चुनौतियाँ और अड़चनें
ऊर्जा और खनिज संसाधन योजनाओं को जारी करने पर विचार करते समय विशेषज्ञों द्वारा इस मुद्दे पर चर्चा की जाती है, ताकि सभी आर्थिक क्षेत्रों के व्यवसायों को हरित अर्थव्यवस्था और चक्रीय अर्थव्यवस्था में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।
उद्योग एवं व्यापार समाचार पत्र द्वारा 20 सितंबर को आयोजित "ऊर्जा क्षेत्र नियोजन को लागू करने और नेट ज़ीरो प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए समाधान खोजना" विषय पर संगोष्ठी में बोलते हुए, अर्थशास्त्री डॉ. वो त्रि थान ने कहा कि ऊर्जा क्षेत्र प्रौद्योगिकी, जलवायु परिवर्तन और पूंजी स्रोतों जैसी कई अनिश्चितताओं का सामना कर रहा है। इन मांगों के लिए महत्वपूर्ण संस्थागत परिवर्तनों की आवश्यकता है, लेकिन अप्रत्याशित उतार-चढ़ाव के अनुकूल होने के लिए पर्याप्त लचीलेपन की भी आवश्यकता है।
तेल, गैस और कोयला विभाग ( उद्योग और व्यापार मंत्रालय ) के एक प्रतिनिधि के अनुसार, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस भंडारण एवं आपूर्ति अवसंरचना के लिए राष्ट्रीय योजना मुख्य रूप से देश भर में भंडारण सुविधाओं और पाइपलाइनों के स्थान और आकार के संबंध में मार्गदर्शन प्रदान करती है। इससे व्यवसायों को निर्माण में प्रभावी ढंग से निवेश करने, अपने उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में सहयोग करने और भंडारण अवसंरचना एवं ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान देने में मदद मिलती है।
इसके अलावा, आने वाले समय में बिजली उत्पादन के लिए कोयले की आपूर्ति को लेकर भी कठिनाइयाँ हैं। विशेष रूप से, उत्पादन की बढ़ती चुनौतीपूर्ण परिस्थितियों के कारण घरेलू कोयला उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि सीमित है।
वर्तमान में घरेलू कोयले की मांग घरेलू उत्पादन क्षमता से अधिक है। भविष्य में, वियतनाम को घरेलू बाजार की आपूर्ति के लिए करोड़ों टन तक कोयले का आयात जारी रखना होगा। यह आयातित कोयले पर अर्थव्यवस्था की बढ़ती निर्भरता को दर्शाता है।
वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) के अनुसार, विद्युत विकास योजना VIII में, ईवीएन को सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए स्थिर और सुरक्षित बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने और सौंपे गए अनुसार बिजली उत्पादन और पारेषण ग्रिड परियोजनाओं में निवेश करने में मुख्य भूमिका सौंपी गई है।
हालांकि, ईवीएन और उसकी सहायक कंपनियों (जिनमें जेनको 2 और 3 शामिल हैं) के स्वामित्व वाले बिजली स्रोतों का अनुपात केवल लगभग 38% है, जिसमें से ईवीएन सीधे तौर पर केवल लगभग 15% का प्रबंधन करता है, और भविष्य में नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी बढ़ने के साथ यह अनुपात तेजी से घटता रहेगा।
"इसलिए, सबसे बड़ी चुनौती बिजली की आपूर्ति और मांग के बीच संतुलन सुनिश्चित करना है, जो न केवल ईवीएन की जिम्मेदारी है बल्कि ईवीएन के बाहर के अन्य राज्य-स्वामित्व वाले और निजी उद्यमों पर भी काफी हद तक निर्भर करती है," ईवीएन के एक प्रतिनिधि ने कहा।
चुनौतियों पर विस्तार से बताते हुए अर्थशास्त्री डॉ. वो त्रि थान ने कहा: “इसलिए, ऊर्जा क्षेत्र हरित मिशन और हरित आकांक्षाओं को पूरा करने में निर्णायक भूमिका निभाता है। हालांकि, हमारे जैसे सीमित संसाधनों और पूंजी वाले देश के लिए, ऊर्जा क्षेत्र के 'हरितीकरण' को लागू करने में अभी भी कई चुनौतियां हैं।”
