महासचिव तो लाम के बयान से - कम्यून विलय की सही समझ।

महासचिव ने जोर देते हुए कहा: सर्वोच्च लक्ष्य एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल कम्यून-स्तरीय सरकार का निर्माण करना है जो जनता के करीब हो और जनता की ओर सक्रिय रूप से उन्मुख हो...

कम्यूनों का विलय - दोनों प्रवृत्तियों को संबोधित करने की आवश्यकता पर ध्यान दें।

प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की क्रांति को निर्णायक और वैज्ञानिक तरीके से , "कतार में लगकर भी काम निपटाने" की भावना के साथ लागू किया जा रहा है। प्रांतों और कम्यूनों का विलय हाल के दिनों में देशभर के लोगों का ध्यान आकर्षित करने वाले मुद्दे हैं।

प्रांतों और कम्यूनों के विलय के संबंध में, 13वीं पार्टी कांग्रेस की केंद्रीय समिति के 11वें पूर्ण सत्र के प्रस्ताव को प्रसारित और कार्यान्वित करने के लिए आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन (16 अप्रैल को आयोजित) में आधिकारिक जानकारी और कार्यान्वयन की समयसीमा, विधियों और दिशा पर विशिष्ट निर्देश प्रदान किए गए - यह एक ऐतिहासिक सम्मेलन था जिसमें वियतनाम के नए क्रांतिकारी काल में ऐतिहासिक निर्णयों पर चर्चा की गई थी।

वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की 13वीं केंद्रीय समिति के 11वें पूर्ण सत्र के प्रस्ताव को समझने और लागू करने के लिए आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में महासचिव तो लाम ने भाषण दिया। फोटो: वीजीपी/न्हाट बाक

विशेष रूप से, सम्मेलन में महासचिव तो लाम ने अपने दृष्टिकोण को रेखांकित करते हुए और आगामी अवधि में प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के साथ-साथ कार्यान्वित किए जाने वाले विशिष्ट कार्यों और कार्रवाइयों का निर्देश देते हुए एक भाषण दिया। महासचिव के भाषण से देश भर के अधिकारियों और जनता को कई मुद्दों, विशेष रूप से प्रांतों के विलय, जिला स्तरीय संगठनों के उन्मूलन और कम्यूनों के विलय से संबंधित नीतियों और निर्णयों को बेहतर ढंग से समझने में मदद मिली।

अतीत में वापस जाएं तो, जब जिला स्तरीय प्रशासन को समाप्त करने, कम्यूनों का विलय करने और कम्यूनों की संख्या को वर्तमान संख्या की तुलना में लगभग 60-70% तक कम करने की जानकारी सामने आई... सोशल मीडिया मंचों पर कई राय और चर्चाओं में यह तर्क दिया गया कि जिला स्तर को समाप्त करना और कम्यूनों और वार्डों का विलय करके उन्हें जिलों और काउंटियों के बराबर बड़ा बनाना, असल में कम्यून/वार्ड स्तर को ही समाप्त करना है, और कम्यूनों/वार्डों को समाप्त करने और जिलों/काउंटियों को उनके पुराने नामों के साथ बनाए रखने की नीति को लागू करना कहीं अधिक सरल होगा...

सोचने और विश्लेषण करने का वह तरीका वास्तव में बहुत सरल है, दूरदर्शिता का अभाव है और प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने, जिला स्तरीय संगठनों को समाप्त करने और कम्यून स्तरीय संगठनों को विलय करने के मूल तत्व और लक्ष्यों को समझने में विफल रहता है। हाल ही में हुए सम्मेलन में अपने भाषण में महासचिव तो लाम ने स्पष्ट करते हुए जोर दिया: सर्वोच्च लक्ष्य एक सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल, जन-केंद्रित और सक्रिय कम्यून स्तरीय सरकार का निर्माण करना है...

महासचिव के अनुसार, राजनीतिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित करना, प्रांतों का विलय करना, जिला स्तरीय संगठनों को समाप्त करना और कम्यूनों का विलय करना केवल संगठनात्मक संरचनाओं और प्रशासनिक सीमाओं को समायोजित करने का मामला नहीं है, बल्कि आर्थिक क्षेत्र, श्रम विभाजन, विकेंद्रीकरण और विकास के लिए संसाधनों के आवंटन को भी समायोजित करने का मामला है। यह नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को सही मायने में पूरा करने वाले कार्यकर्ताओं की एक टीम को चुनने, व्यवस्थित करने और तैयार करने का अवसर है।

