मेकांग नदी का ऋण चुकाना

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मेकांग डेल्टा, मेकांग नदी से लिए गए "पिछले ऋण" को चुकाने का रास्ता खोजने के लिए संघर्ष कर रहा है।

जून की देर रात, बेन त्रे प्रांत पुलिस के पर्यावरण अपराध निवारण पुलिस विभाग की टोही टीम को ले जा रही नाव चो लाच के लॉन्ग थोई कम्यून में नदी पर आराम से तैर रही थी। टोही टीम ने अपने सैनिकों को "छिपाने" के लिए एक गुप्त स्थान चुना और प्रकाश उत्सर्जित करने वाले सभी उपकरणों को बंद कर दिया। रात घुप्प अँधेरी और खामोश थी। पूरी टीम चुपचाप इंतज़ार कर रही थी।

रात के एक बजे, तीन लकड़ी की नावें और दो लोहे के जहाज, जिनमें 120 घन मीटर से ज़्यादा रेत भरी थी, दूर से दिखाई दिए। स्काउट्स ने नाव के इंजन चालू किए और अचानक हमला बोल दिया। पुलिस को देखकर, "रेत डाकुओं" का समूह एक-दूसरे पर चिल्लाया और नदी में कूद पड़ा, और अंधेरी रात में गायब हो गया। पल भर में, तीन लकड़ी की नावों में से केवल 51 वर्षीय व्यक्ति ही बचा।

एक स्काउट ने अवैध रेत खननकर्ताओं की "तलाश" के बारे में बताया, "जो लोग बिना किसी हिचकिचाहट के नदी में कूद गए, उन्हें संभवतः प्रशासनिक रूप से दंडित किया गया होगा। अगर वे दूसरी बार कानून का उल्लंघन करते हैं, तो उन्हें आपराधिक रूप से दंडित किया जाएगा, इसलिए वे लापरवाह हैं। रेत के समुद्री डाकुओं के पास इस समूह को बचाने के लिए समर्पित एक जहाज भी है।"

तिएन गियांग में रेत पर समुद्री डाकुओं का शिकार — फरवरी 2023 में तिएन गियांग प्रांतीय पुलिस द्वारा रेत डाकुओं के "शिकार" की एक रात। वीडियो : *होआंग नाम - दो नाम*

कई वर्षों से, मेकांग डेल्टा में रेत सबसे ज़्यादा मांग वाली वस्तु रही है क्योंकि इसकी माँग आपूर्ति से कहीं ज़्यादा है। निर्माण मंत्रालय के निर्माण सामग्री संस्थान के अनुसार, देश में निर्माण रेत की माँग लगभग 13 करोड़ घन मीटर है, जबकि लाइसेंस प्राप्त खनन की मात्रा केवल 6.2 करोड़ घन मीटर प्रति वर्ष है - जो माँग का 50% है।

इन आँकड़ों में अवैध रूप से खनन की गई रेत की मात्रा शामिल नहीं है। निचले मेकांग नदी में निकाली जा रही रेत अभी भी अधिकारियों के लिए एक "अंध क्षेत्र" है। उदाहरण के लिए, 15 अगस्त को, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने एन गियांग में 10 अधिकारियों और व्यावसायिक प्रतिनिधियों पर लाइसेंस से तीन गुना ज़्यादा खनन करने के लिए कथित तौर पर मिलीभगत करने का मुकदमा चलाया - 15 लाख घन मीटर का लाइसेंस दिया गया था, लेकिन वास्तव में 47 लाख घन मीटर का खनन किया गया था।

जलोढ़ मिट्टी के कम होते जाने के दौरान रेत खनन की भारी समस्या का सामना करते हुए, वियतनाम ने 2009 में पहली बार निर्माण रेत के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया था, और केवल ड्रेजिंग नदियों और बंदरगाहों से खारी रेत की बिक्री की अनुमति दी थी। 2017 में, सरकार ने सभी प्रकार की रेत के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने का फैसला किया।

हालाँकि, ये कार्य अभी भी उस संचित ऋण को चुकाने के लिए पर्याप्त नहीं हैं जो मनुष्यों ने वर्षों से नदी से "उधार" लिया है।

मेकांग डेल्टा कर्ज में "और अधिक डूबता जा रहा है"।

रेत बैंक

"रेत को धन और नदी को किनारे की तरह समझो। मनुष्य ही कर्जदार हैं, और अब हम गहरे कर्ज में डूबे हुए हैं, क्योंकि हमने नदी की प्राकृतिक क्षमता से कहीं ज़्यादा पानी ले लिया है," डब्ल्यूडब्ल्यूएफ एशिया-प्रशांत मीठे पानी कार्यक्रम प्रबंधक, मार्क गोइचोट ने कहा।

