राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के विनिवेश को बढ़ावा देना
मेकांग अनुसंधान एवं विकास संस्थान के निदेशक, अर्थशास्त्री डॉ. फुंग डुक तुंग ने कहा कि सरकार दोहरे अंकों की विकास दर बनाए रखने और निर्धारित करने; सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देने, खासकर बुनियादी ढाँचे के तेज़ विकास; संस्थागत बाधाओं को दूर करने, उद्यमों (DN) के लिए एक खुला परिचालन वातावरण बनाने के मुद्दे उठा रही है, जिसका उद्देश्य राज्य द्वारा निषिद्ध नहीं किए गए कार्यों को पूरा करना है, उद्यमों और लोगों को ऐसा करने का अधिकार है। श्री तुंग ने ज़ोर देकर कहा: "ये मुद्दे पूरी तरह से नए नहीं हैं, लेकिन वर्तमान संदर्भ में, ये महत्वपूर्ण मुद्दे हैं, जो विकास को गति प्रदान करते हैं। मैं विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश का दोहन और उसे बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करता हूँ।"
विशेषज्ञों के अनुसार, सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देना विकास की प्रेरक शक्ति है। तस्वीर में: निर्माणाधीन लॉन्ग थान हवाई अड्डे के यात्री टर्मिनल की छत।
फोटो: ले लैम
डॉ. फुंग डुक तुंग ने आश्चर्य व्यक्त किया: "यदि हम सार्वजनिक निवेश में और तेज़ी लाते हैं, तो निवेश पूँजी कहाँ से आएगी? एक महत्वपूर्ण बिंदु है जिसका उल्लेख और स्पष्टीकरण प्रेरक शक्ति को खोलने के विचारों में नहीं किया गया है। वह है सभी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का विनिवेश। हमारी बाज़ार अर्थव्यवस्था विकास रणनीति ने लंबे समय से राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों, विशेष रूप से राष्ट्रीय सुरक्षा से असंबंधित क्षेत्रों के उद्यमों के विनिवेश की योजना बनाई है। वर्तमान में, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के संसाधन बहुत बड़े हैं। वित्त मंत्रालय के अनुसार, इस क्षेत्र का मूल्य 400,000 बिलियन VND से अधिक है, जो लगभग 20 बिलियन USD के बराबर है। यदि हम विनिवेश करते हैं, तो राष्ट्रीय बजट बड़ी मात्रा में वित्त एकत्र करेगा, जो प्रमुख राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने के लिए पर्याप्त होगा, जिससे मज़बूती से विकास करने में मदद मिलेगी। इतिहास में, हमने कुछ बहुत ही सफल राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों जैसे कि विनामिल्क, सबेको से विनिवेश किया है... जब राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का संचालन निजी क्षेत्र द्वारा किया जाता है, तो वे निश्चित रूप से अधिक कुशल होंगे, यहाँ तक कि उच्च कर एकत्र करने में भी मदद करेंगे, जिससे सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में योगदान होगा।
यही राज्य द्वारा निर्धारित लक्ष्य भी है, निजी क्षेत्र यही कर सकता है, राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित नहीं, राज्य को इसे अपने पास नहीं रखना चाहिए। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जिन उद्यमों ने पूँजी विनिवेश किया है, उन्हें अब राज्य की पूँजी का कुछ दर्जन प्रतिशत अपने पास नहीं रखना चाहिए, यह आवश्यक नहीं है। इस विनिवेश से अर्जित धन का उपयोग सार्वजनिक निवेश और बुनियादी ढाँचे के विकास के लिए किया जा रहा है, बिना विदेश से ज़्यादा उधार लिए, जिससे अर्थव्यवस्था को बेहतर विकास में मदद मिल रही है। इस प्रकार, यह अर्थव्यवस्था को दोहरे अंकों में बढ़ने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है।"
