एक साथ घर आओ

कैन थो, हाउ गियांग, सोक ट्रांग "संगठनात्मक क्रांति" के प्रवाह में शामिल हो रहे हैं। नया कैन थो शहर अभी भी पश्चिम की पश्चिमी राजधानी है, और उम्मीद है कि यह क्षेत्र के विकास का एक नया ध्रुव बनेगा, जो राष्ट्रीय प्रशासनिक-आर्थिक मानचित्र पर एक उज्ज्वल स्थान होगा।

सदर्न सीफूड इंडस्ट्री कंपनी लिमिटेड। फोटो: MY THANH

नया स्थान, नए संसाधन

1 जुलाई, 2025 इतिहास में उस दिन के रूप में दर्ज होगा जब दशकों के अलगाव के बाद, "रक्त-बंधु" कैन थो, हाउ गियांग और सोक ट्रांग एक ही छत के नीचे एक साथ आए हैं। 6,300 वर्ग किमी से अधिक क्षेत्रफल और 40 लाख से अधिक की आबादी वाला नया कैन थो शहर, एक नए विकास क्षेत्र का द्वार खोल रहा है, जो का मऊ प्रायद्वीप से सटे पश्चिम हाउ नदी उप-क्षेत्र, लॉन्ग ज़ुयेन चतुर्भुज की एक पट्टी को जोड़ता है, और हाउ नदी के किनारे पूर्वी सागर तक फैले द्वीपों को अपने में समाहित करता है।

कैन थो शहर में एक बहुविध परिवहन अवसंरचना है जो कैन थो अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे, ऊर्ध्वाधर अक्षों, चौराहों, बड़े नदी पुलों, राष्ट्रीय राजमार्ग 1, उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, माई थुआन - कैन थो, कैन थो - हाउ गियांग - का मऊ, चाऊ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग, प्रमुख नदी मार्गों, क्वान चान्ह बो नहर और दिन्ह एन - कैन थो शिपिंग लेन के माध्यम से बड़े शिपिंग लेन को जोड़ती है। नए कैन थो शहर में न केवल क्षेत्र का सबसे बड़ा कैन थो बंदरगाह समूह है, बल्कि इसे भविष्य के अंतरराष्ट्रीय सुपर बंदरगाह ट्रान डे - सोक ट्रांग के रूप में भी मान्यता प्राप्त है, जिसकी क्षमता 55 मिलियन टन/वर्ष है, जो 50,000 डीडब्ल्यूटी के बड़े जहाजों को पूर्वी सागर में प्राप्त कर सकता

प्रशासनिक सीमाओं के विखंडन को कम करने का अर्थ है विकास क्षेत्र का विस्तार और अंतर-क्षेत्रीय तथा अंतर्क्षेत्रीय संपर्क को मज़बूत करना। कैन थो - सोक ट्रांग - हाउ गियांग की "त्रयी" से बना नया कैन थो शहर डेल्टा क्षेत्र के केंद्र की भूमिका निभाने के लिए एक साथ जुड़ा हुआ है। पहले कुछ हद तक अलग-अलग रहे तीन हिस्सों से, डेल्टा के नए केंद्र से क्षेत्रीय और राष्ट्रीय विकास के लिए नई जगह और नए संसाधन सृजित होने की उम्मीद है।

प्रांतों का विलय लोगों और व्यवसायों के लिए रोमांचक है। भूमि प्रक्रियाएँ, व्यवसाय पंजीकरण, योजना समायोजन के लिए लाइसेंसिंग आदि में निश्चित रूप से कई सुधार होंगे, मैन्युअल से लेकर डिजिटल प्रशासन तक, जिससे एकमुश्त समय 15 दिनों से घटकर 7 दिन रह जाएगा। लगभग 25-30% विभागों और कार्यालयों को सुव्यवस्थित किया जाएगा, जिससे हर साल बजट में हज़ारों अरबों VND की बचत होगी, जो स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और डिजिटल बुनियादी ढाँचे में पुनर्निवेश के लिए एक संसाधन है।

नए शहर से एक विविध आर्थिक और सांस्कृतिक पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण की भी उम्मीद है, जो पश्चिम में कई पीढ़ियों से एक साथ रहने वाले तीन जातीय समूहों, किन्ह - होआ - खमेर, की समृद्ध पहचान से प्रेरित है। नए विकास क्षेत्र से प्राप्त अतिरिक्त मूल्य भी एक अदृश्य संसाधन है। निवेश के माहौल में व्यवसायों का विश्वास, सरकार की सेवा क्षमता में लोगों का विश्वास। जब विश्वास बढ़ता है, अनौपचारिक लागतें घटती हैं, तो पूंजी प्रवाह खुले मानचित्र पर नए "निर्देशांक" खोज लेगा।

