गणना विधि अतार्किक है।
हाई डुओंग शहर के न्गोक चाउ वार्ड में रहने वाली सुश्री बुई थी किम फुओंग ने हाल ही में अपना 2023 का कर निपटान पूरा किया है। वह एक राजस्व-उत्पादक सार्वजनिक सेवा इकाई में काम करती हैं, और पिछले कुछ वर्षों से उनकी आय में लगातार 8-10% की वार्षिक गिरावट आ रही है। कोविड-19 महामारी से पहले के वर्ष 2019 की तुलना में, सुश्री फुओंग की कुल आय 2023 में लगभग 30% कम हो गई।
हालांकि उनकी आय में कमी आई, लेकिन उन्हें चुकाने वाले व्यक्तिगत आयकर की राशि बढ़ गई क्योंकि उन्हें कभी-कभार 10% की कर छूट मिलती थी। आय में कमी के बावजूद, उनके दो बच्चों की शिक्षा और घरेलू खर्चों जैसे व्यय बढ़ गए। सुश्री फुओंग ने बताया, "मेरे सबसे बड़े बच्चे की पूर्णकालिक सरकारी विश्वविद्यालय में ट्यूशन फीस पहले से ही 42 लाख वियतनामी डॉलर प्रति माह है, इसलिए आश्रितों को मिलने वाली मात्र 44 लाख वियतनामी डॉलर की छूट बहुत कम है; यह भोजन, आवास, परिवहन और शिक्षा जैसी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए भी पर्याप्त नहीं है।"
लेखा सेवा कंपनी के निदेशक श्री गुयेन वान एन. ने विश्लेषण करते हुए कहा: वेतनभोगी कर्मचारियों पर व्यक्तिगत आयकर की दर 35% जितनी अधिक होना अनुचित है, जबकि कॉर्पोरेट आयकर केवल 20% है। विनिर्माण व्यवसाय यात्रा व्यय और कार्य उपकरण खरीदने के सभी खर्चों को घटा सकते हैं और लाभ कमाने के बाद ही 20% कर की गणना करते हैं, वहीं कर्मचारी, चाहे उनकी आय कितनी भी हो, केवल 11 मिलियन वीएनडी प्रति माह तक की कटौती कर सकते हैं, जो बुनियादी जीवन व्यय को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है। वेतनभोगी कर्मचारियों के लिए किराए, कार खरीद, कपड़े और बैंक ब्याज जैसे खर्च कटौती में शामिल नहीं हैं। श्री एन. ने आगे बताया, “वेतनभोगी कर्मचारियों को 35% कर का भुगतान करने के लिए 80 मिलियन वीएनडी प्रति माह से अधिक कमाना आवश्यक है। वहीं, बिना किसी प्रयास के लाखों डॉलर की लॉटरी जीतने वाला व्यक्ति केवल 10% कर का भुगतान करता है।”
तू की कस्बे में कर लेखा सेवा प्रदाता सुश्री गुयेन थी फुओंग के अनुसार, सरकार द्वारा चार क्षेत्रों में न्यूनतम मजदूरी निर्धारित करने के बावजूद एक ही समान व्यक्तिगत भत्ता लागू करने की वर्तमान प्रथा व्यक्तिगत आयकर की गणना में असंगति है।
एक विरोधाभास जिसका समाधान आवश्यक है
हाल के वर्षों में, लोगों के जीवन में कुछ नई कठिनाइयों के बावजूद, हाई डुओंग प्रांत में व्यक्तिगत आयकर राजस्व में लगातार वृद्धि हुई है। विशेष रूप से, हाई डुओंग प्रांतीय कर विभाग के एकत्रित आंकड़ों के अनुसार, 2021 में प्रांत ने 980 अरब वीएनडी से अधिक व्यक्तिगत आयकर एकत्र किया, जबकि 2022 में यह लगभग 1,052.5 अरब वीएनडी रहा, जिसमें लगभग 7.4% की वृद्धि हुई, और 2023 में यह लगभग 1,112 अरब वीएनडी रहा, जिसमें लगभग 6% की वृद्धि हुई। व्यक्तिगत आयकर आमतौर पर कुल घरेलू कर राजस्व का 8-10% होता है, जो आमतौर पर विदेशी निवेशित उद्यमों, गैर-सरकारी उद्यमों और भूमि उपयोग शुल्क से प्राप्त बजट राजस्व से कम होता है।
अकेले 2024 की पहली तिमाही में, हाई डुओंग प्रांत में व्यक्तिगत आयकर राजस्व 440 बिलियन वीएनडी से अधिक हो गया, जो वार्षिक लक्ष्य का 43% हासिल कर लिया और पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 14% की वृद्धि हुई।
