संसदीय क्षेत्र से लेकर व्यवहारिक क्षेत्र तक

एचएनएन - सत्र समाप्त हो गया है, प्रतिनिधि संसद से चले गए हैं, लेकिन यह किसी प्रस्ताव का अंत नहीं है; एक नए नीतिगत निर्णय को व्यवहार में लागू करना अभी शुरू ही हुआ है।

नगर जन परिषद के प्रतिनिधियों ने 10वें सत्र में प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान किया।

एक ऐसा नीतिगत निर्णय जो वास्तविकता के अनुरूप हो।

अब तक चार विषयगत सत्र और एक नियमित सत्र आयोजित किए जा चुके हैं, साथ ही 77 प्रस्ताव पारित किए जा चुके हैं – ये आंकड़े नगर जन परिषद की गतिशीलता और कार्य की उच्च तीव्रता को बखूबी दर्शाते हैं। हालांकि, महत्वपूर्ण बात मात्रा नहीं, बल्कि परिवर्तन की गुणवत्ता है। संसदीय कक्ष से लेकर जमीनी स्तर तक, बातें क्रिया में तब्दील हो चुकी हैं। ये प्रस्ताव केवल प्रशासनिक प्रबंधन या सार्वजनिक निवेश तक ही सीमित नहीं हैं, बल्कि सामाजिक आवास विकास, शहरी नियोजन, विरासत संरक्षण, जातीय नीतियां, सामाजिक सुरक्षा, कृषि सहायता और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों जैसे कई व्यावहारिक क्षेत्रों को भी शामिल करते हैं। पारित प्रत्येक प्रस्ताव एक "संचालक" के रूप में कार्य करता है, जो सरकारी तंत्र और संपूर्ण जमीनी स्तर की राजनीतिक व्यवस्था को गति प्रदान करता है।

इस परिवर्तन का एक प्रमुख उदाहरण ह्यू नगर जन परिषद का संकल्प 46/NQ-HĐND है, जो 20 जून, 2025 को जारी किया गया था और इसमें मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित और पूरक करने का प्रावधान है। इस संकल्प के कारण, नगर ने बजट बचत का लचीले ढंग से पुनर्वितरण किया है, जिसमें तत्काल सार्वजनिक कार्यों को प्राथमिकता दी गई है, विशेष रूप से उपनगरीय क्षेत्रों में जहां शहरीकरण तेजी से हो रहा है लेकिन बुनियादी ढांचा इसके साथ तालमेल नहीं बिठा पाया है। एक अन्य उदाहरण संकल्प 33/NQ-HĐND है, जो 25 अप्रैल, 2025 को जारी किया गया था और इसमें क्रांति में सराहनीय सेवा देने वाले लोगों के लिए आवास निर्माण और नवीनीकरण का समर्थन करने का प्रावधान है। उल्लेखनीय बात न केवल इसकी मानवीय भावना है, बल्कि इसके बाद की कार्रवाई की गति भी है। नगर जन समिति ने तुरंत एक कार्यान्वयन योजना जारी की। कार्य समूह गठित किए गए, दस्तावेजों की समीक्षा की गई और सार्वजनिक संसाधनों और नीति निर्माताओं की राजनीतिक जिम्मेदारी का उपयोग करते हुए धीरे-धीरे घरों की मरम्मत या पुनर्निर्माण किया गया।

शहर में दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के संदर्भ में, ह्यू नगर जन परिषद के हालिया प्रस्तावों का प्रमुख केंद्र बिंदु संगठनात्मक संरचना और प्रबंधन के विकेंद्रीकरण से संबंधित विषय हैं। 24वें विशेष सत्र में पारित प्रस्ताव संख्या 11/2025/NQ-HĐND ने नगर और वार्ड स्तरों के बीच बजट आवंटन को लेकर लंबे समय से चली आ रही समस्या का प्रभावी ढंग से समाधान कर दिया है। नई व्यवस्था वार्डों को खर्च में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने की अनुमति देती है, विशेष रूप से पर्यावरण संरक्षण, शहरी व्यवस्था और भूमि प्रबंधन जैसे क्षेत्रों में – ये ऐसे क्षेत्र हैं जो स्थानीय स्तर पर अत्यधिक निर्भर हैं और केवल उच्च स्तर के समन्वय पर निर्भर नहीं रह सकते। यह प्रशासनिक सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, जो न केवल संरचना का पुनर्गठन करता है बल्कि राज्य प्रबंधन कार्यों के निष्पादन में जमीनी स्तर की भूमिका को भी पुनर्परिभाषित करता है।