कम्यूनों के विलय के संबंध में, महासचिव तो लाम ने निर्देश दिया कि दो प्रवृत्तियों पर ध्यान दिया जाना चाहिए: पहली, बहुत बड़े कम्यूनों और वार्डों का विलय करके "लघु जिला" बनाना, जिससे क्षेत्र का अपर्याप्त प्रबंधन होता है, जनता की सक्रिय रूप से सेवा करने में असमर्थता होती है, और अनिवार्य रूप से जिला स्तर पर संगठन न बनाने की नीति कम्यून स्तर पर संगठन न बनाने में परिवर्तित हो जाती है। दूसरी, बहुत छोटे कम्यूनों और वार्डों का विलय करके स्थान और विकास क्षमता सीमित हो जाती है, और नौकरशाही की परतें बढ़ जाती हैं, जिसके परिणामस्वरूप अक्षमता और अकुशलता उत्पन्न होती है। महासचिव ने प्रांतों की स्थायी समितियों से इन मुद्दों पर राष्ट्र और जनता के हित में दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ सावधानीपूर्वक चर्चा और विचार करने का अनुरोध किया, ताकि सबसे उपयुक्त व्यवस्था और संगठन योजना तैयार की जा सके।

लोगों पर ध्यान केंद्रित करें ताकि उनकी बेहतर सेवा की जा सके।

महासचिव के निर्देशानुसार, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के आधार पर, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-स्थानीय प्रकृति के तंत्र, नीतियों, रणनीतियों, योजनाओं और मुद्दों की शीघ्रता से समीक्षा करने और उन्हें जारी करने की आवश्यकता है, जिससे राष्ट्रव्यापी और प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र में एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

प्रांतों और कम्यूनों का विलय करने के साथ-साथ परिवहन अवसंरचना का विकास करने से संपर्क बढ़ेगा और विकास के अवसर व्यापक होंगे। (फोटो: डोंग नाई अखबार)

"स्थानीय प्राधिकरण निर्णय लेते हैं, स्थानीय प्राधिकरण कार्य करते हैं, स्थानीय प्राधिकरण ही जिम्मेदार होते हैं" के सिद्धांत के अनुरूप, हम केंद्र सरकार से प्रांतीय स्तर तक विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देंगे, विशेष रूप से तंत्र और नीतियों को जारी करने में, और योजना, वित्त, बजट और निवेश के क्षेत्रों में।

जमीनी स्तर पर, नीति कार्यान्वयन उन कार्यों पर केंद्रित होता है जो लोगों की सेवा करते हैं, सीधे सामुदायिक मुद्दों को संबोधित करते हैं और क्षेत्र के निवासियों को बुनियादी, आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करते हैं।

महासचिव ने विशेष रूप से विलय के बाद नेताओं, विशेषकर प्रांतीय और कम्यून स्तर की एजेंसियों के प्रमुखों के प्रभावी चयन और नियुक्ति के महत्व पर बल दिया... "जो लोग स्वयं को योग्य नहीं समझते, उन्हें स्वेच्छा से पद छोड़ देना चाहिए और अधिक योग्य लोगों के लिए रास्ता बनाना चाहिए - विकास के लिए स्वेच्छा से पीछे हटना भी साहस, बहादुरी और गर्व तथा प्रशंसा का कार्य है," महासचिव ने स्पष्ट रूप से अपना दृष्टिकोण व्यक्त करते हुए निर्देश दिया।

पुनर्गठन के बाद, स्थानीय सरकारों को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल हों, जनता के करीब हों, आधुनिक सामाजिक शासन की आवश्यकताओं को पूरा करें, तीव्र और सतत विकास प्राप्त करें; राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों के लिए नई गति और शक्ति प्रदान करें; आर्थिक विकास के लिए प्रोत्साहन और प्रेरक शक्ति प्रदान करें; विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास को बढ़ावा दें; और लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन की बेहतर देखभाल करें।

महासचिव ने लाम से कहा: देश की नई विकास आवश्यकताओं को देखते हुए, हमें अपनी सोच और दृष्टिकोण को बदलना होगा; अपनी समझ और विचारधारा को एकजुट करना होगा; अपने स्वार्थों पर काबू पाना होगा, देश के हित के लिए व्यक्तिगत हितों का त्याग करना होगा; चिंताओं, परेशानियों और पुरानी आदतों पर काबू पाना होगा; क्षेत्रीय मानसिकता और भावनाओं पर काबू पाकर एक व्यापक सोच और दृष्टिकोण की ओर बढ़ना होगा - "देश हमारी मातृभूमि है"।

गुयेन क्वांग

स्रोत: https://congthuong.vn/tu-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-nhan-thuc-dung-ve-sap-nhap-xa-383607.html