1. 7 मई को 15वीं राष्ट्रीय सभा के नौवें सत्र में, अधिकारियों, सिविल सेवकों और जनता का विशेष ध्यान आकर्षित करने वाली जानकारी यह थी कि हमारा देश अयोग्य सिविल सेवकों को दृढ़ता से समाप्त करेगा और आजीवन रोजगार की मानसिकता को पूरी तरह से मिटा देगा।
विशेष रूप से, गृह मामलों की मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कैडर और सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) प्रस्तुत करते हुए कहा कि मसौदा कानून कैडर और सिविल सेवकों के मूल्यांकन, उपयोग और स्क्रीनिंग की प्रभावशीलता में सुधार के लिए नियमों में संशोधन और पूरक करता है; और आजीवन रोजगार की मानसिकता को समाप्त करने और प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था को बढ़ाने के लिए तंत्र जोड़ता है।
"आजीवन रोजगार" से तात्पर्य उन दीर्घकालिक पदों से है जहां कर्मचारी राज्य एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के साथ अनिश्चितकालीन रोजगार अनुबंध पर हस्ताक्षर करते हैं, और नियमों द्वारा निर्धारित वेतन और भत्ते प्राप्त करते हैं।
वस्तुनिष्ठ दृष्टिकोण से देखा जाए तो, आजीवन रोजगार के कई सकारात्मक पहलू हैं, जैसे कि मानसिकता में स्थिरता आना और अधिकारियों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों को मन की शांति के साथ काम करने और अपना श्रम समर्पित करने की अनुमति मिलना। हालांकि, इसके कुछ गंभीर नकारात्मक पहलू भी हैं, जैसे कि मनोवैज्ञानिक जड़ता और कार्य में ठहराव आना। वास्तविकता में, आजीवन रोजगार की मानसिकता के कारण, अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों का एक वर्ग बर्खास्तगी के डर से मुक्त हो जाता है, जिसके परिणामस्वरूप उनमें आगे बढ़ने की प्रेरणा की कमी होती है, वे नवाचार करने के लिए अनिच्छुक होते हैं, उत्साहहीन होकर काम करते हैं और केवल औपचारिकता पूरी करते हैं, केवल लाभों की मांग करते हैं और कभी-कभी विकास का विरोध और उसमें बाधा भी डालते हैं। इसके अलावा, आजीवन रोजगार से कार्यबल को सुव्यवस्थित करना और अयोग्य और अनुपयुक्त व्यक्तियों को हटाना, साथ ही वास्तव में प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करना, उनका सम्मान करना और उन्हें बनाए रखना भी मुश्किल हो जाता है।
आजीवन रोजगार की मानसिकता को समाप्त करना विकास की आवश्यकताओं के अनुरूप एक दिशा है, जो सही व्यक्ति को सही कार्य सौंपने के सिद्धांत को सुनिश्चित करती है, कैडरों और सिविल सेवकों की क्षमताओं को अधिकतम करती है, और साथ ही उन लोगों को छांटती है जो कार्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। पार्टी और राज्य ने आजीवन रोजगार को धीरे-धीरे समाप्त करने की नीति और दिशा अपनाई है। 12वीं केंद्रीय समिति सम्मेलन के संकल्प संख्या 7 में सभी स्तरों पर, विशेष रूप से रणनीतिक स्तर पर, पर्याप्त गुणों, क्षमताओं और प्रतिष्ठा वाले कैडरों के एक दल के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने के बारे में स्पष्ट रूप से कहा गया है: सभी स्तरों और सभी क्षेत्रों में कैडरों के दल का पुनर्गठन और पुनर्व्यवस्थापन कार्य पदों और योग्यता ढांचों के अनुसार किया जाए, जिससे सही व्यक्ति को सही कार्य सौंपा जा सके, संख्या कम की जा सके, गुणवत्ता में सुधार किया जा सके और संरचना को युक्तिसंगत बनाया जा सके...; कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार के लिए नौकरी पदों के लिए प्रतिस्पर्धा तंत्र स्थापित किया जाए, और "आजीवन रोजगार" प्रणाली को समाप्त करने की दिशा में आगे बढ़ा जाए। कैडर और सिविल सेवकों संबंधी संशोधित कानून और लोक कर्मचारी संबंधी कानून, जो 1 जुलाई, 2020 से प्रभावी हैं, में यह प्रावधान है कि 1 जुलाई, 2020 के बाद भर्ती किए गए लोक कर्मचारियों को निश्चित अवधि के अनुबंध पर हस्ताक्षर करने होंगे। इसका अर्थ यह है कि नव नियुक्त व्यक्तियों को निश्चित अवधि के अनुबंध पर हस्ताक्षर करने होंगे और वे आजीवन रोजगार के हकदार नहीं रहेंगे।
2. बर्खास्तगी के डर के अभाव में, कई अधिकारी और सरकारी कर्मचारी अपने काम में आत्मसंतुष्ट, आलसी, निष्क्रिय और दूसरों पर निर्भर हो जाते हैं। "सरकारी सेवा में प्रवेश तो हो जाता है, लेकिन बाहर निकलने का कोई रास्ता नहीं" वाली यह मानसिकता राज्य तंत्र को बोझिल, खर्चीला और अक्षम बना देती है!
