'बातें करने' से लेकर 'काम करने' तक

दोहरे अंकों की वृद्धि के युग में, क्षमता का माप वादों में नहीं, बल्कि आज प्राप्त ठोस परिणामों में निहित है।

7 फरवरी को 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव के अध्ययन, समझ और कार्यान्वयन पर आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में महासचिव तो लाम के निर्देश में वियतनाम की अर्थव्यवस्था के सामने मौजूद महत्वपूर्ण मुद्दे को स्पष्ट रूप से बताया गया: हमारे पास लक्ष्यों या संकल्पों की कमी नहीं है, बल्कि हमारे पास कही गई बातों को वास्तविक जीवन में ठोस परिणामों में बदलने की क्षमता की कमी है।

वियतनाम दोहरे अंकों की वृद्धि की आकांक्षा के साथ एक नए युग में प्रवेश कर रहा है, ऐसे में यह संदेश और भी अधिक प्रासंगिक हो जाता है। उच्च विकास धीमी गति से चलने वाली प्रणालियों का इंतजार नहीं करता; जिम्मेदारी के डर से विलंबित निर्णयों के कारण अवसर तुरंत प्रतिक्रिया देते हैं।

महासचिव तो लाम ने 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव के अध्ययन, सीखने और समझने पर आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में भाषण दिया। फोटो: थोंग न्हाट/टीटीएक्सवीएन।

जब केवल "सही" होना ही काफी नहीं होता।

दोई मोई (नवीनीकरण) के 40 वर्षों पर नज़र डालते हुए, महासचिव ने एक ऐसी बात का उल्लेख किया जो स्पष्ट प्रतीत होती है: देश की सभी महान उपलब्धियाँ सही नीतियों के उन कालखंडों से जुड़ी हैं जिन्हें निर्णायक रूप से, समकालिक रूप से और प्रभावी ढंग से लागू किया गया था।

1986 के सुधार सोच और कार्रवाई में एक वास्तविक बदलाव थे, जहां बाधाओं को दूर किया गया, कार्यान्वयनकर्ताओं को पहल करने का अधिकार दिया गया और परिणामों को विकास, रोजगार और जीवन स्तर के आधार पर मापा गया।

उस समय की तुलना में आज वियतनाम की स्थिति बिल्कुल अलग है। अर्थव्यवस्था बड़ी है, अधिक खुली है, और गलतियों की गुंजाइश कम है।

हमने कई सही संकल्प लिए हैं और सुव्यवस्थित रणनीतियाँ बनाई हैं, लेकिन हमें यह भी स्पष्ट रूप से स्वीकार करना होगा कि विकास की गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार हो रहा है, उत्पादकता और आंतरिक प्रतिस्पर्धात्मकता इसके अनुरूप नहीं हैं, और शासन की प्रभावशीलता और प्रवर्तन अनुशासन में अभी भी कमी है।

2021-2030 की सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति के कार्यान्वयन के पहले पांच वर्षों पर केंद्रीय नीति और रणनीति समिति के आकलन से यह स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होता है।

विकास के लक्ष्यों को पूरा न कर पाने, संस्थागत बाधाओं, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अभी तक एक प्रेरक शक्ति न बन पाने से लेकर क्षेत्रीय समन्वय क्षमता, संसाधन प्रबंधन और शासन की गुणवत्ता में कमियों तक, कई समस्याएं मौजूद हैं।

उन सीमाओं का सीधे तौर पर सामना करना निराशावादी होने की बात नहीं है, बल्कि सफलता के लिए सही क्षेत्रों की पहचान करने की बात है।

सुधार का "पता"

इसलिए, महासचिव के भाषण में मुख्य जोर नए लक्ष्य निर्धारित करने पर नहीं, बल्कि कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक क्षमता के सुदृढ़ नवीनीकरण की आवश्यकता पर था। इसमें केवल बातों से काम की ओर, नारों से कार्रवाई की ओर और औपचारिक रिपोर्टों से मापने योग्य परिणामों की ओर बढ़ना शामिल है।

महासचिव द्वारा उल्लिखित प्रमुख वर्ष मूलतः संपूर्ण प्रणाली के लिए एक कार्य योजना है।

संस्थाओं को विकास के चालक बनने के लिए, न कि बाधक बनने के लिए, तेजी से, समकालिक और प्रभावी ढंग से रूपांतरित किया जाना चाहिए। प्रवर्तन अनुशासन इतना सख्त होना चाहिए कि कामचोरी और जिम्मेदारी से बचने की प्रवृत्ति समाप्त हो जाए। विकास की प्रभावशीलता को रिपोर्टों में प्रभावशाली आंकड़ों से नहीं, बल्कि जनता की संतुष्टि से मापा जाना चाहिए।

