पॉलिसी क्रेडिट (भाग 1)

त्रा विन्ह प्रांत की पुनर्स्थापना मई 1992 में अत्यंत निम्न स्तर की परिस्थितियों में हुई थी। यहाँ खमेर अल्पसंख्यक आबादी का अनुपात काफी अधिक (लगभग 32% जनसंख्या) था और यह मेकांग डेल्टा के सबसे गरीब प्रांतों में से एक था, जहाँ 40% परिवार गरीबी में जी रहे थे और लगभग 20% भुखमरी का सामना कर रहे थे। 32 वर्षों तक व्यापक समाधानों को लागू करने, स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों के दृढ़ संकल्प और जनता के प्रयासों के फलस्वरूप, त्रा विन्ह प्रांत ने नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का कार्य लगभग पूरा कर लिया है। यह उपलब्धि काफी हद तक नीतिगत ऋण कार्यक्रमों के महत्वपूर्ण योगदान के कारण संभव हुई है – यह वह साधन है जिसने त्रा विन्ह के कई परिवारों को गरीबी से बाहर निकलने और स्थिर जीवन प्राप्त करने में मदद की है।

पिछले 20 वर्षों से, नीति-आधारित ऋण गरीब परिवारों और अन्य नीति लाभार्थियों के लिए सुलभ बना हुआ है। त्रा विन्ह प्रांत में, लगभग 226,000 गरीब परिवारों ने अपने जीवन स्तर को बेहतर बनाने के लिए इस रियायती ऋण स्रोत का लाभ उठाया है, जिससे 142,000 से अधिक परिवारों को गरीबी से बाहर निकलने और स्थिर जीवन स्तर प्राप्त करने में मदद मिली है। नीति-आधारित ऋण को एक प्रेरक शक्ति के समान माना जा सकता है, जो गरीबों को आत्म-विश्वास बढ़ाने, कठिनाइयों पर काबू पाने और अपनी आय में सुधार तथा पारिवारिक अर्थव्यवस्था के विकास के लिए उत्साहपूर्वक उत्पादन में संलग्न होने के लिए प्रेरित करती है।

गरीब परिवारों को "मछली पकड़ने की छड़ें" देना

चाउ थान जिले के दा लोक कम्यून में रहने वाले श्री गुयेन क्वोक तोआन का परिवार 2022 के अंत में नीति-आधारित ऋण सहायता के कारण गरीबी से बाहर निकल पाया। उन्होंने बताया कि 15 साल पहले, हालांकि वे और उनकी पत्नी दोनों कामकाजी उम्र के थे, उनके पास खेती के लिए ज़मीन नहीं थी और उनकी सबसे बड़ी बेटी एक दुर्घटना का शिकार हो गई थी जिससे वह बहुत कमज़ोर हो गई थी। इसलिए, मज़दूरी से होने वाली उनकी कमाई से ही उनके सभी खर्चे और बेटी के इलाज का खर्च चलता था, जिससे परिवार को लगातार गुज़ारा करने में मुश्किल होती थी और गरीबी उन्हें जकड़े हुए थी। कई वर्षों तक, वे, उनकी पत्नी और उनके दो बच्चे एक जर्जर, टपकती हुई बांस और घास-फूस की झोपड़ी में बिना मरम्मत के पैसे के रहते रहे।

सौभाग्य की शुरुआत 2010 में हुई जब उनके परिवार को सरकार से 84 लाख वियतनामी डॉलर की सहायता और सामाजिक नीति बैंक से 80 लाख वियतनामी डॉलर का ऋण प्राप्त हुआ, ताकि वे प्रधानमंत्री के निर्णय 167/2008/QD-TTg में निर्धारित "तीन ठोस" मानकों को पूरा करने वाला घर बना सकें। धूप और बारिश से सुरक्षित घर होने से परिवार को अपार खुशी मिली और उन्हें काम करने और उत्पादन करने की अतिरिक्त प्रेरणा मिली।

2018 में, श्री तोआन के परिवार को गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम के तहत पॉलिसी बैंक से 40 मिलियन वीएनडी का एक और ऋण मिला, जिससे उनकी पारिवारिक अर्थव्यवस्था को मजबूती मिली और उनकी आय में सुधार हुआ। इस पैसे से उन्होंने दो गायें खरीदीं, एक गौशाला बनवाई और उनके चारे के लिए घास लगाई। 14 महीने बाद, गायों ने दो बछड़ों को जन्म दिया और धीरे-धीरे गायों की संख्या बढ़ती गई। परिवार ने अपने खर्चों को पूरा करने और बच्चों की शिक्षा का खर्च उठाने के लिए कुछ गायों को बेचने का फैसला किया। इसके अलावा, श्री तोआन ने अपने पड़ोसियों के लिए कीटनाशक स्प्रेयर की मरम्मत का काम लगन से सीखा। 2022 के अंत तक, स्थिर आय के साथ, उनके परिवार को स्थानीय अधिकारियों द्वारा गरीब परिवारों की सूची से हटा दिया गया।

