महासचिव का मानना है कि ठोस राजनीतिक और कानूनी आधार तथा व्यापक सहमति के साथ, यह प्रस्ताव एक महत्वपूर्ण उपलब्धि साबित होगा, जो सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देगा और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करेगा।
13 जनवरी की सुबह, हनोई में, वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में हुई महत्वपूर्ण प्रगति पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन किया, जिसमें देशभर में 15,345 कनेक्शन बिंदुओं के माध्यम से ऑनलाइन भागीदारी और वियतनाम टेलीविजन के वीटीवी1 पर सीधा प्रसारण शामिल था।
इस सम्मेलन का उद्देश्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास पर पार्टी की केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रस्तावों के कार्यान्वयन का आकलन करना है; विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के विकास में उपलब्धियों पर पोलित ब्यूरो के दिनांक 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को पूरी तरह से समझना और लागू करना है, जागरूकता और कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण प्रगति लाना है, और नए युग - राष्ट्रीय प्रगति के युग - में एक समृद्ध और शक्तिशाली देश के विकास में योगदान देना है।
महासचिव तो लाम ने केंद्रीय मुख्यालय में आयोजित सम्मेलन में भाग लिया और उसका निर्देशन किया।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का विकास रणनीतिक कार्य हैं।
महासचिव तो लाम ने इस बात पर जोर दिया कि पार्टी और सरकार ने हमेशा से विज्ञान और प्रौद्योगिकी को देश के सतत विकास का निर्णायक कारक और आधार माना है। चौथे राष्ट्रीय सम्मेलन के बाद से ही विज्ञान और प्रौद्योगिकी को एक क्रांति के रूप में देखा गया है और आज भी यह देश की सर्वोच्च प्राथमिकता बनी हुई है। इस संबंध में कई महत्वपूर्ण प्रस्ताव पारित किए गए हैं, जिनसे सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं और देश के वर्तमान विकास में योगदान मिला है।
महासचिव ने कहा कि केंद्रीय समिति के प्रस्तावों के कार्यान्वयन के परिणामों का व्यापक, गंभीर और निष्पक्ष रूप से विश्लेषण करने पर, निर्धारित लक्ष्य प्राप्त नहीं हुए हैं, अपेक्षाएँ पूरी नहीं हुई हैं और विकास की आवश्यकताएँ भी पूरी नहीं हुई हैं। रिपोर्ट में उल्लेखित अनेक कमियाँ, सीमाएँ, बाधाएँ और अड़चनें अभी भी विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास में रुकावट डाल रही हैं, जिनमें संस्थाएँ, तंत्र, नीतियाँ, कानून से लेकर संसाधन और साधन तक शामिल हैं। केंद्रीय समिति के प्रस्तावों की वास्तविक सफलता न मिलने का मुख्य कारण कार्यान्वयन प्रक्रिया में निहित है।
संकल्प 57 पूर्व के संकल्पों का स्थान नहीं लेता है, बल्कि इसे "वैज्ञानिक चिंतन को मुक्त करने का संकल्प", "संकल्पों को लागू करने का संकल्प" और "कार्रवाई का संकल्प" के रूप में देखा जा सकता है, जिसके बहुत विशिष्ट लक्ष्य हैं, जो सोचने और करने के तरीकों में नवाचार लाते हैं, नीतियों को साकार करने, बाधाओं को दूर करने और विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं को बढ़ावा देने के लिए क्षमताओं को उजागर करने का लक्ष्य रखते हैं, जिससे नए युग में मजबूत राष्ट्रीय विकास के लिए एक आधार तैयार होता है।
