Hoàn thiện khung pháp lý trong lĩnh vực an ninh, trật tự

Rà soát chính sách, bảo đảm an ninh mạng hiệu quả

Góp ý vào dự thảo Luật An ninh mạng, ĐBQH Phạm Nam Tiến (Lâm Đồng) đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo cân nhắc, rà soát kỹ lưỡng chính sách khuyến khích sử dụng sản phẩm, dịch vụ công nghiệp an ninh mạng trong nước, bảo đảm thực hiện một cách thận trọng, tránh tạo ra nguy cơ cạnh tranh không lành mạnh giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

20251031-t7-8(1).jpg — *ĐBQH Phạm Nam Tiến (Lâm Đồng) phát biểu. Ảnh: Phạm Thắng*

Theo đại biểu, việc phân loại cấp độ hệ thống thông tin như quy định tại dự thảo là cần thiết, tuy nhiên cần tiếp tục bổ sung, làm rõ hơn kết quả triển khai thi hành Luật An toàn thông tin mạng trong thời gian qua. Cụ thể, cần đánh giá thực tiễn việc tổ chức hệ thống thông tin theo các cấp độ, xác định rõ cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nào là chủ quản hệ thống ở từng cấp, đồng thời làm rõ phạm vi áp dụng đối với các tổ chức, doanh nghiệp tư nhân. Trên cơ sở đó, điều chỉnh và hoàn thiện quy định theo hướng toàn diện, đồng bộ và khả thi hơn.

Về hệ thống thông tin quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rà soát, bổ sung các lĩnh vực đặc thù để bảo đảm tính đầy đủ, phù hợp với yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia trong tình hình mới.

*ĐBQH Trần Thị Thu Hằng (Lâm Đồng) phát biểu. Ảnh: HP*

Còn theo ĐBQH Trần Thị Thu Hằng (Lâm Đồng), hiện nay, trên không gian mạng xuất hiện nhiều sản phẩm, nội dung được tạo ra bằng trí tuệ nhân tạo (AI), trong đó có những nội dung gây ảnh hưởng tiêu cực đến xã hội. Do đó, cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu, bổ sung quy định hoặc cơ chế kiểm tra, giám sát việc sử dụng AI trong tạo lập và lan truyền sản phẩm nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, góp phần bảo đảm môi trường mạng an toàn, lành mạnh.

Về quy định xử lý vi phạm, đại biểu nhận định: quy định hiện hành nêu “người nào có hành vi vi phạm quy định của luật này…” là chưa thật đầy đủ, bởi đối tượng áp dụng bao gồm cả cơ quan, tổ chức và cá nhân. Do đó, đề nghị chỉnh sửa theo hướng bao quát hơn, quy định rõ “Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quy định của luật này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật”.

20251031-t7-12(1).jpg — *ĐBQH Nguyễn Trường Giang (Lâm Đồng) phát biểu. Ảnh: Phạm Thắng.*

Liên quan đến quy định bảo vệ trẻ em trên không gian mạng, đại biểu đồng tình với các ý kiến trước đó và đề nghị mở rộng phạm vi bảo vệ đối tượng yếu thế, bao gồm phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật, bởi đây là nhóm thường xuyên bị xâm hại, lừa đảo hoặc bôi nhọ trên không gian mạng… Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị rà soát, thống nhất cách sử dụng các khái niệm như “mã độc”, “phần mềm độc hại”, “chương trình gián điệp”… để bảo đảm dễ hiểu, dễ áp dụng và tránh chồng chéo khi thực thi.

Thống nhất quy định về bảo vệ bí mật nhà nước

Đối với dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi), các đại biểu thống nhất với nội dung dự thảo và cho rằng việc sửa đổi là cần thiết nhằm phù hợp với tình hình mới. Tuy nhiên, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, bảo đảm sự thống nhất giữa luật này với các luật có liên quan như Luật Lưu trữ, Luật Dữ liệu, Luật Giao dịch điện tử và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.

Các ĐBQH Đoàn Lâm Đồng tham dự phiên thảo luận. Ảnh: HP

Về khái niệm “văn bản điện tử bí mật nhà nước” quy định tại khoản 6, Điều 2, đại biểu Trần Thị Thu Hằng cho rằng: Cách diễn đạt hiện nay còn chưa rõ ràng. Trong bối cảnh chuyển đổi số, khi việc quản lý tài liệu mật không chỉ ở dạng văn bản giấy mà mở rộng sang hình thức điện tử, cần quy định cụ thể về tiêu chí, định dạng, thể thức và yêu cầu kỹ thuật bảo mật, nhằm bảo đảm an toàn và khả năng khôi phục dữ liệu khi xảy ra sự cố. Đại biểu cũng lưu ý, tại nhiều địa phương, hạ tầng kỹ thuật còn hạn chế, nên khi triển khai cần có hướng dẫn cụ thể về quy trình sao lưu, phục hồi và bảo đảm an toàn dữ liệu.

