महासचिव: प्रस्ताव 57 एक महत्वपूर्ण उपलब्धि होगी, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देगी

ठोस राजनीतिक और कानूनी आधार तथा उच्च आम सहमति के साथ, महासचिव का मानना है कि यह प्रस्ताव एक महत्वपूर्ण उपलब्धि होगी, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देगा तथा राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करेगा।

विज्ञान , प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख, महासचिव टो लैम भाषण देते हुए। (फोटो: थोंग नहत/वीएनए)

13 जनवरी की सुबह, हनोई में, पोलित ब्यूरो और केंद्रीय पार्टी सचिवालय ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया, जो देश भर में 15,345 स्थानों पर ऑनलाइन प्रसारित किया गया और वियतनाम टेलीविजन के वीटीवी 1 चैनल पर लाइव प्रसारित किया गया।

सम्मेलन का उद्देश्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास पर पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रस्तावों के कार्यान्वयन का आकलन करना है; विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को अच्छी तरह से समझना और लागू करना, जागरूकता और कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण बदलाव लाना, नए युग में - राष्ट्रीय विकास के युग में देश को एक समृद्ध और शक्तिशाली देश के रूप में विकसित करने में योगदान देना।

महासचिव टो लैम ने सेंट्रल ब्रिज प्वाइंट पर सम्मेलन में भाग लिया और उसका निर्देशन किया।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन रणनीतिक कार्य हैं।

महासचिव टो लैम ने ज़ोर देकर कहा कि पार्टी और राज्य हमेशा विज्ञान और प्रौद्योगिकी को देश के सतत विकास के लिए निर्णायक कारक और आधार मानते हैं। चौथी कांग्रेस के बाद से, विज्ञान और प्रौद्योगिकी को एक क्रांति के रूप में, और आज तक, एक सर्वोच्च राष्ट्रीय नीति के रूप में पहचाना गया है। कई महत्वपूर्ण प्रस्ताव जारी किए गए हैं, जिनके सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं और जो देश के वर्तमान विकास में योगदान दे रहे हैं।

महासचिव ने कहा कि समग्र, गंभीर और वस्तुनिष्ठ दृष्टि से देखें तो केंद्रीय प्रस्तावों के कार्यान्वयन के परिणाम निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर पाए हैं, अपेक्षा के अनुरूप नहीं रहे हैं और विकास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं। रिपोर्ट में उल्लिखित विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के विकास में अभी भी कई कमियाँ, सीमाएँ, बाधाएँ और अड़चनें हैं, चाहे वे संस्थाएँ हों, तंत्र हों, नीतियाँ हों, कानून हों, संसाधन हों या साधन हों। केंद्रीय प्रस्तावों की वास्तविक सफलता न मिलने का मुख्य कारण कार्यान्वयन संगठन में निहित है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर राष्ट्रीय सम्मेलन, डिएन होंग हॉल - नेशनल असेंबली में। (फोटो: फुओंग होआ/वीएनए)

संकल्प 57 पिछले प्रस्तावों का स्थान नहीं लेता है, लेकिन इसे "वैज्ञानिक सोच को मुक्त करने का संकल्प", "संकल्पों को लागू करने का संकल्प", "कार्रवाई का संकल्प" माना जा सकता है, जिसमें बहुत विशिष्ट लक्ष्य, नवीन सोच और कार्य पद्धतियां, नीतियों को साकार करने, बाधाओं को दूर करने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं को बढ़ावा देने के लिए क्षमता को मुक्त करने का लक्ष्य है, जो नए युग में मजबूत राष्ट्रीय विकास के लिए आधार तैयार करता है।

प्रस्ताव को प्रभावी और शीघ्रता से लागू करने के लिए, महासचिव ने स्पष्ट रूप से विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में निवेश को एक दीर्घकालिक रणनीति के रूप में हमेशा गहनता से विचार करने और कार्यान्वयन में होने वाली देरी और जोखिमों को स्वीकार करने का दृष्टिकोण व्यक्त किया। इसे एक निवेश के रूप में देखें, और निवेश को लाभ और हानि दोनों को स्वीकार करना चाहिए। डेटा को एक नए संसाधन, नए युग की "हवा और रोशनी" और उत्पादन के नए साधनों के रूप में देखें; डिजिटल परिवर्तन उत्पादन विधियों, व्यवसाय और उत्पादक शक्तियों में नवाचार लाने का एक साधन है। नवाचार स्थायी समृद्धि प्राप्त करने के लिए एक "जादू की छड़ी" है, जिसमें वैज्ञानिकों की केंद्रीय भूमिका है।