अपने 10वें सत्र में, नगर जन परिषद ने भूमि संबंधी मामलों के प्रस्तावों में संशोधन करके नई कानूनी व्यवस्था के अनुरूप नीतियों को जारी रखा। ये संशोधन 2024 के भूमि कानून और 2025 के संशोधित स्थानीय सरकार संगठन कानून के अनुरूप किए गए। संकल्प संख्या 32, 34/2024/NQ-HĐND और 04/2025/NQ-HĐND में जिला स्तर से कम्यून स्तर तक अधिकार हस्तांतरण और अधिक दक्षता के लिए विशेष एजेंसियों के पुनर्गठन के लिए बदलाव किए गए। जातीय अल्पसंख्यकों को आवास सहायता प्रदान करने का अधिकार भी कम्यून स्तर को हस्तांतरित कर दिया गया, जो जनता के अधिक निकट है, उन्हें बेहतर ढंग से समझता है और अनुरोधों पर शीघ्रता से कार्रवाई कर सकता है। ये परिवर्तन मात्र संस्थागत औपचारिकताएं नहीं हैं, बल्कि शहरी शासन के लिए एक नए दृष्टिकोण को दर्शाते हैं: जनता को प्रभावी सेवा प्रदान करना सर्वोच्च मूल्यांकन मानदंड है।

लोगों की सेवा करने के उपकरण

बेशक, उचित निगरानी और ठोस कार्यान्वयन के बिना सर्वोत्तम गुणवत्ता वाले प्रस्ताव भी अर्थहीन हो सकते हैं। यही कारण है कि नगर जन परिषद कार्यान्वयन के बाद की समीक्षा पर विशेष ध्यान देती है। 2025 के पहले छह महीनों में, नगर जन परिषद की स्थायी समिति ने एक विषयगत निगरानी सत्र आयोजित किया और 20 से अधिक जमीनी स्तर की निगरानी सत्रों का समन्वय किया। कई कमियां पाई गईं: सार्वजनिक निवेश का धीमा वितरण, विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वित सहयोग का अभाव, और नवगठित स्थानीय निकायों का दो-स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली से जूझना। लेकिन महत्वपूर्ण बात यह है कि निगरानी सत्रों के निष्कर्ष केवल सूचना के लिए नहीं, बल्कि कार्रवाई के लिए हैं। जन परिषद की सिफारिशों को नगर जन समिति ने स्वीकार कर लिया है, और वर्ष के अंतिम छह महीनों में इन मुद्दों को हल करने के लिए विशिष्ट योजनाएं विकसित की गई हैं। इस प्रक्रिया में, निगरानी अब केवल एक औपचारिकता नहीं, बल्कि कार्यान्वयन क्षमता को बढ़ाने का एक साधन है।

जन परिषद की सक्रियता का आकलन सरकार और जनता के बीच के संबंध से भी किया जाता है। 2025 की पहली छमाही में मतदाताओं से 130 से अधिक राय और सुझाव प्राप्त हुए, जिनमें से 70% बुनियादी ढांचे, योजना और सामाजिक कल्याण से संबंधित थे। इससे नगर जन परिषद ने निर्वाचित प्रतिनिधियों की महत्वपूर्ण भूमिका को प्रदर्शित किया है। जब जनता देखती है कि उनकी राय को नजरअंदाज नहीं किया जा रहा है, जब उन्हें प्रगति और जिम्मेदारी के संबंध में स्पष्ट प्रतिबद्धताएं सुनने को मिलती हैं, तो विश्वास और सहमति बढ़ती है, और जन परिषद, भले ही देखने में नीरस लगे, सरकार और जनता को जोड़ने वाला एक सेतु बन जाती है।

निर्वाचित निकाय एक समग्र दृष्टिकोण का समर्थन कर रहे हैं जहाँ आर्थिक विकास सांस्कृतिक संरक्षण के साथ-साथ चलता है, और भौतिक जीवन स्तर में सुधार आध्यात्मिक कल्याण की देखभाल से जुड़ा हुआ है। सबसे बढ़कर, जारी किए गए प्रत्येक नीतिगत निर्णय में एक ऐसी सरकार की छवि दिखाई देती है जो सोचने, कार्य करने और जिम्मेदारी लेने का साहस रखती है, जहाँ संकल्प वास्तव में जनता की सेवा करने के साधन हैं।

ले थो

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/tu-nghi-truong-den-thuc-tien-156902.html