संसद से व्यवहार तक

एचएनएन - सत्र समाप्त हो गया, प्रतिनिधि संसद से चले गए, लेकिन यह किसी प्रस्ताव का अंत नहीं था, बल्कि निर्णय तो अभी अमल में आना शुरू हुआ था।

सिटी पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों ने 10वें सत्र में प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया।

अभ्यास के लिए उपयुक्त निर्णय

चार विषयगत सत्र, एक नियमित सत्र का आयोजन, और अब तक पारित 77 प्रस्ताव, नगर जन परिषद के कार्य की गतिशीलता और उच्च तीव्रता को दर्शाने के लिए पर्याप्त संख्याएँ हैं, लेकिन महत्वपूर्ण बात मात्रा नहीं, बल्कि परिवर्तन की गुणवत्ता है। संसद से लेकर परिदृश्य तक, शब्द कर्म बन गए हैं। ये प्रस्ताव प्रशासनिक प्रबंधन या सार्वजनिक निवेश के दायरे तक सीमित नहीं हैं, बल्कि सामाजिक आवास विकास, शहरी नियोजन, विरासत संरक्षण, जातीय नीतियाँ, सामाजिक सुरक्षा, कृषि सहायता और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों जैसे कई व्यावहारिक क्षेत्रों को भी शामिल करते हैं। पारित प्रत्येक प्रस्ताव एक "संवाहक" की तरह है जो सरकारी तंत्र और संपूर्ण जमीनी राजनीतिक व्यवस्था को प्रेरणा प्रदान करता है।

इस परिवर्तन का एक विशिष्ट उदाहरण ह्यू सिटी की पीपुल्स काउंसिल का 20 जून, 2025 को जारी किया गया संकल्प 46/NQ-HDND है, जो मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित और पूरक बनाने पर आधारित है। इस संकल्प की बदौलत, शहर ने बजट बचत को लचीले ढंग से पुनर्वितरित किया है और अत्यावश्यक सार्वजनिक कार्यों को प्राथमिकता दी है, खासकर उपनगरीय इलाकों में, जहाँ शहरीकरण तेज़ गति से हो रहा है, लेकिन बुनियादी ढाँचा उसके अनुरूप नहीं है। उदाहरण के लिए, क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों के लिए घरों के निर्माण और नवीनीकरण का समर्थन करने पर 25 अप्रैल, 2025 को जारी किया गया संकल्प 33/NQ-HDND। उल्लेखनीय बात न केवल इसकी मानवीय विषयवस्तु है, बल्कि इसके बाद की गई कार्रवाई की गति भी है। सिटी पीपुल्स कमेटी ने तुरंत एक कार्यान्वयन योजना जारी की। कार्य समूह स्थापित किए गए, अभिलेखों की समीक्षा की गई, और प्रत्येक घर की धीरे-धीरे मरम्मत की गई और सार्वजनिक संसाधनों तथा नीति निर्माताओं की राजनीतिक ज़िम्मेदारी के साथ उसका पुनर्निर्माण किया गया।

शहर में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के संदर्भ में, ह्यू सिटी पीपुल्स काउंसिल के हालिया प्रस्तावों का महत्वपूर्ण आकर्षण संगठनात्मक संरचना और प्रबंधन विकेंद्रीकरण पर विषय-सूची है। 24वें विशेष सत्र में पारित प्रस्ताव संख्या 11/2025/NQ-HDND ने शहर और वार्ड स्तरों के बीच बजट विभाजन में लंबे समय से चली आ रही अड़चन को वास्तव में दूर कर दिया है। नई व्यवस्था वार्डों को खर्च करने में अधिक सक्रिय होने की अनुमति देती है, विशेष रूप से पर्यावरणीय कार्यों, शहरी व्यवस्था और भूमि प्रबंधन में, जो क्षेत्र प्रकृति में अत्यधिक स्थानीय हैं और केवल उच्च स्तरों से समन्वय पर निर्भर नहीं हो सकते। यह प्रशासनिक सुधार में एक मजबूत कदम है, जो न केवल संगठन को पुनर्व्यवस्थित करता है बल्कि राज्य प्रबंधन कार्यों को निष्पादित करने में जमीनी स्तर की भूमिका को भी पुनर्स्थापित करता है।