Liên quan phân loại độ mật (tuyệt mật, tối mật, mật), một số ý kiến đề nghị cần có tiêu chí định lượng cụ thể, tránh tình trạng văn bản thông thường cũng bị đóng dấu mật, gây tốn kém, phức tạp trong triển khai ở cơ sở... Đồng thời, về thời hạn bảo vệ bí mật nhà nước, các ý kiến cũng thống nhất với các mốc thời gian 10 năm, 20 năm và 30 năm, song đề nghị làm rõ thêm đối với các tài liệu được xếp loại bảo quản vĩnh viễn theo Luật Lưu trữ, nhằm xác định rõ trách nhiệm giải mật và quản lý tài liệu sau khi hết thời hạn bảo vệ.

ĐBQH Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) điều hành nội dung phiên họp. Ảnh: HP

Cùng với đó, có ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo ban hành hướng dẫn chi tiết thi hành luật, bảo đảm khả thi, đặc biệt là đối với địa phương vùng sâu, vùng xa, nơi còn khó khăn về hạ tầng kỹ thuật và nguồn lực.

Bảo đảm thống nhất, khả thi

Đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự, ĐBQH Trịnh Thị Tú Anh (Lâm Đồng) thống nhất với chủ trương tăng cường quản lý phương tiện giao thông, trong đó có việc lắp đặt camera giám sát hành trình. Đại biểu cho rằng, quy định này góp phần bảo đảm an toàn giao thông và phục vụ công tác phòng, chống vi phạm, nhưng việc triển khai cần được nghiên cứu kỹ lưỡng để tránh ảnh hưởng đến quyền riêng tư của người dân.

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo quy định rõ cơ chế quản lý, bảo mật dữ liệu, chỉ sử dụng phục vụ mục đích giám sát, điều tra theo quy định của pháp luật.

ĐBQH Trịnh Thị Tú Anh (Lâm Đồng) phát biểu. Ảnh: HP

Về thời hạn sử dụng thiết bị giám sát hành trình, đại biểu bày tỏ băn khoăn với việc quy định bắt buộc thay mới sau thời điểm 1/1/2029. “Nếu thiết bị vẫn bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật, hoạt động ổn định thì nên cho phép tiếp tục sử dụng để tránh lãng phí. Do đó, cần có giải trình cụ thể về lý do kỹ thuật hoặc quản lý, đồng thời nghiên cứu giải pháp linh hoạt, bảo đảm phù hợp thực tế”, đại biểu nhấn mạnh.

ĐBQH Trần Đức Thuận (Nghệ An) nhấn mạnh, thời gian qua, cơ quan soạn thảo đã tích cực rà soát, tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các luật thuộc lĩnh vực an ninh, trật tự. Tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung cần được đánh giá kỹ lưỡng hơn để có giải pháp xử lý phù hợp, bảo đảm tính khả thi khi triển khai trên thực tế.

Đối với dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi), đại biểu cho biết: cơ quan soạn thảo đã giải quyết được nhiều vướng mắc thực tế, thể chế hóa kịp thời các chủ trương của Đảng, đồng thời đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định để phù hợp hơn với yêu cầu quản lý trong tình hình mới. Đại biểu cũng cho rằng cần tiếp tục làm rõ một số nội dung như xác định danh mục, mức độ mật và việc giải mật, bảo đảm quy định cụ thể, rõ ràng và thống nhất trong thực hiện.

20251031-t7-10(1).jpg — *ĐBQH Trần Đức Thuận (Nghệ An) phát biểu. Ảnh: Phạm Thắng*

Liên quan đến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến an ninh, trật tự, đại biểu nêu rõ mục tiêu của việc sửa đổi là nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế, tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

“Quan điểm của cơ quan soạn thảo là việc sửa đổi luật phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và căn cứ chính trị rõ ràng; không sửa đổi mang tính hình thức, mà hướng tới hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường hiệu lực, hiệu quả thi hành, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, phục vụ phát triển kinh tế – xã hội”, đại biểu nhấn mạnh.

Cũng theo đại biểu Trần Đức Thuận, trong bối cảnh chuyển đổi số, an ninh mạng là lĩnh vực đặc biệt quan trọng, gắn liền với bảo đảm an ninh quốc gia, an toàn thông tin và lợi ích của người dân. Vì vậy, việc tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý trong lĩnh vực này là cần thiết, góp phần củng cố nền tảng pháp lý cho phát triển bền vững và hội nhập quốc tế.

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html