कै रंग के तैरते बाज़ार, उद्यान सभ्यता, शौकिया संगीत, किन, होआ, खमेर लोगों की पहचान से ओतप्रोत उत्सवों से लेकर सोक ट्रांग के पगोडा की वास्तुकला, ओक ओम बोक उत्सव जैसी अमूर्त विरासत से प्राप्त स्वदेशी सांस्कृतिक मूल्य, अद्वितीय पर्यटन उत्पादों के निर्माण के लिए मूल्यवान पर्यटन संसाधन हैं, जो "नदी सभ्यता के दोनों किनारों पर बहने वाले" पर्यटन मार्ग का निर्माण करते हैं। कृषि अनुभव पर्यटन, हरित पर्यटन, सामुदायिक पर्यटन, आध्यात्मिक पर्यटन, विरासत संरक्षण, और साथ ही MICE पर्यटन, कैन थो के नदी पर्यटन से और अधिक पर्यटकों के आकर्षित होने का अनुमान है।

हौ गियांग प्रांत (पुराना) में चावल की फ़सल। फ़ोटो: माई थान

दो-स्तरीय सरकार - नई अपेक्षाएँ

प्रशासनिक प्रक्रिया प्रबंधन इकाइयों में कटौती तभी वास्तव में नई प्रेरणा पैदा करेगी जब तंत्र प्रभावी, कुशल और मैत्रीपूर्ण ढंग से काम करेगा। ऐसा करने के लिए, तीन मुद्दों पर सीधे ध्यान देना और बाधाओं को हल करने और दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है:

सबसे पहले, द्वि-स्तरीय सरकारी तंत्र का निर्माण और संरचना इसकी रीढ़ है। स्थानीय सरकारों के अधिकार और उत्तरदायित्व में वृद्धि की जानी चाहिए। इसमें, कम्यून और वार्ड स्तर पर जनता और व्यवसायों की सेवा पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। नाम परिवर्तन के पीछे भूमि अभिलेखों, जनसंख्या आँकड़ों और व्यावसायिक पंजीकरण का पूर्ण डिजिटलीकरण आवश्यक होना चाहिए ताकि उन्हें 1 जुलाई, 2025 से पहले राष्ट्रीय डेटा वेयरहाउस में "लोड" किया जा सके, जो कि नई सरकार की आधिकारिक कार्यवाहक तिथि है।

दूसरा, कार्मिकों में एक महत्वपूर्ण बदलाव। जब कार्य और कार्यभार बदलते हैं, तो स्टाफिंग और नौकरी के पदों का पुनर्गठन किया जाना चाहिए। KPI तंत्र - प्रदर्शन मापन सूचकांक, दक्षता से जुड़ा वेतन, स्वतंत्र मूल्यांकन - अतीत में तंत्र में कई कैडरों और सिविल सेवकों की चुपचाप बैठे रहने और सुरक्षा क्षेत्र तलाशने की कार्यशैली के बजाय "जीवनयापन योग्य वेतन, योगदान के लिए पुरस्कार" सुनिश्चित करता है। अनावश्यक कैडरों को उचित नीतियों का लाभ मिलना चाहिए, लेकिन समुदाय के हितों को अल्पसंख्यकों की "स्थिर स्थिति" से ऊपर रखा जाना चाहिए।

तीसरा, स्थानीय राज्य प्राधिकरण, जन परिषद, की पर्यवेक्षी और नियामक भूमिका को बढ़ावा दिया जाना चाहिए। पर्यवेक्षी डेटा और मतदाताओं की राय की सार्वजनिक इलेक्ट्रॉनिक सूचना प्रणाली पर सार्वजनिक रूप से निगरानी की जानी चाहिए ताकि "अधूरी" प्रतिक्रिया से बचा जा सके।

इस बार प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय, ज़िला स्तर की इकाइयों का उन्मूलन और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन एक ऐतिहासिक निर्णय है। यह सीमाओं के विलय तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसका मूल उद्देश्य विकास के नए अवसर खोलना, नए संसाधन सृजित करना और नवाचार को प्रोत्साहित करना है।