नदी की तुलना रेत के टीले से करते हुए, यह विशेषज्ञ बताते हैं कि इनपुट राजस्व, नदी के तल में हज़ारों सालों से जमा रेत (तलछट) और ऊपर से बहने वाली जलोढ़ मिट्टी (लगभग 15% रेत है) की मात्रा है। इसे मौजूदा भंडार कहते हैं।

बैंक का नियमित व्यय, जो आमतौर पर बहुत कम होता है, वह रेत की मात्रा है जो धाराओं द्वारा समुद्र में धकेल दी जाती है, जो तट के किनारे रेत के टीलों में जमा हो जाती है, जिससे तट और मैंग्रोव वनों की रक्षा के लिए भूमिगत तरंगों की एक "दीवार" बन जाती है। शेष रेत का अधिकांश भाग मानव द्वारा विकास निवेश के लिए उपयोग किया जाता है, क्योंकि यह निर्माण के लिए कच्चे माल का सबसे अच्छा स्रोत है।

जब यह बैंक खाता धनात्मक या शून्य के बराबर होता है, अर्थात राजस्व व्यय से अधिक या उसके बराबर होता है, तो बैंक संतुलन की स्थिति में पहुँच जाता है, जो स्थायी रेत खनन का संकेत देता है। इसके विपरीत, एक "खोखला" नदी तल, अर्थात किनारा छोटा होने पर, कई गहरे गड्ढे बनेंगे जिससे भूस्खलन होगा।

दरअसल, मेकांग डेल्टा की बैलेंस शीट नकारात्मक है और आगे भी ऐसी ही रहने की संभावना है। चीन, लाओस और थाईलैंड के ऊपरी इलाकों में जलविद्युत बांधों के पीछे भारी मात्रा में रेत फंसी हुई है, इसलिए मेकांग डेल्टा में जितनी ज़्यादा खदानें होंगी, रेत उतनी ही कम होगी।

"वर्तमान में, डेल्टा में रेत समाप्त होने से पहले आरक्षित खाते में केवल 10 वर्ष शेष हैं। यदि हम इनपुट राजस्व बढ़ाने और उत्पादन व्यय कम करने के लिए कुछ नहीं करते हैं, तो मेकांग डेल्टा गायब हो जाएगा," श्री गोइचोट ने चेतावनी दी।

डोंग थाप प्रांत के हांग न्गु शहर की सीमा से लगे हांग न्गु जिले में तिएन नदी पर रेत के जहाज़। फोटो: *थान तुंग*

दक्षिणी जल संसाधन अनुसंधान संस्थान (एसआईडब्ल्यूआरआर) के उप निदेशक डॉ. गुयेन न्हिया हंग ने बताया, "मेकांग डेल्टा के कर्ज में डूबे होने का एक कारण यह है कि वह यह गणना नहीं कर सकता कि रेत के टीले में वास्तव में कितना धन है।"

पश्चिमी प्रांतों में कई वर्षों तक परामर्श करने के बाद, उन्होंने बताया कि स्थानीय स्तर पर रेत खनन की वर्तमान बुनियादी तकनीक गहराई नापने वाले उपकरणों और भूवैज्ञानिक ड्रिलिंग का उपयोग करना, नदी तल के नमूने लेना और फिर मौजूदा भंडार का अनुमान लगाना है। यह अक्सर प्रांतों के लिए रेत खनन योजना बनाने का आधार होता है। हालाँकि, यह विधि हर साल ऊपर की ओर से बहने वाली रेत की मात्रा की गणना नहीं करती है।

विशेषज्ञों के अनुसार, नदी तल के नीचे बह रही रेत (जिसमें तली की मिट्टी, निलंबित रेत और जलोढ़ शामिल हैं) को मापना "बेहद कठिन" है, जिसके लिए स्थानीय स्तर से "परे" उच्च तकनीक और बड़े वित्तीय संसाधनों की आवश्यकता होती है। दुनिया में सैकड़ों अलग-अलग सूत्र और गणना के अनुभव हैं और सभी के लिए कोई एक समान मानक नहीं है। प्रत्येक नदी की गणना का अपना तरीका होता है।