डॉ. फुंग डुक तुंग ने कहा कि रसायन, खनन और यहाँ तक कि बिजली जैसे क्षेत्रों में सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियाँ समय से पहले ही विनिवेश कर सकती हैं। विनामिल्क के पास अभी भी सरकारी शेयर हैं, इसलिए उसे सभी का विनिवेश कर देना चाहिए। या बैंकिंग क्षेत्र में, बड़ी सरकारी पूँजी वाले बैंकों की संख्या कम की जानी चाहिए। डॉ. फुंग डुक तुंग ने ज़ोर देकर कहा: "अगले 5 वर्षों की व्यापक कार्यान्वयन योजना में सरकारी विनिवेश का उल्लेख और समावेश किया जाना चाहिए। इसे और भी व्यापक रूप से किया जाना चाहिए, न कि केवल कुछ दर्जन प्रतिशत सरकारी पूँजी बेचकर यह कह दिया जाए कि बस हो गया।" विनिवेश के बाद, हमें मूल सिद्धांतों पर ध्यान देना होगा। हमें निजी क्षेत्र को एक बड़ा हिस्सा रखने देना होगा, अंतरराष्ट्रीय मानकों और प्रथाओं के अनुसार संचालन और निर्णयों में निजी क्षेत्र की भागीदारी सुनिश्चित करनी होगी, बेहतर लाभ प्राप्त करना होगा और विदेशी निवेश को तेज़ी से बढ़ाने में मदद करनी होगी। इसके अलावा, इससे बुनियादी ढाँचे में निवेश के लिए संसाधन और भी प्रचुर हो जाएँगे।"
निर्यात बाजार को बढ़ावा देना, घरेलू बाजार में तेजी लाना
सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, 2025, 2021-2025 मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना का अंतिम वर्ष है, जिसमें राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित 791,000 अरब वियतनामी डोंग (जीडीपी के 6.4% के बराबर) तक का रिकॉर्ड सार्वजनिक निवेश शामिल है। सरकार ने स्पष्ट रूप से कहा है कि इस वर्ष की सार्वजनिक निवेश योजना में कई नवाचार जारी रहेंगे, जिसमें प्राथमिकता वाले निवेश अर्थव्यवस्था के महत्वपूर्ण और प्रमुख क्षेत्रों और क्षेत्रों पर केंद्रित होंगे, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय और प्रमुख परिवहन परियोजनाओं के लिए केंद्रित पूंजी आवंटित की जाएगी, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा...
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार एवं अर्थशास्त्र संस्थान के वरिष्ठ व्याख्याता, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थुओंग लैंग ने टिप्पणी की: "यदि सार्वजनिक निवेश वितरण पिछले वर्ष की तुलना में 10% बढ़ा दिया जाए, तो इससे अर्थव्यवस्था को भी बेहतर विकास में मदद मिलेगी। हालाँकि, वित्तीय बाजार के माध्यम से नवाचार में निजी पूंजी के प्रवाह के लिए एक मंच तैयार करना आवश्यक है। पहले, निजी पूंजी सोने में प्रवाहित होती थी और बचत बहुत अधिक होती थी। हमें धन को सोने नहीं देना चाहिए, लोगों को बचत की मानसिकता में सोने नहीं देना चाहिए। उपभोग को प्रोत्साहित करना और निजी पूंजी की भागीदारी के लिए एक मंच तैयार करना बहुत आवश्यक है," श्री लैंग ने प्रस्ताव रखा।
इस विशेषज्ञ का यह भी मानना है कि अगर हम मौजूदा प्रेरक शक्तियों को नवीनीकृत करें, उनका और गहराई से और समझदारी से दोहन करें, तो विकास दर 9% तक पहुँच सकती है, न कि सरकार द्वारा निर्धारित 8% तक। एसोसिएट प्रोफ़ेसर, डॉ. गुयेन थुओंग लैंग ने ज़ोर देकर कहा: किसी भी अर्थव्यवस्था की प्रेरक शक्ति हमेशा घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों स्तरों से आती है। 8 अरब से ज़्यादा लोगों के अंतरराष्ट्रीय बाज़ार के साथ, विदेशों में बिक्री बढ़ाने की अभी भी बहुत गुंजाइश है।
"वियतनाम व्यापक आर्थिक खुलेपन वाले देशों में से एक है। अब तक, वियतनाम ने बहुपक्षीय से लेकर द्विपक्षीय तक, महत्वपूर्ण बाज़ारों के साथ लगभग सभी मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) पर हस्ताक्षर किए हैं। हम अक्सर बाज़ारों का विस्तार करके, प्रमुख वस्तुओं को बड़े बाज़ारों तक पहुँचाकर निर्यात लाभ की बात करते हैं, लेकिन ऐसा लगता है कि यह प्रयास कई उद्यमों तक सीमित है, अभी भी खंडित है, गहन भागीदारी के बिना और राष्ट्रीय स्तर पर विश्व आपूर्ति श्रृंखला में वियतनामी वस्तुओं की स्थिति में सुधार के बिना। हमारा 400 अरब अमेरिकी डॉलर से थोड़ा अधिक का निर्यात, वैश्विक बाज़ार की तुलना में बहुत छोटा