ज़िम्मेदारी और मानवता

18 अगस्त, 2023 को, पार्टी केंद्रीय समिति ने अनुचित रूप से अनुशासित पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के लिए माफ़ी मांगने और उनके अधिकारों को बहाल करने के संबंध में विनियम संख्या 117-QD/TW जारी किया, जिसमें अनुचित रूप से अनुशासित पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के लिए माफ़ी मांगने और उनके अधिकारों को बहाल करने के सिद्धांतों, ज़िम्मेदारियों, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है। यह पार्टी की साहसपूर्ण कार्य करने, ज़िम्मेदारी लेने और अनुचित अनुशासनात्मक कार्रवाई के मामलों से निपटने में मानवीयता की भावना की पुष्टि करता है।

पार्टी केंद्रीय समिति के 18 अगस्त, 2023 के विनियमन संख्या 117-QD/TW के अनुसार, अनुचित अनुशासन तब माना जाता है जब कोई पार्टी संगठन या पार्टी सदस्य पार्टी की नीतियों और विनियमों या राज्य के कानूनों का उल्लंघन नहीं करता है, लेकिन सक्षम पार्टी संगठन यह निष्कर्ष निकालता है कि उल्लंघन हुआ है और अनुशासनात्मक कार्रवाई करता है। इसलिए, अनुचित अनुशासन का शिकार हुए पार्टी संगठन या पार्टी सदस्य से माफ़ी माँगना तब माना जाता है जब अनुचित अनुशासन का निर्णय लेने वाला पार्टी संगठन, अनुचित अनुशासन का शिकार हुए पार्टी संगठन या पार्टी सदस्य से माफ़ी माँगता है और उसे सार्वजनिक रूप से सही ठहराता है। पार्टी संगठनों, राज्य एजेंसियों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक- राजनीतिक संगठनों को, जिनके पास पार्टी संगठनों के वैध और कानूनी अधिकारों को बहाल करने का अधिकार है, उन पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के अधिकारों को बहाल करना होगा जिन्हें अनुचित तरीके से अनुशासित किया गया है। इसलिए, केंद्रीय समिति यह अपेक्षा करती है कि अनुचित तरीके से अनुशासित हुए पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के लिए माफ़ी और अधिकारों की बहाली का कार्यान्वयन समयबद्ध, सार्वजनिक और उद्देश्यपूर्ण होना चाहिए। जिस पार्टी संगठन ने अनुचित रूप से अनुशासन का निर्णय लिया है, वह माफ़ी मांगने और लाभ बहाल करने के लिए ज़िम्मेदार है... हालाँकि, पार्टी संगठन और पार्टी सदस्यों से माफ़ी मांगने और लाभ बहाल करने की प्रक्रिया केवल तभी की जाएगी जब अनुचित रूप से अनुशासित होने पर सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुचित अनुशासन का निर्धारण करने वाला कोई निष्कर्ष या निर्णय हो। साथ ही, उन पार्टी सदस्यों से माफ़ी मांगने और लाभ बहाल करने की प्रक्रिया नहीं की जाएगी, जो अनुचित रूप से अनुशासित होने के बाद अपनी योग्यता, गुण और पार्टी सदस्य मानकों को बनाए रखने में विफल रहे हैं या अनुशासन का उल्लंघन किया है। पार्टी सदस्य जो दूसरों के लिए ज़िम्मेदारी लेते हैं जिससे अनुचित अनुशासन लागू होता है; माफ़ी मांगने और लाभ बहाल करने से इनकार करना; मनमाने ढंग से पार्टी की गतिविधियों को छोड़ना...