उपरोक्त समस्या के समाधान के लिए, वियतनाम में विश्व वन्यजीव कोष (WWF - वियतनाम) मेकांग डेल्टा में "रेत तटबंधों" की अवधारणा पर आधारित एक रेत प्रबंधन उपकरण विकसित कर रहा है, जो दुनिया में पहला परीक्षण है। यह परियोजना नदी तल पर वर्तमान रेत भंडार का निर्धारण करने के लिए तिएन और हौ नदियों के 550 किलोमीटर क्षेत्र का सर्वेक्षण करती है, और उपग्रह चित्रों के विश्लेषण का उपयोग करके 2017-2022 की अवधि में औसत वार्षिक रेत दोहन का अनुमान लगाती है। इस गणना के परिणाम स्थानीय लोगों के लिए उपयुक्त दोहन स्तर पर विचार करने का एक वैज्ञानिक आधार बनेंगे, जिससे नदी रेत प्रबंधन में अधिक सटीक निर्णय लिए जा सकेंगे।

मेकांग डेल्टा सस्टेनेबल सैंड मैनेजमेंट प्रोजेक्ट (डब्ल्यूडब्ल्यूएफ - वियतनाम) के राष्ट्रीय प्रबंधक श्री हा हुई आन्ह ने कहा, "यह उपकरण मेकांग डेल्टा के रेत तट को और अधिक ऋणात्मक होने से रोकेगा, तथा नदी के ऋण को आंशिक रूप से चुकाएगा," तथा उन्हें आशा है कि इससे नदी तट और तटीय कटाव, खारे पानी का अतिक्रमण, तथा उच्च ज्वार - जो "मानव निर्मित आपदाएं" हैं, जिनसे लोग पीड़ित हैं - में कमी आएगी।

रेत में "महल" बनाएँ

इस डेल्टा की सुरक्षा के लिए, 2016 से अब तक, सरकार ने मेकांग डेल्टा के 246 किलोमीटर क्षेत्र में 190 कटाव-रोधी कार्यों के निर्माण पर लगभग 11,500 बिलियन VND खर्च किए हैं। 28 और नदी और तटीय तटबंधों में निवेश के लिए 4,770 बिलियन VND की तैयारी की जा रही है।

हालाँकि, नए बने तटबंधों की संख्या के अनुपात में भूस्खलन की संख्या में वृद्धि हुई है। इस वर्ष के पहले सात महीनों में, डेल्टा क्षेत्र में पूरे 2022 में जितने भूस्खलन हुए हैं, उतने ही भूस्खलन हुए हैं।

बांध प्रबंधन और प्राकृतिक आपदा निवारण एवं नियंत्रण विभाग की योजना के अनुसार भूस्खलन स्थलों और भूस्खलन-रोधी कार्यों का मानचित्र। *VNDSS प्रबंधन के ऑनलाइन मानचित्र का स्क्रीनशॉट*

तीन साल से ज़्यादा समय तक इस्तेमाल के बाद, तिएन नदी के तट (बिन थान बाज़ार, थान बिन जिला, डोंग थाप) की रक्षा करने वाला 3 किलोमीटर लंबा तटबंध चार बार कटाव के साथ 1.3 किलोमीटर तक नष्ट हो चुका है। कैन थो विश्वविद्यालय के पर्यावरण एवं प्राकृतिक संसाधन संकाय के व्याख्याता डॉ. डुओंग वान नी के अनुसार, यह पश्चिम में तटबंधों के अप्रभावी निर्माण का प्रमाण है।

उन्होंने कहा, "प्रांत तटबंध निर्माण का दुरुपयोग कर रहे हैं, जैसे पैसा नाली में बहा रहे हों, क्योंकि डेल्टा के निरंतर कटाव के संदर्भ में परियोजनाओं में निवेश कभी नहीं रुकेगा।" उन्होंने कटावग्रस्त तटीय क्षेत्रों की रक्षा के लिए तटबंध निर्माण को "बहुत अवैज्ञानिक" बताया।

उनके अनुसार, तटबंध रेत पर बने "महल" जैसा है। कुछ ही समय में ये विशाल संरचनाएँ फिर से ढह जाएँगी।

मेकांग डेल्टा के एक स्वतंत्र विशेषज्ञ, मास्टर गुयेन हू थिएन ने आगे बताते हुए कहा कि तटबंध बनाने जैसे इंजीनियरिंग समाधान बहुत महंगे हैं और हमेशा अच्छे नहीं होते। चूँकि नदी तल में प्राकृतिक रूप से गहरे गड्ढे होते हैं, इसलिए अगर हम इंजीनियरिंग के माध्यम से हस्तक्षेप करते हैं, तो यह कानून के विरुद्ध है।

