2017 से 2022 तक, वित्त मंत्रालय ने मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करके सक्षम प्राधिकारियों को 5 बार समस्याओं के बारे में रिपोर्ट दी और घुड़दौड़, कुत्तों की दौड़ और अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल सट्टेबाजी व्यवसाय पर डिक्री संख्या 06/2017/ND-CP को बदलने के लिए एक मसौदा डिक्री विकसित की।
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| चित्रण फोटो. |
सरकार ने एक उद्यम को 5 वर्ष की अवधि के लिए अंतर्राष्ट्रीय फुटबॉल सट्टेबाजी की अनुमति दी थी, लेकिन अभी तक यह संभव नहीं हो पाया है।
वित्त मंत्री हो डुक फोक ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों को नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के 31वें सत्र में प्रश्नों के समूह से संबंधित कई विषयों पर एक रिपोर्ट भेजी है, जिसमें सट्टेबाजी क्षेत्र में कानूनों का कार्यान्वयन भी शामिल है।
कानूनी ढांचे के बारे में, मंत्री ने कहा कि 2017 में, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी की मंजूरी के साथ और निवेश कानून के प्रावधानों के आधार पर, सरकार ने घुड़दौड़, कुत्ते की दौड़ और अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल पर सट्टेबाजी के कारोबार पर डिक्री संख्या 06/2017/एनडी-सीपी जारी की (डिक्री संख्या 06)।
इस व्यावसायिक गतिविधि के लिए सख्त प्रबंधन और रोडमैप सुनिश्चित करने के लिए, सरकार तीन प्रकार की सट्टेबाजी की अनुमति देती है (जिसमें घुड़दौड़, कुत्ता दौड़ और अंतर्राष्ट्रीय फुटबॉल पर सट्टेबाजी शामिल है); इंटरनेट के माध्यम से व्यापार की अनुमति नहीं देती है; और साथ ही निवेश लाइसेंस और सट्टेबाजी व्यवसाय लाइसेंस देने के लिए शर्तें निर्धारित करती है।
अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल सट्टेबाजी के लिए, सरकार एक उद्यम को 5 वर्षों की अवधि के लिए पायलट व्यवसाय की अनुमति देती है। वित्त मंत्रालय, बोली कानून के प्रावधानों के अनुसार इस उद्यम का चयन करने हेतु बोली आयोजित करने हेतु मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करता है। चयनित उद्यम को न्यूनतम 1,000 बिलियन वियतनामी डोंग की चार्टर पूंजी की शर्तों को पूरा करना होगा; कानून के प्रावधानों के अनुसार सट्टेबाजी प्रणाली में निवेश करने की योजना और एक व्यावसायिक योजना होनी चाहिए।
हालाँकि, 2013 के बोली कानून में व्यावसायिक निवेश परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु निवेशकों का चयन करने के लिए बोली लगाने संबंधी कोई नियम नहीं हैं, इसलिए किसी एक उद्यम का चयन करने के लिए बोली लगाना असंभव है। इसलिए, 2017 से 2022 तक, वित्त मंत्रालय ने मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करके सक्षम प्राधिकारियों को पाँच बार समस्याओं की रिपोर्ट दी है और डिक्री संख्या 06/2017/ND-CP के स्थान पर एक मसौदा डिक्री तैयार की है। मंत्री ने बताया कि कानूनी समीक्षा के आधार पर, मार्च 2023 में, प्रधानमंत्री ने बोली कानून (संशोधित) जारी होने के बाद, वित्त मंत्रालय को डिक्री संख्या 06/2017/ND-CP के स्थान पर एक डिक्री को पूरा करने का काम सौंपा है।
2023 में, राष्ट्रीय सभा ने बोली-प्रक्रिया (संशोधित) कानून पारित किया, जिसमें व्यावसायिक निवेश परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए चुनिंदा निवेशकों को बोली लगाने के प्रावधान जोड़े गए। कानून के प्रावधानों के आधार पर, 27 फ़रवरी, 2024 को, सरकार ने एक आदेश जारी किया जिसमें व्यावसायिक निवेश को क्रियान्वित करने के लिए चुनिंदा निवेशकों को बोली लगाने के क्रम और प्रक्रियाओं के प्रावधानों का मार्गदर्शन किया गया।
