
प्रशासनिक पुनर्गठन पूरा होने और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल स्थापित होने के तुरंत बाद, बाओ थांग सामाजिक नीति बैंक ने पार्टी समिति और स्थानीय सरकार को पूर्व कम्यून मुख्यालयों में लेन-देन केंद्र बनाए रखने की सलाह दी। इस दृष्टिकोण से न केवल नीति-आधारित वित्तीय सेवाओं की निरंतरता सुनिश्चित हुई, बल्कि परिचित क्षेत्रों में उधारकर्ताओं और उधारदाताओं के लिए सुविधाजनक लेन-देन की आदत भी विकसित हुई। लेन-देन केंद्रों में आवश्यक सुविधाएं थीं, निश्चित समय सारिणी थी, और सुरक्षा एवं व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए पुलिस, मिलिशिया और जन संगठनों के साथ समन्वय किया गया था, जिससे लोग निश्चिंत होकर लेन-देन कर सकें। नीतिगत संचार को व्यापक रूप से लागू किया गया: किसान संघों, महिला संघों, पूर्व सैनिक संघों, युवा संघों के नेटवर्क के माध्यम से, लेन-देन केंद्रों पर (कार्यक्रमों, ऋण शर्तों, ब्याज दरों और प्रक्रियाओं को सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित करके), और बचत एवं ऋण समूह गतिविधियों के माध्यम से।
“पूर्व कम्यून मुख्यालय में लेन-देन केंद्र बनाए रखना और संघों एवं संगठनों की प्रणाली के माध्यम से संचार करना हमें लोगों के करीब आने में मदद करता है, साथ ही लेन-देन की लागत को कम करता है और पूंजी के उपयोग में जवाबदेही बढ़ाता है। निरीक्षणों से पता चलता है कि पूंजी का उपयोग उसके निर्धारित उद्देश्य के लिए किया जा रहा है, मुख्य रूप से पशुपालन, वानिकी और सेवा व्यवसायों के लिए। वर्तमान में, इस क्षेत्र में 16 नीतिगत ऋण कार्यक्रम चल रहे हैं।”
"लोगों को केंद्र में रखने" का सिद्धांत ऋण से पहले और बाद की परामर्श प्रक्रिया में भी झलकता है: ऋणदाता और बचत एवं ऋण समूह ग्राहकों की बात सुनते हैं, शर्तों को समझाते हैं, परिवारों को उनकी क्षमताओं के अनुरूप उत्पादन योजनाएँ विकसित करने में मार्गदर्शन करते हैं और फसल चक्र के अनुरूप नकदी प्रवाह और पुनर्भुगतान अनुसूची की अनुशंसा करते हैं। ऋण वितरित होने के बाद, समूह निगरानी जारी रखता है, उधारकर्ताओं को समय सीमा की याद दिलाता है, बुनियादी तकनीकी सहायता प्रदान करता है और आवश्यकतानुसार उन्हें बाजार की जानकारी से जोड़ता है।

सरकार, सामाजिक नीति बैंक और सामाजिक संगठनों के समन्वित प्रयासों ने जमीनी स्तर पर सतत आय वृद्धि के तीन स्तंभों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है: वानिकी, पशुपालन और सेवाएँ। प्रत्येक स्तंभ में, रियायती ऋण एक "प्रेरक" के रूप में कार्य करते हैं ताकि गरीब और लगभग गरीब परिवारों को उचित नकदी प्रवाह उत्पन्न करने में मदद मिल सके, जिससे वे उच्च ब्याज दर या अनैच्छिक ऋण लेने के जाल में न फँसें।

कई गांवों में वनरोपण लोगों की आजीविका का एक महत्वपूर्ण साधन है। खे ताम में श्री डांग वान हा इसका एक जीता-जागता उदाहरण हैं। उन्होंने बताया: शुरुआत में, उनके परिवार ने उधार लेकर भैंसों का एक झुंड पाला, जो उनके चरने की परिस्थितियों के अनुकूल था। जब जमीन की उपलब्धता में बदलाव आया, तो उन्होंने भैंसों को बेच दिया और वनरोपण शुरू कर दिया: दालचीनी, बोधि और चीड़ के पेड़। यह मॉडल स्थिर आय प्रदान करता है: दालचीनी की कटाई बारी-बारी से की जाती है; चीड़ और बोधि के पेड़ों की कटाई तभी की जाती है जब वे परिपक्व हो जाते हैं, जिससे नए पौधे उग सकें।
श्री हा ने बताया, "दालचीनी और चर्बी से होने वाली मेरी सालाना आय खर्चों को घटाने के बाद 10 करोड़ वीएनडी से अधिक है। इसी की बदौलत मैं गरीबी से बाहर निकल पाया, घर बना पाया और अपने चार बच्चों की शिक्षा का खर्च उठा पाया, जिनमें से दो बच्चे फिलहाल विश्वविद्यालय में पढ़ रहे हैं।"
उनकी कहानी पूंजी के उपयोग में लचीलेपन को दर्शाती है: लक्ष्य एक निश्चित मॉडल को बनाए रखना नहीं है, बल्कि भूमि, बाजार और श्रम में होने वाले उतार-चढ़ाव के अनुसार योजना को समायोजित करना है।