दसवें सत्र में, सिटी पीपुल्स काउंसिल ने 2024 के भूमि कानून और 2025 के संशोधित स्थानीय सरकार संगठन कानून का अनुपालन करने के लिए भूमि क्षेत्र से संबंधित प्रस्तावों में संशोधन करते समय, नीतियों को नए कानूनी ढांचे के साथ समन्वयित करना जारी रखा। प्रस्ताव संख्या 32, 34/2024/NQ-HDND और 04/2025/NQ-HDND को जिला स्तर से कम्यून स्तर तक प्राधिकरण को अद्यतन करने के लिए समायोजित किया गया, जबकि विशेष एजेंसियों को अधिक सुव्यवस्थित और प्रभावी दिशा में पुनर्गठित किया गया। जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि का समर्थन करने का अधिकार भी कम्यून स्तर को सौंपा गया, जो लोगों के करीब है, लोगों को बेहतर ढंग से समझता है और प्रक्रिया को तेजी से संभालता है। ये परिवर्तन केवल संस्थागत तकनीक नहीं हैं, बल्कि शहरी शासन की एक नई दृष्टि को दर्शाते हैं: लोगों की सेवा की प्रभावशीलता को सर्वोच्च मूल्यांकन मानदंड के रूप में लेना।

लोगों की सेवा के लिए उपकरण

बेशक, कोई भी प्रस्ताव कितना भी अच्छा क्यों न हो, अगर उसकी निगरानी नहीं की जाती और उसे गंभीरता से लागू नहीं किया जाता, तो वह निरर्थक हो सकता है। यही वजह है कि सिटी पीपुल्स काउंसिल ऑडिट के बाद के काम पर बहुत ध्यान देती है। 2025 की पहली छमाही में, सिटी पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति ने एक विषयगत निगरानी सत्र आयोजित किया और जमीनी स्तर पर 20 से अधिक निगरानी सत्रों का समन्वय किया। कई कमियों की ओर इशारा किया गया: सार्वजनिक निवेश का धीमा वितरण, समकालिक अंतर-क्षेत्रीय समन्वय की कमी, नए विलय किए गए इलाके अभी भी 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल में भ्रमित हैं। लेकिन महत्वपूर्ण बात यह है कि निगरानी का निष्कर्ष केवल जानकारी के लिए नहीं, बल्कि कार्रवाई के लिए है। पीपुल्स काउंसिल की सिफारिशों को सिटी पीपुल्स कमेटी ने स्वीकार कर लिया है, और वर्ष के अंतिम 6 महीनों में उन्हें दूर करने के लिए एक विशिष्ट योजना बनाई गई है।

संकल्प का जीवनकाल सरकार और जनता के बीच की दूरी से भी मापा जाता है। 2025 की पहली छमाही में मतदाताओं से प्राप्त 130 से ज़्यादा राय और सिफ़ारिशों के साथ, जिनमें से 70% बुनियादी ढाँचे, योजना और सामाजिक सुरक्षा से संबंधित थीं, सिटी पीपुल्स काउंसिल ने निर्वाचित प्रतिनिधियों की वास्तविक भूमिका को दर्शाया है। जब लोग देखते हैं कि उनकी राय शून्य में नहीं जाती, जब वे प्रगति और ज़िम्मेदारी पर स्पष्ट प्रतिबद्धताएँ सुनते हैं, तो विश्वास और आम सहमति बढ़ती है और संकल्प, भले ही सूखा हो, सरकार और जनता को जोड़ने वाला एक सेतु बन जाता है।

निर्वाचित निकाय एक व्यापक दृष्टिकोण की पुष्टि कर रहा है, जहाँ आर्थिक विकास सांस्कृतिक संरक्षण के साथ-साथ चलता है, भौतिक जीवन में सुधार आध्यात्मिक जीवन की देखभाल से गहराई से जुड़ा है। और सबसे बढ़कर, जारी किए गए प्रत्येक निर्णय में, हम एक ऐसी सरकार की छवि देख सकते हैं जो सोचने का साहस करती है, करने का साहस करती है, ज़िम्मेदारी लेने का साहस करती है, जहाँ संकल्प जनता की सेवा का एक वास्तविक साधन हैं।

ले थो

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tu-nghi-truong-den-thuc-tien-156902.html