इसके साथ ही, जिस पार्टी संगठन ने अनुचित रूप से अनुशासन का निर्णय लिया है, उसे पार्टी समिति की स्थायी समिति और अगले उच्च स्तर की निरीक्षण समिति को सक्रिय रूप से और शीघ्रता से रिपोर्ट करनी चाहिए; पार्टी संगठन, संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय करके क्षमा याचना करनी चाहिए और पार्टी संगठन तथा पार्टी सदस्यों के अधिकारों को बहाल करना चाहिए; अनुचित रूप से अनुशासित निर्णय को रद्द या निरस्त करने का निर्णय लेना चाहिए... यदि अनुचित रूप से अनुशासित पार्टी सदस्य का निधन हो गया है, अदालत ने उसे लापता घोषित कर दिया है या उसने नागरिक क्षमता खो दी है, तो अनुचित रूप से अनुशासन का निर्णय लेने वाले पार्टी संगठन को पार्टी सदस्य के परिजनों से क्षमा याचना करनी चाहिए। क्षमा याचना और अधिकारों की बहाली के साथ, अनुचित रूप से अनुशासित पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों को राज्य के क्षतिपूर्ति दायित्व संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार भौतिक और कानूनी लाभों के लिए मुआवजा दिया जाएगा।

क्षमा याचना और अधिकारों की बहाली के लिए एक आधार प्रदान करने हेतु, सक्षम पार्टी संगठनों, जो यह निर्धारित करते हैं कि पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों को अनुचित रूप से अनुशासित किया गया है, के पास अनुचित अनुशासन पर एक निष्कर्ष या निर्णय होना आवश्यक है। किसी कानून प्रवर्तन एजेंसी का निष्कर्ष, निर्णय या फैसला, जो यह निर्धारित करता है कि किसी पार्टी सदस्य की जाँच, अभियोजन या मुकदमा अनुचित तरीके से चलाया गया है, जिसके परिणामस्वरूप पार्टी संगठन ने अनुचित अनुशासनात्मक निर्णय लिया है, भी क्षमा याचना और पार्टी संगठन तथा पार्टी सदस्यों, जिन्हें अनुचित रूप से अनुशासित किया गया है, के अधिकारों की बहाली का एक आधार है। अनुचित अनुशासनात्मक कार्रवाई का निर्धारण करने वाले निष्कर्ष या निर्णय जारी करने के तुरंत बाद, पार्टी संगठन को नियमों के अनुसार संबंधित संगठन या व्यक्ति को एक दस्तावेज़ भेजना होगा। सक्षम प्राधिकारी के निष्कर्ष या निर्णय की प्राप्ति की तिथि से 30 दिनों के भीतर, जिस संगठन या पार्टी सदस्य को अनुचित रूप से अनुशासित किया गया है, उसे उस पार्टी संगठन को क्षमा याचना और अधिकारों की बहाली का अनुरोध करते हुए एक दस्तावेज़ भेजना होगा जिसने अनुचित अनुशासनात्मक निर्णय लिया था। गलत अनुशासन पर निष्कर्ष और निर्णय प्राप्त होने की तारीख से 60 दिनों के भीतर, गलत अनुशासन का फैसला करने वाला पार्टी संगठन पार्टी संगठन, गलत तरीके से अनुशासित पार्टी सदस्य (या पार्टी सदस्य के रिश्तेदारों) को संगठन की माफी और अधिकारों की बहाली के बारे में लिखित रूप से सूचित करने के लिए जिम्मेदार है। गलत अनुशासनात्मक निर्णय को रद्द और निरस्त करें; और साथ ही इसे उस एजेंसी या संगठन को भेजें जहां पार्टी सदस्य काम कर रहा है या रह रहा है ताकि पार्टी सदस्य के खिलाफ प्रशासनिक अनुशासनात्मक निर्णय या समूह अनुशासनात्मक निर्णय (यदि कोई हो) को रद्द और निरस्त किया जा सके। अधिकारों को बहाल करें या संगठन या पार्टी सदस्य के अधिकारों को बहाल करने के लिए सक्षम प्राधिकारी से अनुरोध करें जिसे गलत तरीके से अनुशासित किया गया था। गलत अनुशासन पर फैसला करने वाले पार्टी संगठन से अनुरोध प्राप्त होने की तारीख से 30 दिनों के भीतर, सक्षम प्राधिकारी नियमों के अनुसार संगठन या पार्टी सदस्य के अधिकारों को बहाल करेगा...