लाई वू औद्योगिक पार्क (किम थान) में स्थित एक व्यवसाय की मुख्य लेखाकार सुश्री हुइन्ह थी क्विन्ह थुओंग के अनुसार, हाल के वर्षों में व्यक्तिगत आयकर राजस्व में वेतनभोगी कर्मचारियों का बड़ा योगदान रहा है। हालांकि, अचल संपत्ति बाजार में आई मंदी के कारण अचल संपत्ति हस्तांतरण से प्राप्त व्यक्तिगत आयकर राजस्व में कमी आई है।
व्यक्तिगत आयकर कानून 21 नवंबर, 2007 को अधिनियमित किया गया और 1 जनवरी, 2009 से प्रभावी हुआ। 15 वर्षों से अधिक समय बीत जाने के बाद भी, अनेक संशोधनों और परिवर्धनों के बावजूद इस कर की कई सीमाएँ और कमियाँ अनसुलझी बनी हुई हैं। किसी भी कर की प्रभावशीलता के लिए सरलता, कार्यान्वयन में सुगमता, कम अनुपालन लागत और निष्पक्षता जैसे मानदंड आवश्यक हैं।
व्यक्तिगत आयकर प्रणाली में सात क्रमिक रूप से बढ़ती हुई कर श्रेणियां हैं, लेकिन अलग-अलग दरों के कारण गणना और कार्यान्वयन बहुत कठिन हो जाता है। विशेष रूप से, पारिवारिक भत्ते घटाने के बाद, प्रत्येक अतिरिक्त 5 मिलियन VND पर 5% की दर से कर की गणना की जाती है; अगले 5 मिलियन VND पर 10%; अगले 8 मिलियन VND पर 15%; अगले 14 मिलियन VND पर 20%; अगले 20 मिलियन VND पर 25%; अगले 28 मिलियन VND पर 30%; और अंत में, प्रति माह 80 मिलियन VND से अधिक आय पर 35% की दर से कर की गणना की जाती है।
व्यक्तिगत कटौतियों पर मौजूदा नियमों के अनुसार, कम आय वाले वेतनभोगी कर्मचारी जिन्हें अतिरिक्त बोनस या कमीशन मिलता है जिस पर 10% अनंतिम कर लगता है, उन्हें कर वापसी प्राप्त करने के लिए वर्ष के अंत में अंतिम कर रिटर्न दाखिल करना आवश्यक है।
हाई डुओंग प्रांत की राष्ट्रीय सभा के स्थायी प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख सुश्री गुयेन थी वियत न्गा के अनुसार, वास्तविकता में, हाल ही में कई आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई है, जिससे वेतनभोगी कर्मचारियों का जीवन और अधिक कठिन हो गया है। वहीं, व्यक्तिगत भत्ते में कटौती की प्रक्रिया धीमी गति से चल रही है। इससे व्यक्तिगत आयकर का भुगतान करने वालों को नुकसान हो रहा है। उम्मीद है कि 1 जुलाई से वियतनाम में अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों के लिए वेतन नीति में सुधार लागू किए जाएंगे, साथ ही क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन और पेंशन में वृद्धि का प्रस्ताव भी रखा जाएगा। यदि वेतन समायोजन व्यक्तिगत आयकर में संशोधनों के साथ-साथ लागू किए जाते हैं, तो नीतियों में परस्पर संबंध सुनिश्चित होगा। राजस्व स्रोतों को बढ़ाने के उद्देश्य से करदाताओं और उनके आश्रितों के लिए कटौती का तत्काल व्यापक पुनर्मूल्यांकन और समायोजन किया जाना चाहिए। "वेतनभोगी कर्मचारियों के आसानी से कर वसूल किए जा सकने वाले समूह पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, कर अधिकारियों को ई-कॉमर्स और सीमा पार सेवाओं जैसे नए राजस्व स्रोतों का दोहन करने के लिए अधिक उपकरणों और संसाधनों की आवश्यकता है... यदि कोई अभूतपूर्व नीति लागू होती है, तो पारिवारिक भत्ते की कटौती में वृद्धि होने पर ये नए राजस्व स्रोत व्यक्तिगत आयकर के नुकसान की भरपाई कर सकते हैं," सुश्री न्गा ने सुझाव दिया।
ट्रांग लैमस्रोत
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