संकल्प को प्रभावी और शीघ्रता से लागू करने के लिए, महासचिव ने इस बात पर बल दिया कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में निवेश एक दीर्घकालिक रणनीति है, जिसमें कार्यान्वयन में देरी और जोखिम स्वीकार्य हैं। इसे एक निवेश के रूप में देखा जाता है, और निवेश में स्वाभाविक रूप से लाभ और हानि दोनों शामिल होते हैं। डेटा को एक नया संसाधन, नए युग की "हवा और रोशनी", उत्पादन का एक नया साधन माना जाता है; डिजिटल परिवर्तन उत्पादन और व्यावसायिक तरीकों में नवाचार करने और उत्पादन की शक्तियों को बदलने का एक उपकरण है। नवाचार सतत समृद्धि प्राप्त करने की "जादुई छड़ी" है, जिसके केंद्र में वैज्ञानिक हैं।
प्राकृतिक और सामाजिक विज्ञान दोनों क्षेत्रों में महत्वपूर्ण प्रगति होनी चाहिए, क्योंकि ये असीमित क्षेत्र हैं, विशाल वन्य क्षेत्र हैं, और बुद्धिजीवियों, वैज्ञानिकों और कार्यकर्ताओं के लिए बंजर भूमि को उपजाऊ भूमि में बदलने के असंख्य अवसर प्रदान करते हैं।
कार्यवाही के संबंध में, महासचिव ने यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का अनुरोध किया कि राज्य को क्या करना चाहिए, व्यवसायों को क्या करना चाहिए, बुद्धिजीवियों और वैज्ञानिकों को क्या करना चाहिए और संपूर्ण जनता को क्या करना चाहिए। लाभों का वितरण कैसे होना चाहिए? राज्य को चार बातों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है: महत्वपूर्ण उपलब्धियों और विकास को प्राप्त करने के लिए संस्थानों और कानूनी ढाँचों को सुदृढ़ बनाना; महत्वपूर्ण उपलब्धियों को समर्थन देने के लिए बुनियादी ढाँचे का निर्माण करना; महत्वपूर्ण उपलब्धियों को प्राप्त करने में सक्षम एक समृद्ध और बुद्धिमान कार्यबल का निर्माण करना; और डेटा, सूचना, रहस्यों और ज्ञान की सुरक्षा सुनिश्चित करना, बौद्धिक संपदा अधिकारों की रक्षा करना, राष्ट्रीय संप्रभुता की रक्षा करना और स्वतंत्र विकास को बढ़ावा देना।
महासचिव ने एकीकृत समझ और कार्रवाई की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने इस बात पर बल दिया कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का विकास पूरी पार्टी, पूरी जनता और पूरी सेना के लिए रणनीतिक कार्य हैं। केंद्रीय समिति ने अपने साथ संलग्न कार्य कार्यक्रम के माध्यम से एक उदाहरण प्रस्तुत किया है, जिसका आज प्रसार किया जा रहा है। सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और सरकारों को व्यावहारिक योजनाओं के साथ संकल्प को मूर्त रूप देना होगा, और कार्यान्वयन परिणामों को अनुकरण के मूल्यांकन और प्रशंसा प्रदान करने के मानदंड के रूप में उपयोग करना होगा। सभी कार्यों की नियमित रूप से निगरानी और मूल्यांकन किया जाएगा; अच्छा प्रदर्शन करने वालों को पुरस्कृत किया जाएगा, जबकि सुस्ती दिखाने वालों या उल्लंघन करने वालों की आलोचना की जाएगी और उन्हें दंडित किया जाएगा। कमजोर और गैर-जिम्मेदार नेताओं को तत्काल बदला जाएगा, ताकि देश विकास के अवसरों से वंचित न रहे। सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, सरकारों और इकाइयों को संकल्प 57 के उद्देश्यों का बारीकी से पालन करते हुए, स्पष्ट कार्यों, विशिष्ट जिम्मेदारियों, पूर्णता समयसीमा और मापने योग्य परिणामों के साथ विशिष्ट योजनाएं विकसित करनी होंगी। अभी, 2025 में, हमें मूलभूत मुद्दों का चयन करने और उनका समाधान करने की आवश्यकता है, जो 2026-2030 की अवधि के लिए नींव रखेगा, नई श्रम उत्पादकता को बढ़ावा देगा और समाज में विश्वास का निर्माण करेगा।