निर्णय लेने वाले पार्टी संगठन के ठीक ऊपर के पार्टी संगठन के प्रतिनिधि को एक सार्वजनिक सम्मेलन आयोजित करना और उसकी अध्यक्षता करनी होगी जिसमें पार्टी संगठन और पार्टी सदस्यों से, जिन्हें अनुचित रूप से अनुशासित किया गया है, क्षमा याचना की जाएगी, अनुचित रूप से अनुशासित निर्णय को रद्द करने के निर्णय की घोषणा की जाएगी; भंग किए गए पार्टी संगठन की गतिविधियों को बहाल करने का निर्णय; अनुचित अनुशासन के कारण निष्कासित या नाम हटाए गए पार्टी सदस्य की पार्टी सदस्यता बहाल करने का निर्णय; नौकरी की स्थिति, पद, नेतृत्व की स्थिति और संबंधित लाभ (यदि कोई हो) बहाल करने का निर्णय। क्षमा याचना करने वाले संगठन को सम्मेलन की कार्यवाही रिकॉर्ड करनी होगी और सम्मेलन की समाप्ति से 5 दिनों के भीतर अनुचित अनुशासन के समाधान और निर्धारण के लिए पार्टी संगठन को एक रिपोर्ट भेजनी होगी। अनुचित रूप से अनुशासित करने का निर्णय लेने वाले संगठन को अधीनस्थ पार्टी संगठनों को क्षमा याचना भेजनी होगी; इसे स्थानीय प्रेस में, उस एजेंसी या इकाई की पार्टी समिति के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठ (यदि कोई हो) पर सार्वजनिक रूप से पोस्ट करना होगा जहाँ पार्टी संगठन या पार्टी सदस्य को अनुचित रूप से अनुशासित किया गया है, जहाँ वे रहते या काम करते हैं।