चाउ थान जिले के दा लोक कम्यून के श्री गुयेन क्वोक तोआन का परिवार नीति-आधारित ऋण तक पहुंच के कारण गरीबी से बाहर निकल सका।

2023 की शुरुआत में, श्री तोआन को नवगठित गरीबी से उबरे परिवारों के लिए बनाए गए ऋण कार्यक्रम से 80 मिलियन वीएनडी उधार लेने का अवसर फिर से मिला, ताकि वे और अधिक प्रजनन गायें और मशीनरी की मरम्मत के लिए उपकरण खरीद सकें। आज तक, उनके परिवार के पशुओं की संख्या बढ़कर 8 हो गई है। औसतन, वे हर साल 5 बछड़े बेचते हैं (लगभग 10 मिलियन वीएनडी प्रति बछड़ा), साथ ही गोबर बेचकर और कीटनाशक स्प्रेयर की मरम्मत करके भी आय अर्जित करते हैं, जिससे उनकी आमदनी में काफी सुधार हुआ है। वर्तमान में, उनका परिवार लगभग गरीबी से बाहर निकल चुका है और उनके पास कुछ बचत भी है।

श्री किम थांग का परिवार दुयेन हाई जिले के न्गु लाक कम्यून में रहता है और उनकी मुख्य आय धान की खेती, सब्जी उत्पादन और पशुपालन से होती है। हालांकि, जलवायु परिवर्तन और बार-बार फैलने वाली बीमारियों के कारण उनकी आमदनी बहुत अस्थिर है। इसलिए, 2011 में जब उनके सबसे बड़े बच्चे का विश्वविद्यालय में दाखिला हुआ, तो वे खुश भी थे और चिंतित भी। सौभाग्य से, उनके परिवार को न्गु लाक कम्यून किसान संघ के वंचित छात्रों के लिए चलाए जा रहे कार्यक्रम के तहत सामाजिक नीति बैंक से ऋण मिला, इसलिए उन्होंने साहसपूर्वक गांव के बचत और ऋण समूह में शामिल हो गए। 2015 में जब उनके दूसरे बच्चे का विश्वविद्यालय में दाखिला हुआ, तो उन्होंने फिर से इसी कार्यक्रम से ऋण लिया। 2019 में, उनके एक बच्चे को विदेश में काम करने के लिए दुयेन हाई जिला सामाजिक नीति बैंक से ऋण मिला। आज तक, श्री किम थांग के परिवार को इन कार्यक्रमों से कुल 241 मिलियन वीएनडी (VND) का रियायती ऋण प्राप्त हुआ है; वे हर महीने बैंक को समय पर ऋण चुकाने के लिए कुछ राशि बचाते हैं।

श्री किम थांग ने बताया, “इन ऋण योजनाओं की बदौलत मेरे बच्चों को अच्छी शिक्षा मिल पाई है। मेरे परिवार के पास व्यवसाय शुरू करने, आर्थिक विकास करने और समृद्ध बनने के लिए पर्याप्त पूंजी है। फिलहाल, मेरा सबसे बड़ा बच्चा सरकारी नौकरी कर रहा है और उसकी आमदनी स्थिर है; और मेरा दूसरा बच्चा जापान में काम कर रहा है और हर महीने लगभग 3 करोड़ वियतनामी डॉलर बचा पा रहा है। मुझे उम्मीद है कि सरकार के सभी क्षेत्र और स्तर ऐसे हालात बनाने के लिए प्रयास करते रहेंगे ताकि ज़्यादा से ज़्यादा लोग इन ऋण योजनाओं का लाभ उठा सकें।”

पूरी राजनीतिक व्यवस्था इसमें शामिल है।

त्रा विन्ह प्रांत में सामाजिक नीति बैंक की शाखा के निदेशक श्री ले होआंग फी ने बताया कि शुरुआत में, जब 2003 में इसकी स्थापना हुई थी, तब त्रा विन्ह प्रांत में सामाजिक नीति बैंक की शाखा को गरीबों की सेवा करने वाले बैंक के गरीबी उन्मूलन ऋण कार्यक्रम से 55 अरब वीएनडी से अधिक का बकाया ऋण प्राप्त हुआ था। 2004 में, इसे दो और नीतिगत ऋण कार्यक्रम प्राप्त हुए, जिससे कुल बकाया ऋण बढ़कर 122.6 अरब वीएनडी से अधिक हो गया। इन तीन ऋण कार्यक्रमों से, प्रांत में सामाजिक नीति बैंक की शाखा ने अब 17 नीतिगत ऋण कार्यक्रमों तक विस्तार किया है, जिससे प्रांत के सभी छोटे-बड़े गांवों और बस्तियों को रियायती पूंजी उपलब्ध कराई जा रही है, और गरीबों और नीतिगत लाभार्थियों के लिए नीतिगत ऋण पूंजी को आसानी से और शीघ्रता से प्राप्त करने की स्थिति बन रही है।

उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं और परिस्थितियों के आधार पर, लोगों को उपयुक्त ऋण स्रोतों तक पहुँचने में सहायता प्रदान की जाती है, जैसे कि गरीब परिवारों, गरीबी रेखा के करीब रहने वाले परिवारों, अत्यधिक कठिनाइयों का सामना कर रहे जातीय अल्पसंख्यक परिवारों, वंचित पृष्ठभूमि के छात्रों के लिए ऋण कार्यक्रम, रोजगार सृजन के लिए ऋण, स्वच्छ जल और स्वच्छता आदि।

इसके अतिरिक्त, बीते समय में, नीतिगत ऋण निधियों ने 100,000 से अधिक श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित करने में मदद की है; लगभग 35,000 वंचित छात्रों को उनकी पढ़ाई के लिए ऋण प्राप्त हुए हैं; ग्रामीण क्षेत्रों में 111,300 से अधिक स्वच्छ जल और स्वच्छता सुविधाओं के निर्माण और नवीनीकरण में सहायता की है; और 36,000 से अधिक गरीब परिवारों के लिए नए घरों के निर्माण में सहायता की है।

इसके परिणामस्वरूप, लोगों के जीवन स्तर में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। 2023 के अंत तक, गरीबी दर घटकर लगभग 1.19% हो गई थी, और औसत प्रति व्यक्ति आय 81.75 मिलियन वीएनडी/व्यक्ति/वर्ष तक पहुंच गई थी, जो प्रांत के पुनर्स्थापन के समय की तुलना में लगभग 112 गुना अधिक है।

त्रा विन्ह प्रांतीय पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव किम न्गोक थाई के अनुसार, नीतिगत ऋण पूंजी ने स्थानीय क्षेत्र में गरीबी उन्मूलन, रोजगार सृजन और सामाजिक-आर्थिक विकास से संबंधित पार्टी और राज्य के दिशा-निर्देशों, नीतियों, लक्ष्यों और कार्यों के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान दिया है; त्रा विन्ह के दूरस्थ क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में मजबूत बदलाव लाए हैं। इस नीति ने लोगों की आत्मनिर्भरता और आकांक्षाओं को जागृत किया है; साथ ही, इसने स्थानीय क्षेत्र को "अवैध ऋण" के नकारात्मक प्रभावों को रोकने और दूर करने में मदद की है; राजनीतिक स्थिरता, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा में योगदान दिया है, राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा सुनिश्चित की है, और पार्टी और राज्य में लोगों के विश्वास को मजबूत और सुदृढ़ किया है।

विशेष रूप से, सामाजिक नीति ऋण की भूमिका को बढ़ावा देने और इसकी प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए, और सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने के संबंध में पार्टी केंद्रीय समिति द्वारा जारी दिनांक 22 नवंबर, 2014 के निर्देश संख्या 40-सीटी/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए, हाल के वर्षों में, त्रा विन्ह में सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों ने सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों को एक महत्वपूर्ण और नियमित कार्य के रूप में पहचाना है, जो हमेशा राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और स्थानीय स्तर पर सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं के साथ एकीकृत होता है, और पार्टी कांग्रेस के प्रस्तावों से जुड़ा होता है।

त्रा विन्ह प्रांत की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था ने ऋण देने और ऋण निधि के उपयोग के प्रबंधन में सामाजिक नीति बैंक के साथ मिलकर काम किया है। पार्टी समितियों और सभी स्तरों के अधिकारियों के मार्गदर्शन और सौंपे गए धन के प्रबंधन में सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की भागीदारी से, जनता उधार ली गई पूंजी का प्रभावी ढंग से उपयोग करने में सक्षम हुई है।

प्रतिवर्ष, अधिकृत संगठन और संघ, स्थानीय अधिकारियों और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर, नियमित रूप से प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करते हैं जो नीतिगत ऋण कार्यक्रमों को कृषि और औद्योगिक विस्तार कार्यक्रमों, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और उत्पादन और व्यावसायिक मॉडलों के विकास के साथ एकीकृत करते हैं जो ओसीओपी उत्पाद ब्रांडों से जुड़े संभावित लाभों और शक्तियों का उपयोग करते हैं, किसानों को उनकी आर्थिक संरचना और फसल और पशुधन उत्पादन को उच्च दक्षता के लिए बदलने में सहायता करते हैं।

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-bai-1-158894.html