महासचिव ने संस्थागत और नीतिगत ढाँचों को शीघ्र पूरा करने का आग्रह किया और इस बात पर ज़ोर दिया कि 2025 तक नए कानूनी नियमों और नीतिगत तंत्रों का संशोधन, अनुपूरण या प्रकाशन यथाशीघ्र पूरा किया जाना चाहिए, ताकि विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास में आने वाली सभी बाधाओं को दूर किया जा सके। इससे रचनात्मकता को अधिकतम लाभ होगा, साहसिक सोच, कार्रवाई और जवाबदेही को प्रोत्साहन मिलेगा; और गतिशील, रचनात्मक व्यक्तियों को सोचने और कार्य करने के लिए प्रेरित किया जाएगा, मुख्य रूप से कानूनी नियमों के माध्यम से, जिससे प्रबंधकों को निर्णय लेने और ज़िम्मेदारी संभालने का अवसर मिलेगा।
पोलित ब्यूरो ने कानून बनाने की प्रक्रिया में सुधार लाने, लचीलापन और दक्षता सुनिश्चित करने की दिशा तय की है, और इस भावना को कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी संशोधित कानून में संस्थागत रूप दिया जाएगा, जिसे जल्द ही राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित किए जाने की उम्मीद है।
सरकार की पार्टी समिति को राष्ट्रीय सभा के पार्टी कॉकस के साथ समन्वय स्थापित करने की आवश्यकता है ताकि 2025 में 27 कानूनों और 19 अध्यादेशों के मसौदे के समय पर कार्यान्वयन को निर्देशित किया जा सके, पोलित ब्यूरो के संकल्प 57 के संस्थागतकरण को सुनिश्चित किया जा सके और मार्गदर्शक दस्तावेजों को शीघ्र जारी किया जा सके ताकि नए नियमों को जल्द से जल्द व्यवहार में लाया जा सके।
संस्थाओं में सुधार के लिए प्रभावी कार्यान्वयन और सख्त निगरानी एवं मूल्यांकन तंत्र का होना आवश्यक है, विशेषकर कार्यान्वयन करने वाले अधिकारियों के लिए। "ऊपरी स्तर पर सुगमता, निचले स्तर पर बाधाएँ" वाली स्थिति को अल्पकालिक सोच, ईर्ष्या और समतावाद के साथ-साथ तुरंत समाप्त किया जाना चाहिए।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का विकास ही अस्तित्व के मार्ग हैं।
महासचिव ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तंत्र के पुनर्गठन की तत्काल आवश्यकता पर बल दिया। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों का पुनर्गठन 2025 की पहली तिमाही तक पूरा हो जाना चाहिए; प्रमुख निवेश सशक्त अनुसंधान संगठनों के विकास पर केंद्रित होने चाहिए। उच्च गुणवत्ता वाले कार्यबल, विशेष रूप से वैज्ञानिक एवं तकनीकी प्रतिभाओं के निर्माण के लिए एक विशिष्ट योजना विकसित की जानी चाहिए। अग्रणी प्रौद्योगिकी निगमों और वियतनामी एवं विदेशी प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं को देश में काम करने के लिए आकर्षित करने हेतु अभूतपूर्व समाधान लागू किए जाने चाहिए।
निवेश आकर्षित करने के लिए, इस मुद्दे से संबंधित प्रक्रियाओं को अन्य देशों की तुलना में कहीं अधिक सुव्यवस्थित और प्रतिस्पर्धी बनाना आवश्यक है। संकल्प 57 की नई आवश्यकताओं के अनुरूप न रहने वाली व्यावसायिक शर्तों को हटाने पर विचार करें।
सरकार कुछ पायलट संस्थानों या स्कूलों का चयन कर सकती है और उनमें नेतृत्व करने के लिए बाहरी विशेषज्ञों को आमंत्रित कर सकती है, विशेष रूप से विदेशों में रहने वाले वियतनामी प्रवासी समुदाय के उन लोगों को, जो वियतनामी संस्कृति को अच्छी तरह समझते हैं, विकसित देशों में पले-बढ़े हैं, अपने क्षेत्र और प्रबंधन में विशेषज्ञता रखते हैं और जिनके व्यापक अंतरराष्ट्रीय संपर्क हैं।
