Đề cập về sự cần thiết ban hành Luật Chuyển đổi số, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân cho biết, việc xây dựng Luật Chuyển đổi số là cần thiết nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia, tạo hệ thống pháp lý liên ngành về chuyển đổi số trong ngành, lĩnh vực. Luật điều chỉnh mối quan hệ giữa các chủ thể tham gia các hoạt động trên môi trường số; thúc đẩy quá trình chuyển đổi số toàn diện; tăng cường hợp tác quốc tế và hội nhập.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn và Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân chủ trì Hội thảo.
Dự án Luật Chuyển đổi số gồm 8 chương, 79 điều, quy định về chuyển đổi số, bao gồm: hạ tầng cho chuyển đổi số; Chính phủ số và chuyển đổi số hoạt động các cơ quan thuộc hệ thống chính trị; kinh tế số; xã hội số và các biện pháp bảo đảm chuyển đổi số. Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài trực tiếp tham gia hoặc có hoạt động liên quan đến chuyển đổi số tại Việt Nam.
Tại Hội thảo, các đại biểu thống nhất cao về sự cần thiết ban hành Luật Chuyển đổi số, coi đây là bước đi quan trọng nhằm thể chế hóa Nghị quyết 57-NQ/TW (2024) và Nghị quyết 22-NQ/TW (2025) của Bộ Chính trị, đáp ứng yêu cầu cấp bách trong xây dựng Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số. Nhiều ý kiến đề nghị tiếp tục hoàn thiện các quy định, khắc phục sự chồng chéo và bổ sung cơ chế thực thi phù hợp với thực tiễn, đặc biệt là các nội dung liên quan đến ứng dụng công nghệ, quản lý và bố trí ngân sách cho chuyển đổi số.
Đối với quy định phát triển công nghệ cho chuyển đổi số (Điều 43), ông Tăng Lý Quang Huy – Phó Trưởng phòng chính sách, Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Tài chính) cho rằng, dự thảo đang đồng thời sử dụng 2 khái niệm "ưu tiên" và "ưu đãi", trong khi pháp luật đấu thầu chỉ quy định về ưu đãi. Do đó, cần làm rõ sự khác biệt để bảo đảm khả thi khi áp dụng. Ý kiến này cũng nhấn mạnh việc các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước cần ưu tiên thuê, mua sắm sản phẩm, dịch vụ công nghệ số do Việt Nam sản xuất, trừ các trường hợp thuộc cam kết quốc tế.
Đóng góp vào nội dung lựa chọn nhà thầu và thúc đẩy thị trường công nghệ, ông Nguyễn Tử Quảng, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc BKAV cho biết, hiện nay, công tác đấu thầu công nghệ thông tin còn nhiều bất cập. Việc lựa chọn nhà thầu thường dựa trên các mối quan hệ khép kín thay vì năng lực thực tế. Tình trạng hợp thức hóa quy trình, thiếu tính cạnh tranh thực chất dẫn đến việc ngân sách bỏ ra nhưng chưa chắc đã nhận được sản phẩm tối ưu nhất.
Ông Nguyễn Tử Quảng cho rằng cần hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn để đánh giá thầu một cách định lượng, đồng thời ưu tiên áp dụng phương thức "một giai đoạn, hai túi hồ sơ", đánh giá kỹ thuật - chất lượng trước khi xét giá để tránh tình trạng "giá rẻ nhưng công nghệ lạc hậu". Ông cũng đề xuất thành lập Hội đồng chấm thầu ngẫu nhiên, công bố sát thời điểm mở thầu nhằm bảo đảm khách quan, ngăn chặn thông đồng.
Ông Nguyễn Tử Quảng - Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc BKAV phát biểu.
Về hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, ông Nguyễn Tử Quảng nhận định, nhóm doanh nghiệp này dù chiếm số lượng lớn nhưng vẫn yếu thế trong đấu thầu công nghệ do thiếu công cụ bảo vệ thị trường hiệu quả. Các quy định ưu tiên hiện nay chưa tạo chuyển biến rõ rệt, trong khi doanh nghiệp lớn vẫn cạnh tranh cả những gói thầu quy mô nhỏ. Ông Nguyễn Tử Quảng kiến nghị quy định "hạn mức cứng" (tỷ lệ % ngân sách nhất định) trong các dự án chuyển đổi số bắt buộc phải dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ. Bên cạnh đó, có cơ chế giám sát để ngăn chặn việc các doanh nghiệp lớn lách luật để tranh giành thị phần của khối doanh nghiệp vừa và nhỏ.
ĐBQH Nguyễn Tuấn Thịnh (Đoàn Hà Nội) cho rằng việc phân bổ ngân sách cho chuyển đổi số cần được rà soát kỹ lưỡng, tránh dàn trải. Những nhiệm vụ có thể huy động nguồn lực xã hội hóa phải được quy định rõ trong dự thảo Luật. Ông cũng đề nghị giao Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn cụ thể về chức năng, nhiệm vụ liên quan đến chuyển đổi số để các cơ quan, đơn vị dễ thực hiện, tránh chồng chéo giữa các bộ, ngành.
Đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ, ông Nguyễn Ngọc Hải – Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính nhấn mạnh sự cần thiết ban hành Luật Chuyển đổi số, đồng thời ghi nhận các ý kiến đóng góp tại Hội thảo. Ông Nguyễn Ngọc Hải cho biết, Bộ sẽ chỉ đạo các đơn vị tiếp thu tối đa để hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, báo cáo Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường trình Quốc hội.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn đánh giá cao các ý kiến tâm huyết của đại biểu.
Kết luận Hội thảo, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn đánh giá cao các ý kiến tâm huyết của đại biểu, bộ ngành và doanh nghiệp công nghệ đối với dự án Luật Chuyển đổi số. Ông đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ đạo Cục Chuyển đổi số quốc gia phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, báo cáo Ủy ban để trình Quốc hội khóa XV xem xét tại Kỳ họp thứ 10.
Nguồn: https://mst.gov.vn/hoan-thien-quy-dinh-tai-chinh-va-dau-thau-trong-luat-chuyen-doi-so-19725112218173329.htm
![[Giải đáp] Có nên lắp thang máy cho nhà cải tạo cũ không?](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/25/1764039191595_co-nen-lap-thang-may-cho-nha-cai-tao-cu-khong-04.jpeg)
Bình luận (0)