फुटपाथों की व्यवस्था और सड़कों की आत्मा।

सड़क किनारे लगे छोटे-छोटे स्टॉलों से आती खाने की खुशबू लोगों की चहल-पहल भरी आवाजों के साथ घुलमिल जाती है, जिससे वियतनामी शहरों का एक अनूठा वातावरण बनता है: जीवंत और आत्मीय।

हो ची मिन्ह सिटी में एक चहल-पहल भरा स्ट्रीट फूड कॉर्नर - फोटो: न्हाट ज़ुआन

बड़े शहरों में, सुबह से दोपहर तक या देर रात तक भी, फुटपाथ हमेशा लोगों से गुलजार रहते हैं। कुछ लोग प्लास्टिक की छोटी कुर्सियों पर बैठकर गरमागरम फो (एक प्रकार का सूप) का आनंद ले रहे होते हैं। कुछ पेड़ों की छांव में कॉफी या आइस्ड टी की चुस्कियां ले रहे होते हैं। वहीं कुछ लोग मोटरबाइकों और सड़क विक्रेताओं की आवाज़ों के बीच बीयर के गिलास टकराते हुए, हंसते-हंसते और बातें करते नज़र आते हैं।

मुझे वियतनाम इसलिए पसंद है क्योंकि वहां सड़कों पर हमेशा जीवन की जीवंतता का एहसास होता है।

प्रसिद्ध खाद्य लेखक एंथोनी बॉर्डेन ने एक बार कहा था कि वियतनाम के बारे में उन्हें जो सबसे ज्यादा पसंद था, वह यह एहसास था कि सड़कों पर हमेशा जीवन की अनुभूति होती है, जहां लोग एक नीची प्लास्टिक की कुर्सी पर बैठकर, गरमागरम सेवई का सूप खा सकते हैं और अपने चारों ओर शहर को जीवंत होते हुए देख सकते हैं।

मेरे कई पश्चिमी मित्र, जब वियतनाम आते हैं, तो वे भी कहते हैं कि यहाँ की सड़कों में एक अलग ही रौनक है। कुछ का कहना है कि उन्हें सबसे अच्छी बात यह लगती है कि सड़कों पर हमेशा कुछ न कुछ हलचल होती रहती है।

सड़क के किसी कोने पर बैठना ही आपके सामने जीवन को गतिमान देखने के लिए पर्याप्त है।

वहीं दूसरी ओर, न्यूजीलैंड और पश्चिमी देशों के कई शहरों में सड़कें काफी साफ-सुथरी, सुव्यवस्थित और ज्यादा संगठित हैं।

लेकिन कभी-कभी यही व्यवस्था अत्यधिक शांति का एहसास करा सकती है। चौड़ी सड़कें और चौड़े फुटपाथ, लेकिन आसपास कम लोगों की मौजूदगी से शहरी माहौल "ठंडा" सा लगता है।

मुझे शहरी जीवन और फुटपाथ पर बने कैफे बहुत पसंद हैं, इसलिए जब मैं वियतनाम से दूर होता हूँ तो मुझे वहाँ के सड़क के माहौल की हमेशा याद आती है, भले ही इसका मतलब कभी-कभी सड़क पर खड़ी मोटरसाइकिलों के बीच से रास्ता बनाना, सड़क पर फैले विक्रेताओं से बचना या रेस्तरां की मेजों और कुर्सियों से टकराने से बचने के लिए बहुत सावधानी से चलना हो, जहाँ ग्राहक सड़क के बिल्कुल किनारे बैठे होते हैं।

मैं समझता हूं कि उन दुकानों के पीछे जीवन-मरण का संघर्ष छिपा है, इस महंगे शहर में कई लोगों की जिंदगी दांव पर लगी है।

मुझे याद है एक बार मैं अपनी बेटी के साथ न्यूजीलैंड के एक पर्यटक शहर में एक बार में गई थी। फुटपाथ पर खाली मेज और कुर्सियाँ देखकर हम बैठ गए। लेकिन कुछ ही मिनटों बाद, वेटर बाहर आया और धीरे से बोला:

"क्षमा कीजिए महोदय/महोदया, इस क्षेत्र में अभी रेस्तरां के लिए लाइसेंस नहीं है, कृपया अंदर बैठें।"

मुझे थोड़ा आश्चर्य हुआ। मेज और कुर्सियाँ दुकान के प्रवेश द्वार से कुछ ही मीटर की दूरी पर थीं, फिर भी उनके बीच एक स्पष्ट सीमा दिखाई दे रही थी: सार्वजनिक स्थान कहाँ था, और व्यावसायिक उपयोग के लिए निर्धारित स्थान कहाँ था।

तभी मुझे समझ आया कि फुटपाथ पर कुछ मेज-कुर्सियाँ रखने के लिए दुकान को स्थानीय अधिकारियों से अनुमति लेनी पड़ती है, शुल्क का भुगतान करना पड़ता है और सुरक्षा, स्वच्छता और पैदल यात्रियों की आवाजाही से संबंधित कई नियमों का पालन करना पड़ता है।

मेरे एक दोस्त, जिसका मेरे शहर में एक फो रेस्टोरेंट है, ने मुझे बताया कि फुटपाथ पर रखी हर मेज और कुर्सी के सेट के लिए उसे स्थानीय अधिकारियों को शुल्क देना पड़ता है, इसके अलावा स्वच्छता और शराब परोसने से संबंधित नियमों का पालन करना भी जरूरी है।

क्या होगा अगर एक दिन सभी फुटपाथ बिल्कुल साफ-सुथरे हों लेकिन ठंडे और एक जैसे हों?