है, जो वस्तुओं की खरीद पर 7,000-8,000 अरब अमेरिकी डॉलर खर्च कर रहा है। इस प्रकार, विदेशी बाज़ारों में अपनी स्थिति का गहन दोहन और सुधार करने की प्रेरणा बहुत बड़ी है। दूसरा, घरेलू बाज़ार के साथ, 2024 में हम उपभोग और उत्पादन के लिए विदेशों से वस्तुओं के आयात पर 380 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक खर्च करेंगे। आयात कम करने, घरेलू बाज़ार की सेवा के लिए कच्चे माल और वस्तुओं में आत्मनिर्भरता की प्रेरणा का अधिकतम लाभ उठाने की आवश्यकता है।" मान लीजिए कि उस 380 अरब अमेरिकी डॉलर का केवल एक-चौथाई ही खर्च किया जाता है। श्री लैंग ने कहा, "घरेलू स्तर पर हमारे पास लगभग 100 बिलियन अमेरिकी डॉलर होंगे, जिन्हें विदेश नहीं जाना पड़ेगा।"
इस समय नीतियों को निर्यात क्षेत्र में कामगारों और व्यवसायों को समर्थन देने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है ताकि प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाई जा सके और प्रतिकूल परिस्थितियों में भी उत्पादन बनाए रखा जा सके। वर्तमान में, ब्याज दरें कम हैं, इसलिए ब्याज दरों में और कटौती की ज़्यादा गुंजाइश नहीं है। स्टेट बैंक को ज़रूरत पड़ने पर व्यवसायों को ऋण देना जारी रखने की योजना तैयार करनी पड़ सकती है।
डॉ. गुयेन डुक डो, वित्त और अर्थशास्त्र संस्थान (वित्त अकादमी) के उप निदेशक
वित्त एवं अर्थशास्त्र संस्थान (वित्त अकादमी) के उप निदेशक डॉ. गुयेन डुक डो ने भी इस बात पर सहमति जताई: "यदि विश्व आर्थिक परिदृश्य अनुकूल रहा तो वियतनाम द्वारा इस वर्ष और आने वाले वर्षों के लिए निर्धारित आर्थिक विकास लक्ष्य प्राप्त किया जा सकता है। विशेष रूप से, निर्यात अर्थव्यवस्था की मुख्य प्रेरक शक्ति है, क्योंकि यह कई अन्य उद्योगों का उत्पादन भी करता है। 2024 में, हम 400 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक का रिकॉर्ड निर्यात कारोबार हासिल करेंगे, खासकर ऐसे निर्यातों में जिनमें कई प्रमुख उत्पादों की वृद्धि उम्मीद से कहीं अधिक रही है। वर्तमान में, हमारा सबसे बड़ा लाभ कई द्विपक्षीय और बहुपक्षीय मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) में भागीदारी है। यही व्यवसायों के लिए नए बाजारों के विकास को बढ़ावा देने का आधार है।"
हालाँकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, वियतनाम को वैश्विक आर्थिक स्थिति के अचानक बिगड़ने की स्थिति में अर्थव्यवस्था को सहारा देने के लिए योजनाएँ तैयार करनी होंगी। श्री डो ने कहा, "इस समय नीतियों को निर्यात क्षेत्र में कामगारों और व्यवसायों को सहयोग देने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है ताकि प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाई जा सके और प्रतिकूल परिस्थितियों में भी उत्पादन बनाए रखा जा सके। वर्तमान में, ब्याज दरें कम हैं, इसलिए ब्याज दरों में और कटौती की ज़्यादा गुंजाइश नहीं है। स्टेट बैंक को ज़रूरत पड़ने पर व्यवसायों के लिए ऋण विस्तार जारी रखने की योजनाएँ तैयार करनी पड़ सकती हैं।"
सरकार उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे, परमाणु ऊर्जा जैसे प्रमुख कार्यक्रमों और परियोजनाओं को लागू करने और प्रौद्योगिकी क्षेत्र में "दिग्गजों" को आकर्षित करने के लिए प्रतिबद्ध है। इन कार्यक्रमों का अर्थव्यवस्था पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। बुनियादी ढाँचे के निर्माण, इस्पात, सीमेंट, डामर जैसी निर्माण सामग्री, रसद, नागरिक अचल संपत्ति और औद्योगिक उत्पादन गतिविधियों के क्षेत्र में उद्यमों को सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं से लाभ होने की उम्मीद है।
Thanhnien.vn
स्रोत: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm
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