जुलाई 2020 से वियतनाम में सरकारी कर्मचारियों के लिए आजीवन रोजगार की व्यवस्था समाप्त कर दी गई है; सरकारी क्षेत्र में भर्ती होने वाले नए कर्मचारियों के लिए केवल निश्चित अवधि के अनुबंध होते हैं। हालांकि, बहुत से लोग अब भी मानते हैं कि सरकारी एजेंसी में काम करना एक स्थिर नौकरी प्रदान करता है। इसलिए, इस मानसिकता को दूर करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह सरकारी कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार लाने और सभी स्तरों पर सरकारी तंत्र की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने का एक अभूतपूर्व उपाय है।
इसके अलावा, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए आजीवन कार्यकाल को समाप्त करके, हम आवर्ती खर्चों को कम करेंगे और साथ ही कार्यबल को सुव्यवस्थित करने के दीर्घकालिक लक्ष्य को भी प्राप्त करेंगे।
आजीवन रोजगार की मानसिकता को समाप्त करने के लिए तंत्र जोड़कर, कैडर और सिविल सेवकों पर संशोधित कानून पार्टी की सार्वजनिक सेवा और कैडर एवं सिविल सेवकों से संबंधित नीतियों और दिशा-निर्देशों को संस्थागत रूप देता है; कार्यबल को ठोस रूप से सुव्यवस्थित करने, अपने कर्तव्यों का पालन न करने वाले सिविल सेवकों की जांच और उन्हें हटाने की आवश्यकता को स्पष्ट करता है। इससे एक समन्वित कानूनी ढांचा तैयार होगा, जिससे पारदर्शी और कुशल तरीके से सिविल सेवक प्रबंधन का आधुनिकीकरण होगा। इसलिए, हमें आजीवन रोजगार की मानसिकता को समाप्त करने के बारे में सभी स्तरों, क्षेत्रों, इकाइयों और कैडर एवं सिविल सेवकों के समूह के बीच सक्रिय रूप से प्रचार, प्रसार और जागरूकता बढ़ाने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, सिविल सेवकों के प्रबंधन, मूल्यांकन और उनकी क्षमताओं और पद के अनुसार उपयोग करने में नेताओं की जागरूकता और जिम्मेदारी को बढ़ाना आवश्यक है।
पार्टी और सरकार राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने के साथ-साथ कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार और पुनर्गठन के लिए एक क्रांति ला रही हैं, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उनके पास पर्याप्त योग्यताएं और क्षमताएं हों। अनुमान है कि पुनर्गठन के बाद, प्रांतीय स्तर पर 2022 में सक्षम अधिकारियों द्वारा आवंटित पदों की तुलना में 18,440 से अधिक कैडर और सिविल सेवक पदों की कमी होगी; कम्यून स्तर पर जिला और कम्यून स्तरों पर कुल पदों की तुलना में 110,780 से अधिक कैडर और सिविल सेवक पदों की कमी होगी; और देशभर में कम्यून स्तर पर लगभग 120,500 गैर-विशेषज्ञ कर्मचारी काम करना बंद कर देंगे। दृढ़ संकल्प और निर्णायक कार्रवाई के साथ, हम विश्वास कर सकते हैं कि सिविल सेवकों के लिए प्रवेश और निकास की एक प्रणाली होगी। आजीवन रोजगार की मानसिकता के बिना, सिविल सेवक निश्चित रूप से उच्च जिम्मेदारी की भावना, गतिशीलता, रचनात्मकता और जनहित के लिए सोचने और कार्य करने की तत्परता के साथ काम करेंगे। राज्य तंत्र कुशलतापूर्वक कार्य करेगा और देश को एक नए युग में, राष्ट्रीय विकास और समृद्धि के युग में ले जाएगा।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/xoa-bo-tu-duy-bien-che-suot-doi-701773.html






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