थान्ह होआ प्रांत में जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन संबंधी राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का संकल्प संख्या 1238/NQ-UBTVQH15, जो 2023-2025 की अवधि के लिए लागू होगा, 1 जनवरी 2025 से प्रभावी हो गया है। इसका अर्थ है कि पुनर्गठन के बाद नई प्रशासनिक व्यवस्था के संचालन में आने के लिए केवल एक महीना शेष है। पुनर्गठन में उच्च दक्षता सुनिश्चित करने के लिए कई मुद्दों का समाधान करना आवश्यक है।
थान्ह होआ शहर में - जो इस बार प्रांत में सबसे बड़े पुनर्गठन वाली इकाई है, जिसमें डोंग सोन जिले का शहर में विलय और कई कम्यूनों और कस्बों को वार्डों में अपग्रेड करना शामिल है - का माहौल बेहद तात्कालिकता वाला है।
एक सप्ताह पहले, शहर में राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के संकल्प संख्या 1238/NQ-BTVQH15 की योजना को लागू करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया गया था। इससे पहले, शहर ने योजना संख्या 1582/KH-UBND जारी की थी, जिसमें यह निर्धारित किया गया था कि परिचालन शुरू होने के बाद, इकाइयों को निरंतर संचालन बनाए रखना होगा, जिससे प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित हो सके; और क्षेत्र में स्थित इकाइयों और उद्यमों के उत्पादन और व्यवसाय या लोगों के जीवन और गतिविधियों में कोई बाधा न आए।
प्रांतीय स्तर पर, इस पुनर्गठन में कई जिले और कस्बे शामिल हैं, जिनमें अनेक प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन किया जा रहा है, जिनमें से कुछ को भंग किया जा रहा है या कुछ नई स्थापित की जा रही हैं। इसलिए, समुदायों में आम तौर पर बेचैनी का माहौल होना स्वाभाविक है। कई बदलावों की उम्मीद है, खासकर उन प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संबंध में जिन्हें लोगों को शिक्षा, रोजगार, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों तक सुगम पहुंच सुनिश्चित करने के लिए पूरा करना होगा।
हालांकि, यह पहली बार नहीं है जब थान्ह होआ प्रांत ने अपनी प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन किया है। पिछले पुनर्गठनों में, कई कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को भंग कर दिया गया, उनका विलय कर दिया गया, नई इकाइयाँ स्थापित की गईं या उन्हें एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया। इससे जनता में चिंता पैदा हुई है, और वास्तव में, इन इकाइयों में प्रशासनिक तंत्र अभी तक सुचारू रूप से काम नहीं कर पाया है। जीवनशैली, जागरूकता और ज्ञान में महत्वपूर्ण अंतर को देखते हुए, कर्मियों का मुद्दा विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। हालांकि, हमें अत्यधिक तनावग्रस्त नहीं होना चाहिए; ये बाधाएँ केवल अस्थायी हैं, और चीजें जल्द ही सामान्य हो जाएंगी, आवश्यकताओं को पूरा करते हुए और सार्वजनिक प्रशासन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के वांछित लक्ष्य को प्राप्त कर लेंगी।
वास्तव में, पुनर्गठन से गुज़रे प्रशासनिक इकाइयों ने अब एक सुव्यवस्थित और कुशल तंत्र के साथ पूरी तरह से नया रूप धारण कर लिया है, जिसके परिणामस्वरूप लागत में बचत हुई है। ये अनुभव पुनर्गठित प्रशासनिक इकाइयों वाले क्षेत्रों को प्रक्रिया और उसके बाद के संचालन दोनों के संदर्भ में प्रक्रिया को अधिक प्रभावी और कुशल तरीके से लागू करने में मदद करेंगे। हालांकि, जनसंख्या और प्राकृतिक क्षेत्र दोनों में वृद्धि (कुछ वार्डों और कम्यूनों का आकार दोगुना हो जाना) को देखते हुए, नए प्रशासनिक तंत्र का संचालन और नागरिकों और व्यवसायों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता एक गहरा और दीर्घकालिक मुद्दा बना हुआ है, जो लंबे समय में महत्वपूर्ण दबाव पैदा करेगा। इन मुद्दों का पहले से अनुमान लगाकर उनका समाधान करना आवश्यक है।
सर्वप्रथम, व्यवस्था कैसी भी हो या कर्मचारियों का उपयोग कैसे भी किया जाए, प्राथमिक लक्ष्य प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करना और मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार करना होना चाहिए। अंततः, यह प्रशासनिक पुनर्गठन केवल जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की संख्या को यंत्रवत कम करने तक सीमित नहीं है, बल्कि केंद्रीय समिति और महासचिव तो लाम के उस निर्देश को लागू करने की दिशा में एक ठोस कदम है, जिसमें प्रशासनिक तंत्र को "कम खर्च वाला, कुशल, प्रभावी और कारगर" बनाने की बात कही गई है। जो अधिकारी इन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते, उनके खिलाफ तुरंत कार्रवाई की जानी चाहिए ताकि व्यवस्था पर दबाव न पड़े और जमीनी स्तर पर प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने का मार्ग प्रशस्त हो सके।
थाई मिन्ह
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स्रोत: https://baothanhhoa.vn/tinh-gon-sau-sap-xep-232049.htm
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