विकसित होने का प्रयास करना है।

विकास के दायरे का विस्तार करना

विशेषज्ञों के अनुसार, रिंग रोड 4 के निर्माण में निवेश से विकास के लिए जगह बढ़ेगी, हनोई में शहरी दबाव कम होगा और नए, उच्च क्षमता वाले शहरी क्षेत्रों की एक श्रृंखला का निर्माण होगा। रिंग रोड 4 के पश्चिम में लगभग 6,500 हेक्टेयर भूमि का वर्तमान में योजना संबंधी समायोजन के लिए अध्ययन किया जा रहा है। रिंग रोड 4 परियोजना के लागू होने पर मे लिन्ह, डैन फुओंग और होआई डुक जिलों के उपग्रह शहर, साथ ही हंग येन और बाक निन्ह प्रांतों में मार्ग के किनारे स्थित कई शहरी और औद्योगिक क्षेत्र तेजी से विकसित होंगे। साथ ही, इससे दक्षिणी प्रवेश द्वार, थान त्रि पुल, राष्ट्रीय राजमार्ग 2 और राष्ट्रीय राजमार्ग 5 जैसे कई यातायात जाम बिंदुओं का समाधान होगा।

विशेष रूप से, नोई बाई हवाई अड्डा - जो पूरे राजधानी क्षेत्र का अंतरराष्ट्रीय हवाई प्रवेश द्वार है - पड़ोसी प्रांतों और शहरों से सीधे जुड़ा होगा, जिससे परिवहन व्यवसायों के लिए रसद लागत कम होगी, हनोई के प्रवेश द्वारों पर यातायात का दबाव कम होगा और न केवल हनोई बल्कि राजधानी क्षेत्र के संबंधित प्रांतों और शहरों और पूरे देश की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में योगदान मिलेगा।

परिवहन विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संस्थान के श्री दाओ हुई होआंग ने अपने विचार व्यक्त करते हुए कहा कि रिंग रोड 4 मूल रूप से एक वृत्ताकार सड़क है जिसका मुख्य कार्य विभिन्न क्षेत्रों को जोड़ना है। साथ ही, यह शहर के बाहरी घेरे पर स्थित एक सड़क भी है।

इसलिए, श्री दाओ हुई होआंग के अनुसार, मुख्य, गोलाकार धमनी सड़कों के व्यवस्थित विकास पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। यदि इन अक्षों की उचित योजना बनाई जाए, चौड़े क्रॉस-सेक्शन और उचित दूरी के साथ, तो ये शहर के भीतरी हिस्सों से निवासियों को आकर्षित करने, शहरी क्षेत्र के विकास और साथ ही वर्तमान यातायात जाम की समस्या के समाधान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।

इस मुद्दे पर बोलते हुए, हनोई आर्किटेक्ट्स एसोसिएशन के स्थायी समिति सदस्य और वास्तुकार ट्रान हुई अन्ह ने टिप्पणी की कि रिंग रोड 4 के पूरा होने के बाद, यह निवासियों को आकर्षित करेगा और शहर के भीतरी इलाकों में भीड़भाड़ कम करने में मदद करेगा। श्री अन्ह के अनुसार, यह एक अवसर होने के साथ-साथ एक चुनौती भी है, क्योंकि इससे अनियंत्रित शहरी विकास और अवैध निर्माण के "तेल के रिसाव" की तरह फैलने का खतरा है। श्री हुई अन्ह ने इस बात पर भी जोर दिया कि शहर को जल्द से जल्द एक विशिष्ट योजना विकसित करने और सड़क के आसपास की भूमि का सख्ती से प्रबंधन करने की आवश्यकता है।

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'
हनोई शहर शहरी नियोजन की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए अपने विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की टीम के बौद्धिक संसाधनों का भरपूर उपयोग कर रहा है। (स्रोत: हनोईमोई)

"राजधानी के रिंग रोड 4 का निर्माण करना अत्यंत आवश्यक है।"

विशेषज्ञों का मानना ​​है कि परियोजना को निर्धारित समय पर, गुणवत्ता और दक्षता की गारंटी के साथ पूरा करने के लिए सभी संबंधित मुद्दों पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है। इनमें वित्तीय दक्षता, सामाजिक-आर्थिक दक्षता, निवेशकों के अधिकार, कनेक्टिविटी और यातायात संगठन योजनाएं, भूमि अधिग्रहण, निवासी, पर्यावरण, भूदृश्य और स्थानिक योजना शामिल हैं।

परिवहन विश्वविद्यालय के डॉ. गुयेन वान हाउ ने अपने विचार व्यक्त करते हुए कहा कि हनोई राजधानी क्षेत्र के रिंग रोड 4 का निर्माण अत्यंत आवश्यक और अत्यावश्यक है। वर्तमान में, हनोई के रिंग रोड 3 पर 4 एलिवेटेड एक्सप्रेसवे लेन और नीचे समानांतर सड़क पर 6 से 10 लेन होने के बावजूद, यातायात की अत्यधिक मात्रा के कारण अभी भी गंभीर जाम की समस्या बनी रहती है। इतनी अधिक यातायात मात्रा को देखते हुए, रिंग रोड 4 परियोजना के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल उपयुक्त है, लेकिन एक्सप्रेसवे खंड के लिए निवेश लागत की भरपाई करना मुश्किल है।