खे ताम गांव में, सुश्री ली थी होआ ने दालचीनी को अपनी मुख्य फसल के रूप में चुना। उन्होंने 100 मिलियन वीएनडी के ऋण का उपयोग दालचीनी की देखभाल, छंटाई और खेती के लिए किया, जिसमें छाल की गुणवत्ता में सुधार और इसके विक्रय मूल्य को बढ़ाने के लिए उचित तकनीकों पर ध्यान केंद्रित किया गया।
"दालचीनी की कटाई की बदौलत, मैं 50 मिलियन वीएनडी का कर्ज चुकाने में सक्षम हो गया हूं, और बाकी का भुगतान इस साल के अंत में अगली फसल के मौसम में किया जाएगा," होआ ने बताया।
आर्थिक परिस्थितियों में सुधार के साथ, वह एक घर बनाने और अपनी लघु उत्पादन और व्यापार गतिविधियों को चलाने के लिए एक मोटरबाइक खरीदने में सक्षम हुई, जिससे उसने अपनी वैध और पारदर्शी आय से पूंजी का एक नया चक्र बनाया।


पशुपालन और बागवानी कई परिवारों, विशेषकर जिनके घर में नियमित रूप से काम करने वाले कर्मचारी हैं, के लिए आय का एक स्थिर स्रोत है। फु थिन्ह 2 गाँव में, सुश्री वू थी होंग न्हुंग ने "बागवानी-पशुपालन" मॉडल अपनाया: सब्जियों की खेती के साथ-साथ सूअर और मुर्गियाँ पालना। उनका 100 मिलियन वीएनडी का ऋण तीन भागों में विभाजित किया गया था: बीज और सामग्री; पशुधन सुविधाओं का नवीनीकरण; और जोखिमों के लिए आकस्मिक निधि (रोगों का प्रकोप, चारे की कीमतें)।
सुश्री न्हुंग ने कहा: "आज तक, मैंने 50 मिलियन वीएनडी चुका दिए हैं, और अभी भी 50 मिलियन वीएनडी बकाया हैं। अगर मेरे पास साधन होते, तो मैं प्रजनन के लिए सूअर खरीदने और अपनी सब्जी उगाने का क्षेत्र बढ़ाने के लिए और अधिक ऋण लेना चाहूंगी, क्योंकि नीति-आधारित ऋण एक प्रभावी सहायता है जो मेरे परिवार को धीरे-धीरे गरीबी से बाहर निकलने में मदद करती है।"
उनका मामला वित्तीय अनुशासन के महत्व को उजागर करता है: समय पर ऋण चुकाना, रणनीतिक रूप से पुनर्निवेश करना और उत्पादकता बढ़ाने और जोखिमों को कम करने के लिए खेत में स्वच्छता मानकों में सुधार करना।

खे ताम गांव में, बचत और ऋण समूह की प्रमुख सुश्री बान थी न्हान ने याद करते हुए कहा: "पहले, गांव के लगभग 90% परिवार गरीब थे, 80% दाओ जातीय समूह के लोग थे, और उत्पादन मुख्य रूप से आत्मनिर्भरता के लिए था। मेरे समूह और मैंने ग्रामीणों को गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों, गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों, कठिन क्षेत्रों में उत्पादन और व्यवसाय, और स्वच्छ जल एवं स्वच्छता कार्यक्रमों जैसे ऋण कार्यक्रमों तक पहुँचने के लिए प्रोत्साहित और मार्गदर्शन किया है। आज तक, गांव में 44-45 परिवार वर्तमान में ऋण ले रहे हैं, जिन पर लगभग 4 अरब वीएनडी का बकाया ऋण है; अस्थायी घर लगभग गायब हो गए हैं, उनकी जगह पक्के ईंट के घर बन गए हैं; लगभग 100% घरों में स्वच्छ पानी, स्नानघर और शौचालय स्थापित किए गए हैं। गरीबी दर तेजी से घटकर 0.8% हो गई है - यह आंकड़ा व्यावहारिक कार्यान्वयन से जुड़े नीति-आधारित ऋण की व्यावहारिक प्रभावशीलता के बारे में बहुत कुछ बताता है।"
बाओ थांग कम्यून में इस मॉडल का एक उल्लेखनीय लाभ बचत और समय पर ऋण चुकाने का अनुशासन है। कई परिवारों ने अपने नकदी प्रवाह का रिकॉर्ड रखा है और शरद ऋतु तक ऋण भुगतान का समय निर्धारित किया है ताकि अचानक आने वाली परेशानी से बचा जा सके। दालचीनी की खेती में, चरणबद्ध कटाई की तकनीक नकदी प्रवाह को समान रूप से वितरित करती है, जिससे ऋण भुगतान की समय सीमा का दबाव कम होता है। ताड़ और बोधि वृक्षों की खेती में, कटाई का कार्यक्रम वृक्ष की आयु के अनुसार, अच्छे विक्रय मूल्यों के समय निर्धारित किया जाता है, साथ ही अगले क्षेत्र में पहले से ही रोपण किया जा चुका होता है, जिससे पूंजी चक्र में सुरक्षित विलंब होता है। पशुपालन में, स्वच्छता और जैव सुरक्षा मानकों को बढ़ाया गया है, जिससे रोग फैलने का जोखिम कम हो गया है, जो ऋण भुगतान योजनाओं को आसानी से बाधित कर सकता है।
स्रोत: https://baolaocai.vn/tro-luc-hieu-qua-cho-dan-post882883.html






टिप्पणी (0)