यहां चुनौती यह है कि "पुरानी अर्थव्यवस्था से अलग होकर नई अर्थव्यवस्था का निर्माण" करने की प्रक्रिया में ऊर्जा सुरक्षा, आर्थिक विकास और "हरित" तत्वों की अधिक व्यापकता कैसे सुनिश्चित की जाए।
डॉ. वो त्रि थान ने बताया कि सबसे पहले तो सवाल यह है कि क्या निवेशकों के लिए कारोबारी माहौल पर्याप्त रूप से आकर्षक है। विश्व बैंक के अनुमानों के अनुसार, वियतनाम को 2040 तक अपनी अर्थव्यवस्था को हरित बनाने के लिए 368 अरब डॉलर की आवश्यकता है। दूसरा, संस्थागत कार्यान्वयन का मुद्दा है। तीसरा, प्रौद्योगिकी चयन का मुद्दा है। यह एक ऐसा विषय है जिस पर आज भी काफी बहस जारी है।
नेट ज़ीरो प्रतिबद्धता को पूरा करने की दिशा में
सेमिनार में, विशेषज्ञों, प्रबंधकों और व्यवसायों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि योजना को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, सबसे पहले, ऊर्जा विकास योजना के संबंध में, दीर्घकालिक रूप से यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि ऊर्जा विकास अधिक हरित, स्वच्छ हो और विकास के लिए स्वच्छ कच्चे माल की आपूर्ति की आवश्यकताओं को पूरा करे।
हालांकि, इस प्रक्रिया के पर्यावरणीय संरक्षण पहलुओं के साथ-साथ वियतनाम के वैज्ञानिक और तकनीकी विकास के स्तर और वर्तमान प्राकृतिक परिस्थितियों के अनुरूप इसकी उपयुक्तता पर भी विचार करना आवश्यक है। तभी ऊर्जा नियोजन प्रभावी, व्यावहारिक और दीर्घकालिक रूप से टिकाऊ हो पाएगा। यदि हम हर संभव प्रयास नहीं करते हैं, तो बिजली क्षेत्र से अन्य क्षेत्र भी काफी प्रभावित होंगे।
वियतनाम के सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए ऊर्जा क्षेत्र प्रमुख क्षेत्रों में से एक है। वास्तव में, हरित विकास रणनीति के लिए हरित उपभोग, हरित उत्पादन आदि जैसे कई क्षेत्रों की आवश्यकता है और इसके लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी आवश्यक है। विशेष रूप से, "हरित" अवधारणा से जुड़ा ऊर्जा क्षेत्र में निवेश अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह पहलू अधिक बाजार-उन्मुख और प्रतिस्पर्धी है।
योजना योजनाओं में एकरूपता और परस्पर संबंध सुनिश्चित करना एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। वर्तमान में, हम व्यापक उद्देश्यों के साथ योजना बना रहे हैं, जो किसी एक क्षेत्र या सेक्टर तक सीमित नहीं हैं। यदि हम इन योजनाओं में एकरूपता और परस्पर संबंध सुनिश्चित नहीं करते हैं, तो ये योजनाएँ निष्प्रभावी हो जाएँगी।
इसलिए, योजना राष्ट्रीय व्यापक योजना के अनुरूप होनी चाहिए और उसी दिशा का अनुसरण करना चाहिए। अतः, कुछ क्षेत्र थोड़े धीमे विकसित हो सकते हैं लेकिन अधिक कुशल होंगे। हालांकि, कुछ क्षेत्रों को अन्य क्षेत्रों और स्थानीय क्षेत्रों के विकास में योगदान देने के लिए महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल करने हेतु तेजी से विकसित होना आवश्यक है।
तेल, गैस और कोयला विभाग ने ऊर्जा परियोजनाओं के लिए निवेशकों के चयन का आयोजन करने और कानून के अनुसार ऊर्जा सुविधाओं के विकास के लिए भूमि आवंटित करने, योजना के अनुसार ऊर्जा परियोजनाओं के लिए भूमि आवंटन को प्राथमिकता देने; और नियमों के अनुसार ऊर्जा परियोजनाओं के लिए भूमि की मंजूरी, मुआवजा, विस्थापन और पुनर्वास को पूरा करने के लिए निवेशकों के साथ घनिष्ठ समन्वय में अग्रणी भूमिका निभाने सहित समाधान प्रस्तावित किए।
हन्ह गुयेन
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