इन दिनों, कुछ क्षेत्रों में, शहर द्वारा शहरी नियमों को सख्त करने के कारण कई दुकानों और रेस्तरां को अपने आकार को छोटा करना पड़ा है या केवल टेकआउट सेवा पर स्विच करना पड़ा है। कुछ स्थानों को अपनी आय का एक बड़ा हिस्सा खोना पड़ा है क्योंकि अब वहां बाहर बैठने की व्यवस्था नहीं है।

लेकिन इस तरह की अराजक स्थिति को अनिश्चित काल तक जारी रहने नहीं दिया जा सकता। जब पैदल चलने वालों को सड़क पर चलने के लिए मजबूर किया जाता है, जब बुजुर्गों, विकलांगों या बच्चों की गाड़ी लेकर चलने वाली महिलाओं को मोटरसाइकिलों और मेज-कुर्सियों के बीच से होकर गुजरना पड़ता है, तो फुटपाथ वास्तव में सार्वजनिक स्थान नहीं रह जाता।

और जब चीजें "लचीलेपन" की प्रणाली पर चलती हैं, तो अंततः, जो लोग अनुपालन करते हैं उन्हें नुकसान उठाना पड़ता है, जबकि जो लोग अधिक अतिक्रमण करते हैं वे लाभ उठाते हैं।

सड़क किनारे सामान बेचना शहरी जीवन का एक बेहद खास हिस्सा है। यह सिर्फ व्यापार या जीविका कमाने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि यह एक ऐसी सड़क संस्कृति है जो कई शहरों में जीवन की लय में गहराई से समाई हुई है।

कई कम आय वाले श्रमिकों के लिए, फुटपाथ पर कुछ वर्ग मीटर की जगह कभी-कभी तेजी से महंगे होते शहरी वातावरण में जीवित रहने का एक मौका हो सकती है।

लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि फुटपाथों को उन लोगों के भरोसे छोड़ दिया जाए जो उन पर कब्जा करना चाहते हैं। कई देश सड़क अर्थव्यवस्था को पूरी तरह से खत्म नहीं करते, बल्कि इसे स्पष्ट नियमों के साथ वैध और विनियमित करते हैं।

ऑस्ट्रेलिया में, व्यवसाय अभी भी फुटपाथ के एक हिस्से का उपयोग बाहरी बैठने की व्यवस्था के लिए कर सकते हैं, लेकिन उन्हें अनुमति प्राप्त करनी होगी, शुल्क का भुगतान करना होगा और कड़े मानकों का पालन करना होगा। सिंगापुर में भी कभी अन्य एशियाई शहरों की तरह फुटपाथ विक्रेताओं से भरे रहते थे, लेकिन अधिकारियों ने धीरे-धीरे इन व्यवसायों को सुनियोजित और प्रबंधित हॉकर केंद्रों में स्थानांतरित कर दिया।

यूरोप के कई शहरों में, व्यवसायों को कानूनी व्यावसायिक गतिविधियों के लिए फुटपाथ के एक हिस्से को किराए पर लेने की अनुमति है, जिसके बदले में उन्हें सुगम आवागमन सुनिश्चित करना होता है और शहरी मानकों का सख्ती से पालन करना होता है।

इन सभी मॉडलों में एक समान बात यह है कि वे छोटे व्यवसायों या सड़क विक्रेताओं को खत्म करने योग्य चीज के रूप में नहीं देखते हैं, बल्कि शहरी जीवन के एक अभिन्न अंग के रूप में देखते हैं जिसे पारदर्शी और स्थिर तरीके से प्रबंधित करने की आवश्यकता है।

बेशक, हर देश का अपना शहरी इतिहास, जनसंख्या घनत्व और गली-मोहल्ले की संस्कृति होती है। वियतनाम किसी दूसरे देश के मॉडल की हूबहू नकल नहीं कर सकता।

लेकिन शायद हम कुछ विशिष्ट बदलावों से शुरुआत कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, हो ची मिन्ह सिटी के पूर्व जिला 1 या हनोई के होआन किएम जैसे केंद्रीय क्षेत्रों में, पर्याप्त चौड़े फुटपाथों पर बाहरी बैठने की व्यवस्था कानूनी रूप से अनुमत की जा सकती है, जिसके लिए शुल्क लिया जाए और पैदल यात्रियों के लिए स्पष्ट नियम बनाए जाएं। इसके विपरीत, बहुत संकरी गलियों को उनके मूल स्वरूप में बहाल किया जाना चाहिए।

शहर अधिक संगठित स्ट्रीट फूड जोन स्थापित करने पर भी विचार कर सकते हैं, जहां विक्रेता परिचित फुटपाथ के माहौल को बनाए रख सकते हैं, लेकिन उनके पास पार्किंग, बेहतर स्वच्छता हो और बिना अनुमति के सभी के द्वारा जगह घेरने की अराजक स्थिति से बचा जा सके।

यह दुखद होगा यदि एक दिन सभी फुटपाथ एकदम साफ-सुथरे लेकिन ठंडे और एक जैसे हों। शायद, मेरी तरह, कई वियतनामी लोगों को फुटपाथ पर कुछ प्लास्टिक की कुर्सियों के गायब होने का डर नहीं है, बल्कि इस भावना के खो जाने का डर है कि यह शहर अभी भी अपने लोगों का है।

लेकिन एक ऐसा शहर जो वास्तव में अपने लोगों का हो, वह एक ऐसी जगह भी होनी चाहिए जहां लोग सड़क पर कदम रखे बिना चल सकें।

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डॉ. फाम होआ हिएप

स्रोत: https://tuoitre.vn/trat-tu-via-he-va-linh-hon-cua-duong-pho-20260514111116247.htm