इस योजना में बड़े पैमाने पर, अंतःविषयक विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए मुख्य वास्तुकार या मास्टर इंजीनियर की नियुक्ति हेतु एक तंत्र स्थापित करना; और उत्पादों एवं सेवाओं के अनुसंधान, परीक्षण, मूल्यांकन एवं सत्यापन हेतु एक राष्ट्रीय मानक एवं परीक्षण संस्थान की स्थापना करना शामिल है। राज्य निजी अनुसंधान संस्थानों की स्थापना में सहायता प्रदान करेगा, प्रक्रियात्मक सहयोग, कर प्रोत्साहन और ऋण उपलब्ध कराएगा, उन्हें विदेशी विशेषज्ञों को कार्य के लिए आमंत्रित करने की अनुमति देगा तथा उनके सुचारू संचालन के लिए सभी आवश्यक शर्तें सुनिश्चित करेगा।
महासचिव ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए बजट आवंटन को राष्ट्रीय स्तर पर एक महत्वपूर्ण नीति के रूप में प्राथमिकता देने पर जोर दिया। इसमें विज्ञान और प्रौद्योगिकी, अनुसंधान एवं विकास के लिए बजट आवंटित करना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी कोष स्थापित करना, वेंचर कैपिटल फंड, एंजेल फंड, स्टार्टअप फंड और इनोवेशन फंड के गठन को प्रोत्साहित करना शामिल है। उन्होंने "सार्वजनिक निवेश-निजी प्रबंधन" मॉडल के लिए तंत्रों पर शोध करने की आवश्यकता पर भी बल दिया, ताकि वैज्ञानिकों को सक्रिय रूप से अनुसंधान करने और प्रौद्योगिकी को लागू करने का अधिकार सुनिश्चित हो सके।
संकल्प 57 के कार्यान्वयन के पहले वर्ष, 2025 में, सरकार को राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए अपने बजट आवंटन योजना में नवाचार करने की आवश्यकता है। यह प्रस्तावित है कि सरकार राष्ट्रीय बजट का कम से कम 3% इस कार्य के लिए आवंटित करे और अगले पांच वर्षों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर व्यय के अनुपात को सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक बढ़ाना जारी रखे। इस नीति की शीघ्र घोषणा की जानी चाहिए और कार्यान्वयन प्रक्रियाओं पर मार्गदर्शन प्रदान किया जाना चाहिए। संकल्प 57 के अनुपालन को सुनिश्चित करने, अपव्यय से बचने और निवेश को प्रभावी और रणनीतिक रूप से केंद्रित करने के लिए परियोजनाओं और कार्यक्रमों की समीक्षा और समायोजन किया जाना चाहिए। साथ ही, संसाधनों के अनुकूलन और नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए "अनुरोध-और-अनुदान" तंत्र और बोझिल प्रक्रियाओं को समाप्त करते हुए, निधियों के आवंटन, प्रबंधन और निपटान की प्रक्रिया में व्यापक सुधार किया जाना चाहिए।
उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के तीव्र विकास के लिए, महासचिव ने सामान्य रूप से प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए तंत्र जारी करने का अनुरोध किया, विशेष रूप से वैज्ञानिक और तकनीकी प्रतिभाओं, विदेशों में रहने वाली वियतनामी प्रतिभाओं और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों को, नागरिकता, आय, आवास और कार्य वातावरण के संबंध में आकर्षक नीतियों के साथ...; और डिजिटल प्रौद्योगिकी सहित तकनीकी बुनियादी ढांचे में निवेश को मजबूत करने का भी अनुरोध किया।
विशेष रूप से, स्वच्छ ऊर्जा पर ध्यान केंद्रित करते हुए अगले 5-10 वर्षों के लिए ऊर्जा अवसंरचना तैयार करना आवश्यक है, ताकि ठोस कार्यों के माध्यम से विकास के लिए पर्याप्त ऊर्जा सुनिश्चित की जा सके। डिजिटल अवसंरचना को अनुकूलित और उन्नत करना, 5G बेस स्टेशन स्थापित करना, ब्रॉडबैंड इंटरनेट और फाइबर ऑप्टिक कवरेज का विस्तार करना, राष्ट्रीय डेटा केंद्र का निर्माण करना, डेटा कानून लागू करना और 2025 तक डेटा एक्सचेंज प्लेटफॉर्म स्थापित करना भी आवश्यक है।