ट्रान डे बंदरगाह का दृश्य। फोटो: माई थान

हम एक साथ मिलकर आगे बढ़ेंगे

कैन थो की सफलता की संभावना तीन समाधानों के एक साथ सक्रिय होने पर निर्भर करती है। सबसे पहले, संस्थाओं और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय के संदर्भ में, सरकार के अधीन एक विकास समन्वय बोर्ड की स्थापना आवश्यक है, जिसे प्राथमिकता वाली बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं पर शीघ्र निर्णय लेने, बजट जुटाने और विकास निवेश कोष का संचालन करने का अधिकार हो। नियोजन, स्थल स्वीकृति से लेकर पर्यावरणीय लाइसेंसिंग तक एक "वन-स्टॉप शॉप" "प्रक्रियाओं के चक्रव्यूह" को व्यवसायों के लिए एक "रनवे" में बदल देगी।

डेल्टा के इस महानगर के लिए पूँजी जुटाने और स्मार्ट बुनियादी ढाँचे के निर्माण हेतु समाधानों का समूह भी एक आवश्यकता है। हाई-स्पीड रेलवे, तटीय सड़कें, ट्रान डे सुपर पोर्ट, सोक ट्रांग में नए कैन थो के भूस्खलन को रोकने के लिए तटीय संरक्षण वन क्षेत्र पर वर्तमान में निवेश की आवश्यकता है। लोगों और व्यवसायों की अधिक प्रभावी ढंग से सेवा करने के लिए आधुनिक प्रशासन हेतु डिजिटल बुनियादी ढाँचा। कैन थो को नए विकास काल के लिए हरित बांड और शहरी बांड की आवश्यकता है।

मानव संसाधनों की गुणवत्ता लंबे समय से क्षेत्रीय विकास में एक कमज़ोरी रही है, और ज्ञान अर्थव्यवस्था की परिचालन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए निवेश में और तेज़ी लाने की ज़रूरत है। ताई डो के लोगों के लिए "वापस आकर अध्ययन करने" की पहल की ज़रूरत है, जिसमें लगभग 10,000 प्रवासी वियतनामी बुद्धिजीवियों, लंबे समय से प्रवासियों और उत्कृष्ट छात्रों को वापस आकर योगदान देने का आह्वान किया जाए, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जिनके पास नए विचार हैं, उनके पास उपयोग के लिए ज़मीन, सामाजिक आवास और स्टार्टअप शेयर हों। "भूमि बैंक" मॉडल पर्याप्त मुआवज़े के साथ एक स्वैच्छिक संचय तंत्र बनाता है, ताकि छोटे किसान एक आधुनिक कृषि संघ के शेयरधारक बन सकें, लाभांश प्राप्त कर सकें और खेती का अधिकार बरकरार रख सकें... ये नए कैन थो के लिए "विशेष तंत्र" हैं।

इस अपेक्षा के लिए कैन थो को प्रबंधन और प्रशासन की चुनौतियों से पार पाना होगा। यदि प्रबंधन एजेंसियाँ अभी भी पुराने ढर्रे पर चलती रहेंगी, और प्रत्येक विभाग और शाखा में अभी भी "अंदर और बाहर के दरवाज़े" हैं, तो एकीकृत ई-सरकार का सपना साकार होना मुश्किल होगा। "तीन भाई, तीन व्यवस्थाएँ" से बचने के लिए, जन्म पंजीकरण, निर्माण परमिट जारी करने से लेकर कर भुगतान तक, सभी सार्वजनिक सेवाओं को एक ही पोर्टल पर एकीकृत किया जाना चाहिए, ताकि लोगों और व्यवसायों को सर्वोत्तम सेवा मिल सके, तभी हम अभूतपूर्व संसाधन बनाने की आशा कर सकते हैं।

जब सीमाएँ निर्बाध होती हैं, संसाधन पारदर्शी होते हैं; जब सरकार, व्यवसाय और लोग एकजुट होते हैं, तो नए संसाधन निर्मित होते हैं। अगर हम शब्दों को प्रतिबद्धताओं में, प्रतिबद्धताओं को परियोजनाओं में और परियोजनाओं को ठोस परिणामों में बदलने के लिए दृढ़ संकल्पित हैं, तो ताई डो न केवल पश्चिम की ड्रैगन नसों को खोलेगा, बल्कि गहन एकीकरण के युग में देश के लिए एक हरित, समावेशी और मानवीय विकास ध्रुव को भी प्रकाशित करेगा।

डॉ. ट्रान हू हीप

स्रोत: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html