लोग ही विषय हैं, वही केंद्र हैं।
1 जुलाई, 2025 एक ऐतिहासिक मील का पत्थर साबित हुआ जब पूर्व प्रांत क्वांग बिन्ह और क्वांग त्रि आधिकारिक तौर पर क्वांग त्रि नाम के तहत विलय हो गए। पुनर्गठन के बाद, क्वांग त्रि प्रांत में 78 कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र शामिल हैं, साथ ही इन कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों के भीतर 233 विशेष एजेंसियां भी हैं।
दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन से मध्यवर्ती स्तरों को सुव्यवस्थित किया गया है, प्रशासनिक तंत्र को सरल बनाया गया है और नेतृत्व एवं प्रबंधन में प्रत्यक्षता और समयबद्धता को बढ़ावा मिला है। विशेष रूप से, विभिन्न एजेंसियों और प्रांतीय एवं कम्यून स्तरों के बीच अधिकार क्षेत्र के पुनर्वितरण से प्रारंभिक रूप से जिम्मेदारियों के अतिक्रम और दोषारोपण को कम करने में सहायता मिली है।
लोगों और व्यवसायों की सेवा करने में कई अच्छी प्रथाएं और प्रभावी मॉडल सामने आए हैं, जो यह दर्शाते हैं कि नए सरकारी मॉडल में परिवर्तन केवल संगठनात्मक संरचना में बदलाव नहीं है, बल्कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुलझाने और सार्वजनिक सेवाओं तक त्वरित और पारदर्शी तरीके से पहुंच बनाने के लिए लोगों के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियां बनाने के उद्देश्य से सोच, शैली और कार्य पद्धतियों में मजबूत नवाचार का भी प्रमाण है।
उदाहरण के लिए, किम फू कम्यून में, अपने विशाल क्षेत्र और बिखरी हुई आबादी के कारण, लोगों को कम्यून केंद्र में अपनी राय व्यक्त करने, लेन-देन करने या प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए जाने पर कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ता है, क्योंकि सबसे दूर के गांवों से कम्यून केंद्र की दूरी लगभग 30 किलोमीटर है।
लोगों के खर्च और यात्रा के समय को बचाने के लिए, किम फू कम्यून पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने गांवों और बस्तियों में बारी-बारी से काम करने की व्यवस्था की है; इसके अलावा, कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष नियमित रूप से जमीनी स्तर पर नागरिकों के स्वागत सत्र आयोजित करते हैं। साथ ही, कम्यून के अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों को केंद्र से दूर के क्षेत्रों में भेजा जाता है ताकि वे लोगों को सलाह दे सकें और सार्वजनिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल कर सकें।
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| नाम कुआ वियत कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के अधिकारी निवासियों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करते हैं - फोटो: क्यूवी |
किम फू कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, होआंग तू क्वोक हंग ने कहा: "वास्तव में, गांवों और बस्तियों में ही लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और उनका समाधान करने से कम्यून मुख्यालय में नागरिकों से मिलने की तुलना में 3-4 गुना अधिक प्रतिक्रिया प्राप्त हुई है। जमीनी स्तर पर सार्वजनिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर सेवा और सलाह देने से लोगों का काफी समय और पैसा बचता है, और इन बैठकों के दौरान कई मुद्दों का तुरंत और पूरी तरह से समाधान हो जाता है। इसके अलावा, लोगों की सेवा करने में कर्मचारियों की भावना और रवैया भी काफी बेहतर हुआ है, वे अधिक पेशेवर और जिम्मेदार बन गए हैं।"
उदाहरण के लिए, डोंग हा वार्ड में, लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के मॉडल को "पेशेवर बनाने", नौकरी की स्थिति और वास्तविक क्षमताओं के अनुसार सिविल सेवकों की व्यवस्था और नियुक्ति करने, और प्रौद्योगिकी और डेटा लिंकेज के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के समाधान ने स्थानीय क्षेत्र को कई उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त करने में मदद की है।
पिछले कुछ समय में 14,000 से अधिक आवेदन प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 100% आवेदन समय पर और उचित समय पर दिए गए हैं। ऑनलाइन आवेदन जमा करने की दर 91.42% रही; डिजिटल माध्यम से प्राप्त जानकारी की दर 99.87% और डिजिटल माध्यम से समाधान की दर 99.79% रही; और वार्ड के प्रति नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि का स्तर लगातार 99% से अधिक रहा है। यह इस बात का स्पष्ट प्रमाण है कि नई सरकारी व्यवस्था वास्तव में अधिक व्यापक, प्रभावी ढंग से कार्य करने वाली और जनता की अपेक्षाओं को पूरा करने वाली बन गई है।