2025 में, सरकार की पार्टी समिति को विद्युत विकास योजना VIII की समीक्षा और उसमें संशोधन करने का निर्देश देना होगा, जिसमें पवन और सौर ऊर्जा जैसी क्षमताओं का प्रभावी ढंग से दोहन करना, परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का निर्माण करना और सतत विद्युत आपूर्ति सुनिश्चित करना शामिल है। साथ ही, राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास में योगदान देने के लिए खनिज संसाधनों, विशेष रूप से दुर्लभ पृथ्वी तत्वों का प्रभावी प्रबंधन, दोहन और संरक्षण करना आवश्यक है।
महासचिव ने लाभ और क्षमता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, बिखरे हुए दृष्टिकोण से बचते हुए, कुछ लाभ और विकास क्षमता वाले आर्थिक क्षेत्रों के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देने का सुझाव दिया, ताकि अक्षमता और अपव्यय से बचा जा सके; सहयोग को बढ़ावा दिया जा सके और अंतर्राष्ट्रीय ज्ञान का लाभ उठाया जा सके। उन्होंने उन्नत देशों के साथ अनुसंधान सहयोग और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देने का भी आह्वान किया, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता, जैव प्रौद्योगिकी, अर्धचालक और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में। उन्होंने हनोई सम्मेलन जैसी पहलों के माध्यम से, शुरुआत में आसियान क्षेत्र के भीतर, अंतर्राष्ट्रीय मानकों के निर्माण में सक्रिय भागीदारी का आग्रह किया; हमें यह जानना होगा कि "दिग्गजों के कंधों पर कैसे खड़ा हुआ जाए"। उन्होंने बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों से निवेश आकर्षित करने, वियतनामी व्यवसायों के लिए वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में भाग लेने के अवसर पैदा करने, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को प्रोत्साहित करने और वैश्विक ज्ञान और प्रौद्योगिकी को सीखने, आत्मसात करने, उसमें महारत हासिल करने और उसमें सुधार करने की क्षमता बढ़ाने पर जोर दिया।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में क्रांति लाने और एक भी अवसर न चूकने के दृढ़ संकल्प के साथ, महासचिव तो लाम ने पूरी पार्टी, पूरी जनता और पूरी सेना से एकजुट होने, रचनात्मक होने, कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने, संकल्प 57 को शीघ्रता से व्यवहार में लाने और राष्ट्रपति हो ची मिन्ह द्वारा परिकल्पित एक शांतिपूर्ण, एकीकृत, स्वतंत्र, लोकतांत्रिक और समृद्ध वियतनाम का निर्माण करने का आह्वान किया।
महासचिव ने इस बात पर जोर दिया कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का विकास करना केवल एक विकल्प नहीं, बल्कि अस्तित्व का मार्ग है। सभी स्तरों के नेताओं को इसे एक केंद्रीय राजनीतिक कर्तव्य मानना चाहिए; वैज्ञानिकों और व्यवसायों को योगदान और नवाचार करना चाहिए; और लोगों को इसमें भाग लेना चाहिए, सीखना चाहिए और अपने डिजिटल कौशल में सुधार करना चाहिए।
एक ठोस राजनीतिक और कानूनी आधार तथा पूरी पार्टी, जनता और बुद्धिजीवी समुदाय की उच्च सहमति के साथ, महासचिव का मानना है कि यह प्रस्ताव एक महत्वपूर्ण सफलता प्रदान करेगा, जो सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देगा और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करेगा।
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