2017 से 2022 तक, वित्त मंत्रालय ने अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के समन्वय से, सक्षम अधिकारियों को सामने आई कठिनाइयों के बारे में पांच बार रिपोर्ट दी और घुड़दौड़, कुत्ते की दौड़ और अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल पर सट्टेबाजी के कारोबार पर डिक्री संख्या 06/2017/एनडी-सीपी को प्रतिस्थापित करने के लिए एक डिक्री का मसौदा तैयार किया।
| यह केवल उदाहरण के लिए है। |
सरकार ने एक कंपनी को अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल सट्टेबाजी के लिए 5 साल की अवधि के लिए एक पायलट कार्यक्रम संचालित करने की अनुमति दी थी, लेकिन यह अभी तक साकार नहीं हो पाया है।
वित्त मंत्री हो डुक फोक ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के 31वें सत्र में उठाए गए प्रश्नों से संबंधित कई मुद्दों पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है, जिसमें सट्टेबाजी क्षेत्र से संबंधित कानूनों का कार्यान्वयन भी शामिल है।
कानूनी ढांचे के संबंध में, मंत्री ने कहा कि 2017 में, राष्ट्रीय सभा स्थायी समिति की मंजूरी के साथ और निवेश कानून के प्रावधानों के आधार पर, सरकार ने घुड़दौड़, कुत्ते की दौड़ और अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल पर सट्टेबाजी के व्यवसाय पर डिक्री संख्या 06/2017/एनडी-सीपी (डिक्री संख्या 06) जारी की।
इस व्यवसाय के लिए सख्त प्रबंधन और एक स्पष्ट कार्ययोजना सुनिश्चित करने के लिए, सरकार तीन प्रकार के सट्टेबाजी (जिसमें घुड़दौड़, कुत्तों की दौड़ और अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल शामिल हैं) के संचालन की अनुमति देती है; यह अभी तक ऑनलाइन सट्टेबाजी की अनुमति नहीं देती है; और यह निवेश लाइसेंस और सट्टेबाजी व्यवसाय लाइसेंस प्रदान करने की शर्तों को निर्धारित करती है।
अंतर्राष्ट्रीय फुटबॉल सट्टेबाजी के संबंध में, सरकार एक उद्यम को 5 वर्षों की अवधि के लिए प्रायोगिक कार्यक्रम चलाने की अनुमति देती है। वित्त मंत्रालय, अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के समन्वय से, बोली प्रक्रिया के तहत कानून के अनुसार इस उद्यम का चयन करने के लिए एक बोली प्रक्रिया आयोजित करेगा। चयनित उद्यम के पास कम से कम 1,000 अरब वियतनामी डॉलर की पूंजी होनी चाहिए; साथ ही, उसके पास सट्टेबाजी प्रणाली के लिए एक निवेश योजना और कानून के अनुरूप एक व्यावसायिक योजना होनी चाहिए।
हालांकि, 2013 के बोली कानून में व्यावसायिक निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए निवेशकों के चयन हेतु बोली लगाने के प्रावधान नहीं हैं, इसलिए किसी एक उद्यम के चयन के लिए बोली प्रक्रिया आयोजित करना असंभव है। परिणामस्वरूप, 2017 से 2022 तक, वित्त मंत्रालय ने अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय करते हुए सक्षम अधिकारियों को पांच बार बाधाओं के बारे में रिपोर्ट दी और अध्यादेश संख्या 06/2017/ND-CP के स्थान पर एक अध्यादेश का मसौदा तैयार किया। मंत्री ने बताया कि कानून की समीक्षा के आधार पर, मार्च 2023 में, प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय को संशोधित बोली कानून के लागू होने के बाद अध्यादेश संख्या 06/2017/ND-CP के स्थान पर नए अध्यादेश को अंतिम रूप देने का निर्देश दिया।
2023 में, राष्ट्रीय सभा ने बोली संबंधी संशोधित कानून पारित किया, जिसमें व्यावसायिक निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए निवेशकों के चयन हेतु बोली प्रक्रिया के प्रावधान शामिल थे। इस कानून के प्रावधानों के आधार पर, 27 फरवरी, 2024 को सरकार ने व्यावसायिक निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए निवेशकों के चयन हेतु बोली प्रक्रिया के मार्गदर्शन हेतु एक अध्यादेश जारी किया।