ऐसे अधिकारियों की टीम का निर्माण करना जो "तीन तरीकों से साहस" दिखा सकें।
आंतरिक मामलों के विभाग की निदेशक ले थी थान्ह के अनुसार, हाल के समय में, केंद्र सरकार के नए नियमों, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के निर्देशों और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के स्थिर संचालन को सुनिश्चित करने के अलावा, आंतरिक मामलों के विभाग ने संगठनात्मक संरचना को और बेहतर बनाने के लिए कई समाधानों पर सक्रिय रूप से शोध, समीक्षा और सुझाव दिए हैं। इसका मूल सिद्धांत यह है कि पुनर्गठन का उद्देश्य केवल विभागों की संख्या को यांत्रिक रूप से कम करना नहीं है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि एक वैज्ञानिक , एकीकृत, कुशल और प्रभावी संगठनात्मक संरचना का निर्माण करना है।
संगठनात्मक पुनर्गठन के साथ-साथ, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का समेकन और नियुक्ति को एक प्रमुख कार्य के रूप में पहचाना गया है, जो नए मॉडल की प्रभावशीलता के लिए महत्वपूर्ण है।
इस अनुरोध के जवाब में, आंतरिक मामलों के विभाग ने प्रांतीय पार्टी समिति के संगठन विभाग और अन्य एजेंसियों एवं स्थानीय निकायों के साथ मिलकर 255 कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की भर्ती, तबादलों, प्रतिनियुक्ति और सुदृढ़ीकरण के लिए व्यापक समाधानों पर सलाह देने और उन्हें लागू करने हेतु गहन समन्वय किया है। साथ ही, भविष्य में तैनाती, तबादलों और भर्ती के लिए उपयुक्त योजनाएँ विकसित करने हेतु कम्यून स्तर के कैडर और सिविल सेवक कार्यबल की व्यापक समीक्षा की जा रही है।
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| दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लगभग एक वर्ष तक संचालित करने के बाद, प्रांत की अर्थव्यवस्था , जीवन और समाज के सभी पहलुओं में कई सकारात्मक बदलाव वास्तव में साकार हुए हैं - फोटो: क्यूवी |
सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो स्तरों पर स्थानीय सरकारों के संचालन के कार्यान्वयन के एक वर्ष के सारांश पर आयोजित सम्मेलन में, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव कॉमरेड गुयेन वान फुओंग ने विभागों, एजेंसियों, स्थानीय निकायों और इकाइयों से अनुरोध किया कि वे कैडरों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करें, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर; ऐसे कैडरों और सिविल सेवकों की नियुक्ति को प्राथमिकता दें जिनका चरित्र मजबूत हो, जो दबाव झेलने में सक्षम हों और जिनके पास कार्यभार की अधिकता वाले जटिल क्षेत्रों में स्थितियों को संभालने का अनुभव हो, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जिनमें गहन विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है जैसे कि भूमि, निर्माण, जातीय समूह, धर्म, शिकायतें और निंदा...
प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन वान फुओंग ने जोर देते हुए कहा, "नए युग के कैडरों को 'सोचने का साहस, कार्य करने का साहस और आम भलाई के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस' रखना चाहिए, उनमें नवोन्मेषी सोच, आधुनिक प्रबंधन क्षमताएं और जनता की सेवा करने की भावना होनी चाहिए, विशेष रूप से अधिशेष वाले क्षेत्रों से कमी वाले क्षेत्रों में कैडरों और सिविल सेवकों की व्यवस्था और नियुक्ति पर जोर दिया जाना चाहिए।"
यह कहा जा सकता है कि दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली को लागू किए जाने के लगभग एक वर्ष बाद, इस मॉडल की प्रारंभिक प्रभावशीलता न केवल संगठनात्मक संरचना में बदलाव है, बल्कि प्रबंधन और परिचालन संबंधी सोच में भी एक महत्वपूर्ण परिवर्तन है, जो लोगों की व्यवस्थित और ठोस सेवा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। और वास्तविकता ने यह सिद्ध कर दिया है कि जनता का विश्वास ही इस मॉडल की प्रभावशीलता का सबसे स्पष्ट मापदंड है, और यही सभी स्तरों की सरकारों को निरंतर प्रयास करने, सुधार करने और नए चरण की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रेरित करता है।
क्वोक वियत
स्रोत: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-de-gan-dan-hon-d8a34ae/
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