प्राकृतिक और सामाजिक विज्ञान दोनों में सफलताएं हासिल की जानी चाहिए, जो कि अंतहीन स्थान हैं, जिनमें अनेक वन्य क्षेत्र हैं और बुद्धिजीवियों, वैज्ञानिकों और श्रमिकों के लिए "पत्थरों को चावल में बदलने" के अनेक अवसर हैं।

कार्रवाई के संबंध में, महासचिव ने स्पष्ट करने का अनुरोध किया कि राज्य क्या करता है? व्यवसाय क्या करते हैं? बुद्धिजीवी और वैज्ञानिक क्या करते हैं? जनता क्या करती है? उन्हें क्या लाभ होता है? राज्य को चार बातों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है: सफलताएँ प्राप्त करने और विकास करने के लिए संस्थानों और कानूनों को परिपूर्ण बनाना; सफलताओं की सेवा के लिए एक बुनियादी ढाँचा प्रणाली का निर्माण; सफलताओं के लिए पर्याप्त क्षमता वाले समृद्ध और बुद्धिमान मानव संसाधन का निर्माण; सुरक्षा सुनिश्चित करना, सूचना डेटा, गोपनीयता, तकनीकी जानकारी की सुरक्षा, बौद्धिक संपदा अधिकारों को सुनिश्चित करना, राष्ट्रीय संप्रभुता की रक्षा करना और स्वतंत्र रूप से विकास करना।

महासचिव ने एकीकृत धारणा और कार्रवाई की आवश्यकता पर ज़ोर दिया। उन्होंने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास को संपूर्ण पार्टी, जनता और सेना के रणनीतिक कार्यों के रूप में चिन्हित किया। केंद्रीय समिति ने आज से लागू किए जाने वाले कार्य कार्यक्रम के साथ एक मिसाल कायम की है। सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों को व्यावहारिक योजनाओं के साथ प्रस्ताव को मूर्त रूप देना होगा, कार्यान्वयन परिणामों को अनुकरण और पुरस्कार मूल्यांकन के मानदंड के रूप में लेना होगा। सभी कार्यों की नियमित रूप से निगरानी और मूल्यांकन किया जाएगा; अच्छे प्रदर्शन को पुरस्कृत किया जाएगा, धीमे प्रदर्शन या उल्लंघनों की आलोचना की जाएगी और उनसे निपटा जाएगा। कमज़ोर और गैर-ज़िम्मेदार नेताओं को तुरंत बदला जाएगा, ताकि देश विकास के अवसरों से वंचित न रहे। पार्टी समितियों, अधिकारियों और इकाइयों को प्रस्ताव 57 के लक्ष्यों का बारीकी से पालन करते हुए, स्पष्ट कार्यों, विशिष्ट कार्यभार, पूरा होने के समय और मापनीय परिणामों के साथ विशिष्ट योजनाएँ बनाने की आवश्यकता है। 2025 में ही, बहुत ही बुनियादी समस्याओं का चयन और समाधान करना आवश्यक है, 2026-2030 की अवधि के लिए एक आधार तैयार करना, नई श्रम उत्पादकता को बढ़ावा देना और समाज में विश्वास पैदा करना।

महासचिव ने सुझाव दिया कि संस्थानों और नीतियों को तत्काल पूर्ण बनाना आवश्यक है। 2025 तक, जितनी जल्दी हो सके, नए कानूनी नियमों और नीति तंत्रों में संशोधन, अनुपूरण या प्रख्यापन पूरा करना, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास में आने वाली सभी बाधाओं और रुकावटों को दूर करना, अधिकतम रचनात्मकता को उजागर करना, लोगों को सोचने, करने और ज़िम्मेदारी लेने का साहस करने के लिए प्रोत्साहित करना; सबसे पहले, कानूनी नियमों के माध्यम से, प्रबंधकों के लिए निर्णय लेने और ज़िम्मेदारी लेने की जगह बनाते हुए, गतिशील और रचनात्मक लोगों को सोचने और करने का साहस करने के लिए प्रोत्साहित करना आवश्यक है।

पोलित ब्यूरो ने कानून बनाने की प्रक्रिया में नवीनता लाने, लचीलापन और दक्षता सुनिश्चित करने का निर्देश दिया है, और इस भावना को कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून में संशोधन करने वाले कानून में संस्थागत रूप दिया जाएगा, जिसके शीघ्र ही राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित होने की उम्मीद है।

महासचिव टो लाम और पार्टी व राज्य के अन्य नेता तथा पूर्व नेता सम्मेलन में प्रदर्शनी क्षेत्र का दौरा करते हुए। (फोटो: थोंग नहत/वीएनए)

