सामाजिक आवास का निर्माण: संस्थाओं का निर्माण, भविष्य का निर्माण

(Chinhphu.vn) - 11 अक्टूबर, 2025 को, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने आवास नीति और अचल संपत्ति बाजार पर केंद्रीय संचालन समिति की दूसरी बैठक की अध्यक्षता की, जिसमें सामाजिक आवास के सफल विकास पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया गया, जिसमें कार्रवाई की स्पष्ट भावना थी कि इसे शीघ्रता से, पर्याप्त रूप से और प्रभावी ढंग से किया जाना चाहिए, श्रमिकों और कम आय वाले लोगों के लिए एक मिलियन सामाजिक आवास इकाइयों को विकसित करने का कार्यक्रम।

प्रधानमंत्री ने कहा कि आवास विकास में उच्च-स्तरीय, मध्यम-आय और निम्न-आय सहित कई खंड होने चाहिए, जिससे सामंजस्यपूर्ण विकास सुनिश्चित हो सके, तथा आवश्यक बुनियादी ढांचे और सामाजिक बुनियादी ढांचे में बहुत अधिक अंतर न हो। - फोटो: वीजीपी/नहत बाक।

यह बैठक न केवल प्रगति की समीक्षा थी, बल्कि सरकार के व्यापक विकास दृष्टिकोण की एक राजनीतिक घोषणा भी थी: बसने, व्यवसाय शुरू करने और विकास करने की यात्रा में किसी को भी पीछे न छोड़ना। प्रधानमंत्री के अनुसार, सामाजिक आवास अब केवल एक कल्याणकारी नीति नहीं है, बल्कि एक शक्तिशाली वृहद आर्थिक, सूक्ष्म आर्थिक और संस्थागत लीवर है, अगर इसे सही ढंग से डिज़ाइन और बुद्धिमानी से संचालित किया जाए।

सामाजिक आवास - अर्थव्यवस्था का "आघात अवशोषक"

प्रधानमंत्री ने बार-बार इस बात पर ज़ोर दिया है कि सामाजिक आवास "शासन की विशेषताओं और अच्छे स्वभाव को दर्शाता है... चाहे यह कितना भी मुश्किल क्यों न हो, इसे किया जाना ही चाहिए।" दरअसल, सामाजिक आवास सबसे बड़े स्पिलओवर प्रभाव वाली सार्वजनिक वस्तुओं में से एक है: आवास में निवेश किए गए प्रत्येक डोंग का परिणाम सकल घरेलू उत्पाद में 1.5-2 डोंग के स्पिलओवर के रूप में होता है, जिससे इस्पात, सीमेंट, सामग्री, उपकरण, श्रम और वित्त उद्योगों को एक साथ काम करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

जब वाणिज्यिक अचल संपत्ति बाजार सुस्त होता है, तो सामाजिक आवास परियोजनाएँ एक "चक्र स्थिरक" बन जाती हैं, जो रोज़गार और घरेलू समग्र माँग को बनाए रखती हैं। वृहद स्तर पर, सामाजिक आवास विकास एक लचीला आर्थिक विनियमन उपकरण है, जो बुनियादी ढाँचे में निवेश के समान है - लेकिन इसका सामाजिक महत्व और भी गहरा है।

यहीं नहीं, सामाजिक आवास जीवनयापन की लागत कम करने और क्रय शक्ति बढ़ाने में भी मदद करता है। वर्तमान में, शहरी घरेलू व्यय में आवास का हिस्सा 25-40% है; जब यह लागत कम हो जाती है, तो लोगों के पास उपभोग, बचत और निवेश के लिए अधिक गुंजाइश होती है - जो घरेलू मांग की सतत वृद्धि का इंजन है।

विशेष रूप से, उचित किराया मूल्य स्तर बनाए रखने से मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में भी मदद मिलती है – क्योंकि सीपीआई की गणना करते समय आवास की कीमतें वस्तुओं की टोकरी में एक महत्वपूर्ण घटक होती हैं। दूसरे शब्दों में, सामाजिक आवास नीति एक अंतर्निहित व्यापक आर्थिक नीति है, जो सामाजिक कल्याण को मजबूत करते हुए आर्थिक स्थिरता में योगदान देती है।

हनोई में एक सामाजिक आवास परियोजना चालू हो गई है।

उत्पादकता वृद्धि का सॉफ्ट इंफ्रास्ट्रक्चर

पार्टी, राज्य और सरकार द्वारा परिभाषित नए विकास मॉडल में, श्रम उत्पादकता और मानव संसाधन की गुणवत्ता केंद्रीय धुरी हैं। उत्पादकता बढ़ाने के लिए, हम न केवल मशीनरी में निवेश कर सकते हैं, बल्कि श्रमिकों के रहन-सहन और कार्य स्थितियों सहित श्रम की गुणवत्ता में भी निवेश कर सकते हैं।