“वर्तमान में, वित्त मंत्रालय अंतर्राष्ट्रीय फुटबॉल सट्टेबाजी व्यवसाय संचालित करने के लिए निवेशकों के चयन हेतु बोली प्रक्रिया की शर्तों को निर्दिष्ट करने वाले अध्यादेश संख्या 06 में संशोधन को अंतिम रूप दे रहा है और मंत्रालयों एवं एजेंसियों से इस संबंध में प्रतिक्रिया मांग रहा है, ताकि निवेश एवं बोली संबंधी नव अधिनियमित कानूनों का अनुपालन किया जा सके। तदनुसार, अंतर्राष्ट्रीय फुटबॉल सट्टेबाजी व्यवसाय संचालित करने के लिए एक निवेशक के चयन हेतु बोली प्रक्रिया बोली संबंधी कानून और सट्टेबाजी व्यवसाय संबंधी अध्यादेश के अनुसार संचालित की जाएगी,” मंत्री ने राष्ट्रीय सभा को यह जानकारी दी।
घुड़दौड़ और कुत्तों की दौड़ पर सट्टेबाजी के संबंध में, वर्तमान नियमों के अनुसार व्यवसायों को सट्टेबाजी सेवाएं संचालित करने की अनुमति तभी दी जाती है जब उनके पास क्रमशः कम से कम 300 अरब वीएनडी और 1000 अरब वीएनडी के निवेश परियोजनाएं हों। प्रत्येक परियोजना को निवेश कानूनों के अनुसार योजना और निवेश मंत्रालय द्वारा मूल्यांकन के आधार पर प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित किया जाना आवश्यक है। वित्त मंत्रालय, अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के समन्वय से, दौड़ के मैदान के निर्माण और सट्टेबाजी व्यवसाय के संचालन के लिए आवश्यक सुविधाओं की तैयारी पूरी होने के बाद सट्टेबाजी व्यवसाय लाइसेंस जारी करेगा।
2017 से अब तक, सात प्रांतों और शहरों ने घुड़दौड़ और कुत्तों की दौड़ पर सट्टेबाजी से संबंधित निवेश परियोजनाओं के लिए प्रधानमंत्री से स्वीकृति मांगी है। प्रधानमंत्री ने हनोई के सोक सोन जिले में एक घुड़दौड़ ट्रैक परियोजना (सट्टेबाजी सहित) के लिए निवेश नीति को मंजूरी दे दी है। हालांकि, वियतनामी निवेशक (हनोई पर्यटन निगम) द्वारा पूंजी योगदान तंत्र से संबंधित बाधाओं के कारण यह परियोजना अभी तक कार्यान्वित नहीं हो पाई है और वर्तमान में हनोई जन समिति के अधिकार क्षेत्र में है।
शेष छह परियोजनाएं वर्तमान में निवेश अनुमोदन प्राप्त करने की प्रक्रिया में हैं। इसलिए, अभी तक किसी भी व्यवसाय को घुड़दौड़ या कुत्ते की दौड़ पर सट्टेबाजी के लिए लाइसेंस नहीं दिया गया है।
इसके अतिरिक्त, डिक्री संख्या 06/2017/ND-CP जारी होने से पहले, 1999 से बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत के एक रेसट्रैक पर एक उद्यम ने डॉग रेसिंग पर सट्टेबाजी का प्रायोगिक कार्यक्रम चलाया था। मार्च 2023 तक, परियोजना की संचालन अवधि समाप्त होने के कारण उद्यम ने सट्टेबाजी का संचालन बंद कर दिया था।
सट्टेबाजी के कारोबार के संबंध में, अगस्त 2022 में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा आयोजित एक प्रश्नोत्तर सत्र के दौरान, एक प्रतिनिधि ने यह मुद्दा उठाया कि वियतनाम के लिए सट्टेबाजी पर एक अध्यादेश को लागू करने की अनुमति देने का समय आ गया है ताकि इसे अधिक सख्ती से प्रबंधित किया जा सके, कर एकत्र किए जा सकें और ऑनलाइन सट्टेबाजी को सीमित किया जा सके।
अपने जवाब में, तत्कालीन मंत्री हो डुक फोक ने घुड़दौड़, कुत्तों की दौड़ और अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल पर सट्टेबाजी के कारोबार से संबंधित डिक्री 06/2017/एनडी-सीपी में संशोधन का प्रस्ताव रखा।
और अब, डेढ़ साल बीत चुका है, और वित्त मंत्रालय अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ परामर्श के लिए डिक्री संख्या 06 में संशोधन को अंतिम रूप दे रहा है, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है।
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