सरकारी पार्टी समिति को 2025 में 27 कानूनों और 19 अध्यादेशों के निर्माण के समय पर कार्यान्वयन को निर्देशित करने के लिए नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल के साथ समन्वय करने की आवश्यकता है, पोलित ब्यूरो के संकल्प 57 के संस्थागतकरण और मार्गदर्शक दस्तावेजों को शीघ्र जारी करने को सुनिश्चित करना है ताकि नए नियमों को जल्द ही व्यवहार में लाया जा सके।

संस्थागत सुधार प्रभावी कार्यान्वयन के साथ-साथ होना चाहिए, जिसमें एक सख्त निगरानी और मूल्यांकन तंत्र हो, खासकर कार्यान्वयन अधिकारियों की टीम के लिए। "ऊपर कालीन बिछाओ, नीचे कीलें बिछाओ" वाली स्थिति को तुरंत खत्म करें और पद, ईर्ष्या या समतावाद की मानसिकता को खत्म करें।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का विकास ही अस्तित्व का मार्ग है।

महासचिव ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तंत्र के पुनर्गठन की तत्काल आवश्यकता पर ज़ोर दिया। 2025 की पहली तिमाही तक, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों का पुनर्गठन पूरा करें; मज़बूत अनुसंधान संगठनों के विकास हेतु प्रमुख निवेशों पर ध्यान केंद्रित करें। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, विशेष रूप से विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं के निर्माण हेतु एक विशिष्ट योजना बनाएँ। अग्रणी प्रौद्योगिकी निगमों को आकर्षित करने और वियतनामी एवं विदेशी प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं को काम पर आकर्षित करने के लिए क्रांतिकारी समाधानों को लागू करें।

इस मुद्दे से संबंधित प्रक्रियाएँ और भी पारदर्शी होनी चाहिए, और अन्य देशों की तुलना में और भी अधिक प्रतिस्पर्धी होनी चाहिए। उन व्यावसायिक परिस्थितियों को हटाने पर विचार करें जो अब प्रस्ताव 57 की नई आवश्यकताओं के अनुकूल नहीं हैं।

राज्य कई संस्थानों या स्कूलों में नेतृत्व के लिए बाहरी विशेषज्ञों को आमंत्रित कर सकता है, विशेष रूप से विदेशी वियतनामी समुदाय से, जो वियतनामी संस्कृति को अच्छी तरह समझते हों, विकसित देशों में पले-बढ़े हों, विशेषज्ञता और प्रबंधन के बारे में जानकार हों, तथा जिनके व्यापक अंतर्राष्ट्रीय संबंध हों।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन पर अंतःविषयक प्रकृति की बड़ी परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु मुख्य वास्तुकार या सामान्य अभियंता के एक तंत्र के गठन की गणना करें; उत्पादों और सेवाओं के अनुसंधान, परीक्षण, मूल्यांकन और निरीक्षण के मानकों और निरीक्षण के लिए एक राष्ट्रीय संस्थान की स्थापना करें। राज्य निजी अनुसंधान संस्थानों की स्थापना को सुगम बनाएगा, प्रक्रियाओं का समर्थन करेगा, करों और ऋणों के माध्यम से प्रोत्साहित करेगा, विदेशी विशेषज्ञों को काम करने के लिए आमंत्रित करेगा, और अनुकूल संचालन के लिए सभी परिस्थितियाँ निर्मित करेगा।

महासचिव ने ज़ोर देकर कहा कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के लिए बजट आवंटन को प्राथमिकता देना एक अभूतपूर्व राष्ट्रीय नीति है। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, अनुसंधान एवं विकास के लिए बजट आवंटित करें, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कोष स्थापित करें, उद्यम पूंजी कोष, एंजेल फंड, स्टार्ट-अप फंड, नवाचार कोष आदि के गठन को प्रोत्साहित करें। "सार्वजनिक निवेश - निजी प्रबंधन" मॉडल की व्यवस्था का अध्ययन करें, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वैज्ञानिकों को अनुसंधान और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग में सक्रिय भूमिका निभाने का अधिकार है।

2025 में, संकल्प 57 के कार्यान्वयन के पहले वर्ष में, सरकार को विज्ञान, प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए बजट आवंटन योजना में नवीनता लानी होगी। यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार इस कार्य के लिए बजट का कम से कम 3% आवंटित करे और अगले 5 वर्षों में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पर व्यय के अनुपात को सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक बढ़ाना जारी रखे। इस नीति की शीघ्र घोषणा करें और कार्यान्वयन प्रक्रियाओं का मार्गदर्शन करें। संकल्प 57 के अनुपालन को सुनिश्चित करने, अपव्यय से बचने और प्रभावी एवं लक्षित निवेश पर ध्यान केंद्रित करने के लिए परियोजनाओं की समीक्षा और समायोजन करें। साथ ही, संसाधनों के अनुकूलन और नवाचार को प्रोत्साहित करने हेतु "माँग-दे" तंत्र और बोझिल प्रक्रियाओं को समाप्त करते हुए, धन आवंटन, प्रबंधन और निपटान की प्रक्रिया में व्यापक सुधार करें।

उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को तेजी से विकसित करने के लिए, महासचिव ने सामान्य रूप से प्रतिभाओं, विशेष रूप से वैज्ञानिक और तकनीकी प्रतिभाओं, विदेशी वियतनामी प्रतिभाओं और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए एक तंत्र जारी करने का अनुरोध किया, जिसमें राष्ट्रीयता, आय, आवास और कार्य वातावरण आदि पर आकर्षक नीतियां हों; डिजिटल प्रौद्योगिकी सहित प्रौद्योगिकी बुनियादी ढांचे में निवेश बढ़ाया जाए।

विशेष रूप से, अगले 5-10 वर्षों के लिए ऊर्जा अवसंरचना तैयार करना आवश्यक है, जिसमें स्वच्छ ऊर्जा पर ध्यान केंद्रित किया जाए और ठोस कार्यों के माध्यम से विकास के लिए पर्याप्त ऊर्जा सुनिश्चित की जाए। डिजिटल अवसंरचना का अनुकूलन और उन्नयन करें, 5G बेस स्टेशनों का निर्माण करें, ब्रॉडबैंड इंटरनेट और फाइबर ऑप्टिक कवरेज का विस्तार करें। एक राष्ट्रीय डेटा केंद्र बनाएँ, डेटा कानून लागू करें और 2025 तक डेटा एक्सचेंज की व्यवस्था करें।

2025 में, सरकारी पार्टी समिति को ऊर्जा योजना VIII की समीक्षा और अनुपूरण का निर्देश देना होगा, पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा जैसी क्षमताओं का प्रभावी ढंग से दोहन करना होगा, और स्थायी ऊर्जा स्रोतों को सुनिश्चित करने के लिए परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण को क्रियान्वित करना होगा। साथ ही, राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास में सहायक खनिजों, विशेष रूप से दुर्लभ मृदा खनिजों का प्रभावी ढंग से प्रबंधन, दोहन और संरक्षण करना आवश्यक है।

लाभ और क्षमता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, विस्तार से बचते हुए, महासचिव ने सुझाव दिया कि विकास के लिए लाभ और क्षमता वाले कई आर्थिक क्षेत्रों के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देना आवश्यक है, ताकि विस्तार, अकुशलता और अपव्यय से बचा जा सके; सहयोग को बढ़ावा दिया जा सके और अंतर्राष्ट्रीय ज्ञान का लाभ उठाया जा सके। उन्नत देशों के साथ, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता, जैव प्रौद्योगिकी, अर्धचालक और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में, अनुसंधान सहयोग और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा दिया जा सके। हनोई सम्मेलन जैसी पहलों के माध्यम से, विशेष रूप से आसियान क्षेत्र में, अंतर्राष्ट्रीय मानकों के निर्माण में सक्रिय रूप से भाग लेते हुए; हमें "दिग्गजों के कंधों पर खड़ा होना" आना चाहिए। बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों से निवेश आकर्षित करना, वियतनामी उद्यमों के लिए वैश्विक मूल्य श्रृंखला में भागीदारी के अवसर पैदा करना, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को प्रोत्साहित करना, सीखने, आत्मसात करने, महारत हासिल करने और विश्व के ज्ञान और प्रौद्योगिकी में सुधार करने की क्षमता में सुधार करना।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन की क्रांति को आगे बढ़ाने के लिए दृढ़ संकल्पित, तथा अवसर को फिर से न चूकते हुए, महासचिव टो लाम ने पूरी पार्टी, जनता और सेना से एकजुट होने, रचनात्मक होने, कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने, संकल्प 57 को शीघ्रता से लागू करने, तथा राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की इच्छा के अनुसार एक शांतिपूर्ण, एकीकृत, स्वतंत्र, लोकतांत्रिक और समृद्ध वियतनाम का निर्माण करने का आह्वान किया।

महासचिव ने बताया कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का विकास केवल एक विकल्प नहीं, बल्कि अस्तित्व का एक रास्ता है। सभी स्तरों के नेताओं को इसे एक महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य मानना होगा; वैज्ञानिकों और व्यवसायों को योगदान देना होगा और रचनात्मक होना होगा; लोगों को इसमें सहयोग करना होगा, सीखना होगा और अपने डिजिटल कौशल में सुधार करना होगा।

ठोस राजनीतिक और कानूनी आधार तथा पूरी पार्टी, जनता और बुद्धिजीवियों की उच्च सहमति के साथ, महासचिव का मानना है कि यह प्रस्ताव एक सफलता प्रदान करेगा, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देगा तथा राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करेगा।

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