पार्टी संगठनों के अधिकारों की बहाली के संबंध में, विनियम 117 स्पष्ट रूप से कहता है: यदि किसी पार्टी संगठन को फटकार या चेतावनी देकर अनुशासित किया जाता है, तो सक्षम पार्टी संगठन वार्षिक और अवधि-आधारित वर्गीकरण की समीक्षा का निर्देश देगा; अनुकरणीय उपाधियों के वर्गीकरण, और आवधिक एवं तदर्थ पुरस्कारों (यदि कोई हो) के स्वरूपों की समीक्षा करेगा। यदि किसी पार्टी संगठन को अनुशासित और भंग किया जाता है, तो सक्षम पार्टी संगठन पुनर्स्थापना का निर्देश देगा, अस्थायी पार्टी समिति के सदस्यों की नियुक्ति करेगा, और विनियमों (यदि योग्य हो) के अनुसार पार्टी समिति सम्मेलनों के आयोजन का निर्देश देगा। यदि किसी पार्टी संगठन ने संचालन बंद कर दिया है, भंग कर दिया है, स्थानांतरित कर दिया है, अलग कर दिया है, या विलय कर दिया है, तो सक्षम पार्टी संगठन समीक्षा, वार्षिक और अवधि-आधारित वर्गीकरण का निर्देश देगा; अनुकरणीय उपाधियों के वर्गीकरण, और आवधिक एवं तदर्थ पुरस्कारों (यदि कोई हो) के स्वरूपों की समीक्षा करेगा और उस पार्टी संगठन को सूचित करेगा जो उस पार्टी संगठन को विरासत में प्राप्त करता है। पार्टी सदस्यों के लिए: जिन पार्टी सदस्यों को फटकार या चेतावनी देकर अनुशासित किया जाता है, उनके प्रभावित अधिकार विनियमों (टिप्पणियाँ, मूल्यांकन, नियोजन शर्तें, नियुक्तियाँ, वेतन वृद्धि, पुरस्कार, आदि) के अनुसार बहाल किए जाएँगे। जिन पार्टी सदस्यों को पद से हटाने या पदच्युत करने, त्यागपत्र देने, बर्खास्तगी (यदि कोई हो) के लिए अनुशासित किया जाता है, उन्हें सक्षम पार्टी संगठन द्वारा एजेंसी, इलाके या इकाई के मानकों, शर्तों और वास्तविक स्थिति के आधार पर उनकी स्थिति बहाल करने या उन्हें समकक्ष पद या नौकरी देने पर विचार किया जाएगा। जिन पार्टी सदस्यों को निष्कासन के लिए अनुशासित किया जाता है या जिन्होंने पार्टी छोड़ दी है, उन्हें सक्षम पार्टी संगठन द्वारा उनकी पार्टी सदस्यता बहाल की जाएगी, उनके पार्टी सदस्यता अधिकार बहाल किए जाएँगे, या पार्टी सदस्य के रूप में मान्यता दी जाएगी (यदि व्यक्ति के पास कोई याचिका है)। पार्टी की आयु की गणना अनुचित अनुशासन की पूरी अवधि (अनुशासनात्मक निष्कासन के मामले में) के दौरान निरंतर की जाती है। एजेंसी या इकाई वास्तविक स्थिति के आधार पर उपयुक्त नौकरी की व्यवस्था करेगी। यदि वे नौकरी की व्यवस्था के मानकों और शर्तों को पूरा नहीं करते हैं, तो उन्हें छुट्टी लेने और नियमों के अनुसार व्यवस्थाओं और नीतियों का आनंद लेने की अनुमति दी जाएगी। पार्टी संगठन और सक्षम एजेंसियाँ पार्टी सदस्यों को अध्ययन के लिए भेजने, प्रशिक्षण प्राप्त करने, पालन-पोषण करने, योजना बनाने में सहायता करने, उम्मीदवारों का परिचय देने, नामांकन करने, नियुक्त करने, रैंक, स्तर, पद, उपाधि और वेतन भत्ते (यदि कोई हो) के अनुसार वेतन देने जैसे वैध अधिकारों का समाधान और पुनर्स्थापना करेंगी; नियमों के अनुसार अनुकरणीय उपाधियाँ और पुरस्कार प्रदान करना, देने पर विचार करना या मरणोपरांत प्रदान करना...

अपने जीवनकाल में, प्रिय अंकल हो ने क्षेत्रों, प्रांतों, ज़िलों और गाँवों की जन समितियों को एक पत्र लिखा था, जिसमें उन्होंने लिखा था: "हम गलतियाँ करने से नहीं डरते, लेकिन एक बार जब हम अपनी गलतियों को पहचान लेते हैं, तो हमें उन्हें सुधारने का हर संभव प्रयास करना चाहिए।" पार्टी के निर्माण और सुधार के कार्य ने कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं, कई पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों, जो पतित और भ्रष्ट हो गए थे, के साथ पार्टी के नियमों और कानून के अनुसार सख्ती से निपटा गया है, जिससे पार्टी में लोगों का विश्वास और भी मज़बूत हुआ है। हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया में, अन्याय के मामले होना अपरिहार्य है, और हमारी पार्टी ने उन गलतियों को स्वीकार करने और अपनी ज़िम्मेदारी दिखाने में संकोच नहीं किया है जिनसे साथियों और टीम के सदस्यों के साथ अन्याय हुआ हो। विनियमन 117 का जन्म स्पष्ट रूप से हमारी पार्टी की ज़िम्मेदारी की भावना, कार्य करने का साहस, ज़िम्मेदारी लेने का साहस और मानवता को दर्शाता है। यह इस बात की भी पुष्टि करता है कि अंकल हो की अतीत में दी गई शिक्षाएँ आज भी और भविष्य में भी सत्य हैं, जिन्हें हमारी पार्टी सदैव याद रखती है और उनका पालन करती है।

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