उन्होंने कहा, "हम जितना ज़्यादा पैसा लगाते हैं, उतनी ही ज़्यादा संरचनाएँ ढहती हैं। हम भूस्खलन की घटनाओं को कभी बर्दाश्त नहीं कर सकते।" तटबंध बनाने जैसे इंजीनियरिंग समाधान केवल उन संवेदनशील क्षेत्रों में ही लागू किए जाने चाहिए जिन्हें हर कीमत पर संरक्षित किया जाना चाहिए, जैसे कि शहरी क्षेत्र या घनी आबादी वाले क्षेत्र।

डेल्टाओं पर शोध के 20 वर्षों के अनुभव के साथ, श्री मार्क गोइचोट का भी मानना है कि नदी को प्राकृतिक दिशा में संरक्षित करने के लिए रेत का उपयोग करना सबसे किफायती और प्रभावी तरीका है।

उन्होंने कहा, "दुनिया के कई डेल्टाओं ने बांध बनाने के समाधान की कोशिश की है और असफल रहे हैं। मेकांग डेल्टा को यह गलती नहीं दोहरानी चाहिए।"

विशेषज्ञ राइन डेल्टा (नीदरलैंड) का उदाहरण देते हैं, जहाँ 50-70 साल पहले बाँध बनाए गए थे, लेकिन अब पानी को खेतों में जाने देने के लिए उन्हें तोड़ा जा रहा है। गाद पानी के साथ खेतों में जाएगी, जमा होकर नदी की लचीलापन बढ़ाएगी।

इसी तरह, मिसिसिपी डेल्टा (अमेरिका) में - जो मेकांग डेल्टा की तुलना में तेज़ी से कटाव और धंसाव कर रहा है, सरकार तत्काल तटबंधों को हटा रही है ताकि तलछट डेल्टा में जा सके। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि कृत्रिम बुनियादी ढाँचा महंगा है, इसका संरक्षण प्रभाव बहुत कम है, और यह नदी की जैव विविधता को कम करता है।

उन्होंने कहा, "हमारा लाभ यह है कि हमें पहले से ही इसकी जानकारी है।" उन्होंने वियतनाम को कृत्रिम प्रभावों के स्थान पर नदी के किनारों को प्राकृतिक रूप से ठीक होने देने के लिए प्राकृतिक दृष्टिकोण अपनाने की सलाह दी।

डोंग थाप के थान बिन्ह ज़िले के बिन्ह थान कम्यून में स्थित, कुल 109 अरब वियतनामी डोंग के निवेश वाली तिएन नदी तटबंध परियोजना में 4 बार भूस्खलन हुआ है। फोटो: *न्गोक ताई*

आव्रजन दुविधा

हालांकि इंजीनियरिंग समाधान महंगे हैं और सभी जोखिमों से सुरक्षा नहीं दे सकते, लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि पहली प्राथमिकता भूस्खलन वाले क्षेत्रों में लोगों की आजीविका को स्थानांतरित करना, पुनर्स्थापित करना और स्थिर करना है, ताकि नुकसान को कम किया जा सके।

हालाँकि, यह समाधान पश्चिम के लिए एक कठिन समस्या है। डाइक प्रबंधन और प्राकृतिक आपदा निवारण एवं नियंत्रण विभाग के अनुसार, डोंग थाप, एन गियांग, विन्ह लॉन्ग, का माऊ और कैन थो सिटी प्रांतों में, जो सबसे गंभीर भूस्खलन वाले क्षेत्र हैं, लगभग 20,000 परिवार उच्च जोखिम वाली नदियों के किनारे रह रहे हैं, जिन्हें तत्काल स्थानांतरित करने की आवश्यकता है। ये सभी केंद्र सरकार से सहायता की उम्मीद कर रहे हैं क्योंकि हज़ारों अरबों वियतनामी डोंग (VND) की पूंजी इन इलाकों की क्षमता से "बाहर" है।

इस बीच, डॉ. डुओंग वान नी ने कहा कि धन की कमी ही एकमात्र कारण नहीं है, बल्कि सरकार पर्याप्त रूप से दृढ़ संकल्पित नहीं है।

उन्होंने कहा, "डेल्टा में लोगों के लिए घर बनाने हेतु भूमि की कमी नहीं है, फिर उन्हें नदी के किनारे घर बनाने की अनुमति क्यों दी जाए और फिर हर साल भूस्खलन और अपने घरों के नष्ट होने की शिकायत क्यों करनी पड़े?"