वियतनाम के कई बड़े औद्योगिक क्षेत्र अब इस वास्तविकता का सामना कर रहे हैं: श्रमिक दूर-दूर से आकर बसते हैं, अस्थायी रूप से रहते हैं, और रोज़ाना घंटों आने-जाने में बिताते हैं। यह एक बहुत बड़ी सामाजिक ऊर्जा लागत है, जिससे श्रमिकों की दक्षता और आत्मविश्वास कम होता है। जब रोज़गार से जुड़ी एक सुनियोजित सामाजिक आवास व्यवस्था होती है, तो श्रमिक कारखाने के पास रह सकते हैं, शिक्षक, नर्स और स्थानीय पुलिस अपने कार्यस्थल के पास बस सकते हैं। यात्रा और रहने का खर्च कम होता है, उत्पादकता बढ़ती है, और अनुपस्थिति की दर कम होती है - यह लोगों और व्यवसायों, दोनों के लिए दोहरा लाभ है।

उच्च-गुणवत्ता वाले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को आकर्षित करने के लिए एक सुचारू रूप से कार्यशील सामाजिक आवास प्रणाली भी एक पूर्वापेक्षा है। वैश्विक निगम आज स्थानीय प्रतिस्पर्धात्मकता का मूल्यांकन न केवल कर दरों से, बल्कि "श्रमिकों के जीवन की गुणवत्ता" के आधार पर भी करते हैं। सिंगापुर, मलेशिया और दक्षिण कोरिया, सभी ने उच्च-तकनीकी निवेशकों को बनाए रखने के लिए आवास नीतियों का उपयोग किया है।

वियतनाम के लिए, सामाजिक आवास उत्पादकता का नरम बुनियादी ढांचा है, जो अर्थव्यवस्था के लिए नवाचार और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के आधार पर विकास के चरण में प्रवेश करने का प्रमुख कारक है।

एक निष्पक्ष और कुशल आय पुनर्वितरण मशीन

बाज़ार अर्थव्यवस्था में, अगर आवास की कीमतें आय से ज़्यादा हो जाएँ, तो धन असमानता बढ़ती रहेगी। क्योंकि आवास सिर्फ़ रहने की जगह ही नहीं, बल्कि परिवारों की मुख्य संचित संपत्ति भी है।

प्रधानमंत्री ने उस जोखिम को स्पष्ट रूप से देखा है। इसीलिए वे सामाजिक आवास विकास को सब्सिडी के माध्यम से नहीं, बल्कि संस्थाओं के माध्यम से आय पुनर्वितरण का एक साधन मानते हैं। जब राज्य भूमि, नियोजन और बुनियादी ढाँचे में निवेश से प्राप्त अतिरिक्त मूल्य को आवास के रूप में लोगों को वापस हस्तांतरित करता है, तो नीतिगत ढाँचे में निष्पक्षता स्थापित हो जाती है।

सामाजिक आवास युवा मध्यम वर्ग को भी मज़बूत बनाने में मदद करता है, जो शहरी जीवन शक्ति और आर्थिक गतिशीलता का निर्माण कर रहे हैं। एक समाज तभी सही मायने में टिकाऊ होता है जब श्रमिक घर खरीद सकें, परिवार शुरू करने, बच्चों की परवरिश करने के लिए मन की शांति पा सकें और समुदाय के प्रति दीर्घकालिक प्रतिबद्धता रख सकें।

जैसा कि प्रधानमंत्री ने कहा: "सामाजिक आवास में निवेश करना समाज और देश के विकास में निवेश करना है।" इसलिए सामाजिक आवास निष्पक्षता का एक लीवर है, राज्य की प्रशासनिक क्षमता और मानवता की परीक्षा है।

घर बनाना - संस्थाएँ बनाना

प्रभावी सामाजिक आवास के लिए, हमें केवल कुछ और आवासीय क्षेत्र बनाने की ज़रूरत नहीं है, बल्कि संपूर्ण शहरी विकास संस्थागत व्यवस्था में सुधार करना होगा। प्रधानमंत्री ने स्वयं कहा: "सामाजिक आवास कहीं बीच में या 'अछूत भूमि' पर स्थित नहीं होने चाहिए, बल्कि उनमें परिवहन, बिजली, पानी, दूरसंचार और सामाजिक सेवाओं के लिए पर्याप्त बुनियादी ढाँचा होना चाहिए..."

इसका मतलब है: प्रत्येक सामाजिक आवास परियोजना को सार्वजनिक परिवहन प्रणाली, औद्योगिक क्षेत्रों, स्कूलों, अस्पतालों और पार्कों से जोड़ा जाना चाहिए। टीओडी मॉडल - यातायात-उन्मुख विकास - आधुनिक शहरों की एक नई स्थानिक व्यवस्था बन गया है।

साथ ही, सामाजिक आवास हरित विकास के लिए एक संस्थागत प्रयोगशाला भी है। यहीं पर वृत्ताकार सामग्री, सौर ऊर्जा, जल और ऊर्जा बचत जैसी तकनीकों का उपयोग किया जा सकता है - जिससे एक घरेलू हरित प्रौद्योगिकी बाज़ार का निर्माण होगा, जो 2050 तक नेट ज़ीरो के लक्ष्य को पूरा करेगा।