डॉ. गुयेन वान हाउ ने जोर देते हुए कहा: "मेरे व्यक्तिगत अनुभव के आधार पर, वियतनाम में बीओटी (बिल्ड-ऑपरेट-ट्रांसफर) परियोजनाओं के लिए, यदि कुल निवेश 12,000 बिलियन वीएनडी से कम है, तो वित्तीय योजना वर्तमान समय में व्यवहार्य है। 20,000 बिलियन वीएनडी से अधिक की वित्तीय योजनाओं वाली परियोजनाएं, यातायात की मात्रा चाहे कितनी भी हो, व्यवहार्य नहीं हैं, क्योंकि ब्याज लागत बहुत अधिक होती है।"

श्री हाऊ के अनुसार, बीओटी निवेश मॉडल तभी लागू किया जा सकता है जब परियोजना में संयुक्त रूप से भाग लेने के लिए राज्य और निवेशकों के बीच समन्वय हो। वर्तमान में, रिंग रोड 4 एक्सप्रेसवे परियोजना मुख्य रूप से एलिवेटेड खंडों पर चलती है, और पुलों के नीचे की भूमि भविष्य के यातायात के लिए आरक्षित है। वर्तमान में एलिवेटेड वायडक्ट्स का उपयोग करने के बजाय, बैरियर का उपयोग करके भूमिगत एक्सप्रेसवे के निर्माण का अध्ययन करना संभव है, जिसमें केवल उन बिंदुओं पर ओवरपास बनाए जाएं जहां बाधाएं, चौराहे और नदियां हों। यह समाधान निवेश लागत में अधिकतम कमी सुनिश्चित करेगा और बीओटी निवेश मॉडल की वित्तीय व्यवहार्यता की गारंटी देगा।

इसी बीच, वियतनाम कंस्ट्रक्शन एसोसिएशन के डॉ. फाम वान खान ने कहा कि निर्माण परियोजनाओं के प्रभाव का आकलन करना एक महत्वपूर्ण कार्य है, खासकर बड़ी परियोजनाओं के लिए, क्योंकि इनमें भारी पूंजी निवेश, बड़ी मात्रा में सामग्री, श्रम और निर्माण मशीनरी का उपयोग होता है, और इनका आर्थिक और सामाजिक विकास, रोजगार और पर्यावरण पर बड़ा प्रभाव पड़ता है।

14 मार्च को हनोई में रिंग रोड 4 - हनोई राजधानी क्षेत्र निवेश परियोजना के कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता करते हुए, राजनीतिक ब्यूरो के सदस्य, हनोई पार्टी समिति के सचिव और रिंग रोड 4 - हनोई राजधानी क्षेत्र निवेश परियोजना के कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति के प्रमुख श्री दिन्ह तिएन डुंग ने हनोई में परियोजना के संचालन समिति के सदस्यों और सभी स्तरों और क्षेत्रों के नेताओं से उच्चतम दृढ़ संकल्प और जिम्मेदारी की भावना के साथ भाग लेना जारी रखने का अनुरोध किया।

हनोई के पार्टी सचिव दिन्ह तिएन डुंग ने जोर देते हुए कहा: “मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि निर्माण कार्य शुरू होने के बाद, इसे तुरंत और निरंतर जारी रखना होगा। निवेशक को ठेकेदार से निर्माण कार्य को व्यवस्थित करने के लिए सभी आवश्यक मशीनरी और सामग्री तैयार करने की मांग करनी चाहिए। सभी स्तरों, क्षेत्रों, एजेंसियों, इकाइयों और व्यक्तियों को परियोजना के कार्यान्वयन को राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव और पोलित ब्यूरो के 5 मई, 2022 के संकल्प संख्या 15-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार प्रगति के रूप में देखना चाहिए, जिसका उद्देश्य 2026 तक बुनियादी निर्माण पूरा करना और 2027 से इसे चालू करना है; इसे एक राजनीतिक कार्य समझें; प्रतिबद्धता जताने के बाद, हमें इसे प्राप्त करने के लिए और भी दृढ़ संकल्पित होना चाहिए।”

हनोई राजधानी क्षेत्र रिंग रोड 4 परियोजना की कुल लंबाई 112.8 किमी है। रिंग रोड 4 का आरंभिक बिंदु हनोई-लाओ काई एक्सप्रेसवे से जुड़ता है और अंतिम बिंदु नोई बाई-हा लॉन्ग एक्सप्रेसवे से जुड़ता है। यह परियोजना हनोई शहर (58.2 किमी), हंग येन (19.3 किमी), बाक निन्ह (25.6 किमी) और एक संयोजी मार्ग (9.7 किमी) से होकर गुजरती है।

इस परियोजना में सार्वजनिक पूंजी का निवेश सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के साथ किया जा रहा है; इसे 3 परियोजना समूहों में विभाजित किया गया है, जिनमें 7 घटक परियोजनाएं शामिल हैं और कुल निवेश 85,813 बिलियन वीएनडी है। परियोजना के निवेश की तैयारी और कार्यान्वयन 2022 में शुरू हुआ, जिसका बुनियादी कार्य 2026 में पूरा होने की उम्मीद है और संचालन 2027 में शुरू होगा।


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