"वर्तमान में, वित्त मंत्रालय डिक्री संख्या 06 में संशोधन के लिए मंत्रालयों और शाखाओं से राय एकत्र करने की प्रक्रिया को अंतिम रूप दे रहा है, जो विशेष रूप से निवेश कानून और बोली लगाने पर नए जारी कानून के प्रावधानों का पालन करने के लिए अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल सट्टेबाजी व्यवसाय के लिए निवेशकों का चयन करने हेतु बोली लगाने की विशिष्ट शर्तों को निर्धारित करता है। तदनुसार, अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल सट्टेबाजी व्यवसाय के लिए 1 निवेशक का चयन करने के लिए बोली लगाने का कार्य बोली लगाने पर कानून और सट्टेबाजी व्यवसाय पर डिक्री के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है," मंत्री ने राष्ट्रीय सभा को बताया।
कुत्तों और घुड़दौड़ पर सट्टेबाज़ी के संबंध में, वर्तमान नियम यह है कि उद्यमों को सट्टेबाज़ी का व्यवसाय तभी करने की अनुमति है जब उनके पास क्रमशः 300 अरब वीएनडी और 1,000 अरब वीएनडी के न्यूनतम निवेश पैमाने वाली निवेश परियोजना हो। प्रत्येक परियोजना को निवेश संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार योजना एवं निवेश मंत्रालय के मूल्यांकन के आधार पर प्रधानमंत्री द्वारा निवेश नीति पर अनुमोदित किया जाना चाहिए। वित्त मंत्रालय, उद्यम द्वारा रेसट्रैक के निर्माण में निवेश पूरा करने और सट्टेबाज़ी व्यवसाय के लिए सुविधाएँ तैयार करने के बाद, सट्टेबाज़ी व्यवसाय लाइसेंस जारी करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करता है।
2017 से अब तक, 7 प्रांतों और शहरों ने प्रधानमंत्री से घुड़दौड़ और कुत्तों की दौड़ पर सट्टेबाज़ी व्यवसाय निवेश परियोजनाओं के लिए निवेश नीति को मंज़ूरी देने का अनुरोध किया है। प्रधानमंत्री ने हनोई के सोक सोन ज़िले में एक घुड़दौड़ ट्रैक निवेश परियोजना (सट्टेबाज़ी सहित) के लिए निवेश नीति को मंज़ूरी दे दी है। हालाँकि, वियतनामी निवेशक (हनोई पर्यटन निगम) की पूँजी योगदान प्रणाली में समस्याओं के कारण, यह परियोजना अब तक लागू नहीं हो पाई है और हनोई जन समिति के अधिकार क्षेत्र में है।
शेष 6 परियोजनाएँ निवेश अनुमोदन के लिए आवेदन प्रक्रिया में हैं। इसलिए, अब तक किसी भी उद्यम को घुड़दौड़ और कुत्तों की दौड़ पर सट्टेबाज़ी के लिए व्यावसायिक लाइसेंस नहीं दिया गया है।
इसके अलावा, एक कंपनी है जो बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत के रेसट्रैक में 1999 से ही कुत्तों की दौड़ पर सट्टेबाजी का संचालन कर रही है, डिक्री संख्या 06/2017/ND-CP जारी होने से पहले। मार्च 2023 तक, परियोजना की परिचालन अवधि समाप्त होने के कारण कंपनी ने सट्टेबाजी बंद कर दी थी।
सट्टेबाजी व्यवसाय के संबंध में, अगस्त 2022 में, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी द्वारा आयोजित प्रश्नोत्तर सत्र में भी, एक प्रतिनिधि ने यह मुद्दा उठाया था कि अब समय आ गया है कि वियतनाम सट्टेबाजी पर डिक्री के कार्यान्वयन की अनुमति दे ताकि अधिक बारीकी से प्रबंधन किया जा सके और कर एकत्र किया जा सके, ऑनलाइन सट्टेबाजी को सीमित किया जा सके।
इसके जवाब में, मंत्री हो डुक फोक ने घुड़दौड़, कुत्तों की दौड़ और अंतर्राष्ट्रीय फुटबॉल पर सट्टेबाजी के कारोबार पर डिक्री 06/2017/ND-CP में संशोधन करने का प्रस्ताव रखा।
और अब, डेढ़ साल बीत चुका है, वित्त मंत्रालय, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, डिक्री संख्या 06 में संशोधन करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं से राय एकत्र करने को अंतिम रूप दे रहा है।
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