सबसे बढ़कर, हमें ऐसे अधिकारियों की एक टीम की आवश्यकता है जो सोचने का साहस रखते हों, कार्य करने का साहस रखते हों और जनहित के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हों - ऐसे लोग जो अपने लिए सुरक्षित विकल्प चुनने के बजाय नेतृत्व करने को तैयार हों।

यहां, उत्साहवर्धक संदेश बहुत स्पष्ट है: नवाचार एक प्रशासनिक आदेश नहीं है, बल्कि एक ऐसा स्थान है जहां सक्षम लोग कार्य कर सकते हैं और सही ढंग से कार्य करने पर उन्हें सुरक्षा प्रदान की जाती है।

दो अंकों की वृद्धि टालमटोल से हासिल नहीं की जा सकती।

दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्यों के संदर्भ में इन मांगों को देखें तो एक बात स्पष्ट हो जाती है: उच्च वृद्धि अल्पकालिक प्रोत्साहन या हर कीमत पर निवेश बढ़ाने से हासिल नहीं हो सकती। यह तभी टिकाऊ है जब संस्थाएं सुचारू रूप से कार्य करें, व्यवस्था त्वरित प्रतिक्रिया दे और नीतिगत विकृति को रोकने के लिए प्रवर्तन अनुशासन पर्याप्त रूप से मजबूत हो।

व्यवसाय, विशेषकर निजी क्षेत्र, सरकार की प्रवर्तन क्षमताओं को सबसे अच्छी तरह समझते हैं। जब नीतियां स्पष्ट होती हैं, अनुपालन लागत कम होती है और कानूनी जोखिम नियंत्रित होते हैं, तब व्यवसाय दीर्घकालिक निवेश करने का साहस करते हैं।

इसके विपरीत, यदि गलतियाँ करने के डर या जिम्मेदारी के डर के कारण निर्णय लेने में देरी होती है, तो इसका बोझ उत्पादन और व्यावसायिक क्षेत्र पर पड़ेगा, और विकास की गति शुरू से ही कमजोर हो जाएगी।

जब जिम्मेदारी सही जगह पर सौंपी जाती है

भाषण का एक और उल्लेखनीय बिंदु यह था कि महासचिव ने प्रणाली में प्रत्येक कड़ी की भूमिका को किस प्रकार पुनर्परिभाषित किया।

केंद्र सरकार दिशा-निर्देश प्रदान करती है और कार्यान्वयन को नियंत्रित करती है; राष्ट्रीय सभा विकास का मार्ग प्रशस्त करने के लिए कानून बनाती है और उनकी गहन निगरानी करती है; सरकार घोषणा से कार्यान्वयन की ओर मजबूती से आगे बढ़ती है; और स्थानीय सरकारें अग्रिम पंक्ति में आ जाती हैं, जहां संकल्पों को ठोस विकास, रोजगार और जीवन की बेहतर गुणवत्ता में परिवर्तित किया जाता है।

यहां संदेश स्पष्ट है: बहुत अधिक अपेक्षा न रखें, अंधाधुंध नकल न करें और उपलब्धियों को बढ़ा-चढ़ाकर न बताएं।

सुधार की धीमी गति से चलने वाले, संसाधनों को बर्बाद करने वाले और अवसरों को गंवाने वाले क्षेत्रों को सबसे पहले उनके नेताओं द्वारा जवाबदेह ठहराया जाएगा। समय एक अमूल्य संसाधन है; देरी न केवल विकास में बाधा डालती है बल्कि पूरी अर्थव्यवस्था को अवसरों से वंचित कर देती है।

एक अभूतपूर्व आग्रह

इसलिए महासचिव का बयान प्रोत्साहन और दूरदर्शिता की भावना से ओतप्रोत है। जब नागरिक और व्यवसाय निगरानी में शामिल होते हैं, जब डेटा और प्रौद्योगिकी को शासन में एकीकृत किया जाता है, और जब हर स्तर पर जिम्मेदारी व्यक्तिगत होती है, तब सामाजिक विश्वास विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति में परिवर्तित हो जाएगा।

14वीं पार्टी कांग्रेस ने व्यवस्था को एक नए चरण का खाका प्रदान किया है। अब शेष कार्य है तेजी से, अधिक ईमानदारी से और पूरी तरह से कार्य करना।

दोहरे अंकों की वृद्धि के युग में, क्षमता का माप वादों में नहीं, बल्कि आज प्राप्त ठोस परिणामों में निहित है।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/tu-noi-sang-lam-2489139.html