विशेषज्ञों का कहना है कि नदियों और नहरों के किनारे लोगों द्वारा मकान बनाना यह दर्शाता है कि स्थानीय लोग पर्याप्त रूप से दृढ़ नहीं हैं, भूस्खलन को एक तात्कालिक समस्या नहीं मानते हैं, तथा प्रचार-प्रसार का अच्छा काम नहीं करते हैं, जिससे लोग समझें और उसका पालन करें।

डॉक्टर ने आश्चर्य जताते हुए कहा, "लोग अब भी सोचते हैं कि नदी का किनारा मंदिर का है और सरकार प्रबंधन में ढिलाई बरत रही है।"

उनके अनुसार, वर्तमान में सबसे बुनियादी समाधान नदियों, नहरों और झरनों के किनारे घरों के निर्माण पर प्रतिबंध लगाना और धीरे-धीरे सभी लोगों को सुरक्षित स्थानों पर स्थानांतरित करना है। यदि नदी के किनारे खाली हैं, तो सरकार महंगे लेकिन अप्रभावी तटबंधों के निर्माण की लागत भी कम कर सकती है। यह सिफारिश वैज्ञानिकों ने 10 साल पहले की थी - जब माप के आंकड़ों से पता चला था कि मेकांग डेल्टा में जलोढ़ का संतुलन बिगड़ गया है, जिसका अपरिहार्य परिणाम लगातार बढ़ता हुआ गंभीर कटाव था।

भूस्खलन से प्रभावित घरों की कतार डोंग थाप प्रांत के हांग न्गु जिले में कै वुंग नदी के किनारे स्थित है - जो प्रांत के भूस्खलन प्रभावित क्षेत्रों में से एक है। फोटो: *न्गोक ताई*

मास्टर न्गुयेन हू थिएन ने आगे सुझाव दिया कि स्थानीय इलाकों में महत्वपूर्ण नदी मार्गों पर मोटरबोटों का उपयोग करने वाली एक सर्वेक्षण टीम होनी चाहिए, जिसमें नदी तल को मापने के लिए अल्ट्रासोनिक उपकरण भी हों। मासिक आंकड़ों को नियमित रूप से अद्यतन किया जाना चाहिए ताकि विशेष एजेंसियों को असामान्यताओं या "फ्रॉग जॉज़" और भूस्खलन के जोखिमों का पता लगाने और लोगों को पहले से ही निकालने में मदद मिल सके।

उन्होंने चेतावनी देते हुए कहा, "जब तक भूस्खलन का कारण पता रहेगा, तब तक उसे रोका नहीं जा सकता।"

परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं, खासकर राजमार्गों, के लिए रेत की कमी दक्षिणी प्रांतों की एक आम चिंता है। हालाँकि, जैसे-जैसे भूस्खलन की संख्या बढ़ती जा रही है और अवसंरचना परियोजनाएँ रेत के लिए तरस रही हैं, मेकांग डेल्टा को आर्थिक विकास की आवश्यकता और तेज़ी से सिकुड़ते डेल्टा के संरक्षण के बीच संतुलन बनाना होगा।

मेकांग नदी का दो दशकों तक अवलोकन करने के बाद, श्री मार्क गोइचोट ने भविष्यवाणी की है कि वर्तमान दोहन दर के कारण, मेकांग डेल्टा 2040 के अंत तक रेत से मुक्त हो जाएगा। यदि डेल्टा में रेत समाप्त हो जाती है, तो अर्थव्यवस्था के विकास के लिए "कच्चा माल" उपलब्ध नहीं होगा। वियतनाम के पास इस प्रक्रिया के लिए तैयारी करने के लिए केवल 20 वर्ष हैं।

"उस समय, ऋणात्मक रेत बैंक एक अमूर्त अवधारणा नहीं रह जाएगी। पश्चिमी प्रांतों का बजट भी भूस्खलन से निपटने के कारण प्रति वर्ष हजारों अरब VND के ऋणात्मक हो जाएगा, जबकि उस ऋण को चुकाने के लिए राजस्व का कोई महत्वपूर्ण स्रोत नहीं होगा," श्री गोइचोट ने चेतावनी दी।

नगोक ताई - होआंग नाम - थू हैंग

सुधार:

जब यह लेख प्रकाशित हुआ था, तो इसमें एक विचार था जिसमें विशेषज्ञ न्गुयेन हू थिएन की राय को गलत तरीके से उद्धृत किया गया था। प्रतिक्रिया मिलने के तुरंत बाद, VnExpress ने सुबह 6:40 बजे इसमें बदलाव किया।

पाठकों और श्री गुयेन हू थिएन से क्षमा याचना।

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