प्रधानमंत्री के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि भूमि संसाधनों का पुनर्गठन है। जब राज्य सामाजिक आवास में पुनर्निवेश के लिए भूमि के बढ़े हुए मूल्य को पुनः प्राप्त करता है, तो भूमि अब एक सट्टेबाज़ी का साधन नहीं रह जाती, बल्कि पूरे समाज की समतामूलक संपत्ति बन जाती है।

दूसरे शब्दों में, सामाजिक आवास नीति के माध्यम से, वियतनाम पूरे शहरी विकास मॉडल में सुधार कर रहा है - वाणिज्यिक शहरी क्षेत्रों से लोगों की सेवा करने वाले शहरी क्षेत्रों की ओर स्थानांतरित हो रहा है।

समावेशी विकास और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता की नींव

सामाजिक आवास न केवल लोगों को बसने में मदद करता है, बल्कि पूरी अर्थव्यवस्था के लिए प्रतिस्पर्धात्मकता भी पैदा करता है। आईएमडी विश्व प्रतिस्पर्धात्मकता वर्षपुस्तिका में, "आवास की सामर्थ्य और शहरी जीवन की गुणवत्ता" राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता के संकेतक हैं। एक ऐसा देश जहाँ श्रमिक अपनी आय पर सम्मानजनक जीवन जी सकते हैं, वह उच्च नवाचार और मजबूत सामाजिक विश्वास वाला देश है।

जब श्रमिक और युवा बस जाते हैं, तो वे शिक्षा, कौशल और गुणवत्तापूर्ण उपभोग में अधिक निवेश करते हैं। जब व्यवसायों के पास स्थिर कार्यबल होता है, तो वे अधिक दीर्घकालिक निवेश करते हैं। जब लोगों को भविष्य में विश्वास होता है, तो वे विकास की यात्रा में राज्य के साथ चलते हैं।

यह समावेशी विकास का लहर जैसा प्रभाव है – ऐसा विकास जो किसी को पीछे नहीं छोड़ता, न ही अल्पकालिक विकास के लिए सामाजिक समानता का व्यापार करता है। रणनीतिक रूप से, सामाजिक आवास ज्ञान अर्थव्यवस्था का "नरम प्रतिस्पर्धी बुनियादी ढाँचा" है – जहाँ उत्पादकता अब मशीनों से नहीं, बल्कि लोगों, समुदायों और विश्वास से आती है।

सरकार जिन तीन सफलताओं का प्रयास कर रही है

प्रधानमंत्री ने इस दृष्टिकोण को वास्तविकता में बदलने के लिए तीन महत्वपूर्ण दिशाएं बताईं:

संस्थागत सफलता - भूमि, पूंजी और नियोजन पर कानूनी गलियारे को परिपूर्ण बनाना, यह सुनिश्चित करना कि सामाजिक आवास को आवश्यक बुनियादी ढांचे के रूप में प्राथमिकता दी जाए।

कार्यान्वयन संगठन में सफलता - स्पष्ट विकेन्द्रीकरण और शक्ति का हस्तांतरण; "स्थानीय निर्णय - स्थानीय कार्रवाई - स्थानीय जिम्मेदारी"; निजी उद्यमों, संघों और सहकारी समितियों को मजबूती से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना।

सामाजिक संसाधनों को जुटाने में सफलता - पीपीपी मॉडल, शहरी बांड, आवास बचत निधि, दीर्घकालिक ऋण निधि को प्रोत्साहित करना; साथ ही साथ नई शहरी योजना में अनिवार्य सामाजिक आवास लक्ष्य लागू करना।

सरकार सामाजिक आवास को एक बिखरी हुई नीति से राष्ट्रीय विकास कार्यक्रम में परिवर्तित करेगी, जिसका प्रबंधन डिजिटल डेटा द्वारा किया जाएगा, जिससे प्रक्रिया पारदर्शी बनेगी, मुनाफाखोरी समाप्त होगी तथा यह सुनिश्चित होगा कि जरूरतमंदों को वास्तव में लाभ मिले।

हमारी पार्टी और राज्य जो बढ़ावा दे रहे हैं, वह है संस्थाओं के निर्माण के लिए घरों का निर्माण करना, आशा को पोषित करने के लिए घरों का निर्माण करना।

घर बनाओ - भविष्य बनाओ

सामाजिक आवास केवल कल्याणकारी नहीं, बल्कि एक अंतर्निहित व्यापक आर्थिक नीति है। यह आज रोज़गार पैदा करता है, कल उत्पादकता को मज़बूत करता है, और भविष्य के लिए सामाजिक स्थिरता को बनाए रखता है।

जब हर नागरिक के पास रहने के लिए एक अच्छा घर होगा, तो देश के विकास की एक मज़बूत नींव तैयार होगी। यही हमारी पार्टी और राज्य का दृष्टिकोण है - एक मानवीय, व्यावहारिक और प्रबुद्ध दृष्टिकोण: सामाजिक आवास का विकास केवल घर बनाना नहीं है, बल्कि देश के भविष्य का निर्माण करना है।

डॉ. गुयेन सी डुंग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/xay-nha-o-xa-hoi-xay-the-che-xay-tuong-lai-102251012093555202.htm