3. cikk: „Hatékony PR” a polgári jogérvényesítés szakmájában

(Chinhphu.vn) – A törvények alkalmazásán túl számos közigazgatási végrehajtónak ügyesen kell alkalmaznia „emberközpontú” módszereket, akár saját etnikai nyelvét is használva, hogy meggyőzze az érintett feleket. Az évtizedekig elhúzódó ügyektől kezdve a khmer közösségekben zajló vitákig a kitartás, a megértés és a rugalmas megközelítés számos ítélet kényszer nélküli végrehajtását segítette elő, hozzájárulva a konfliktusok megoldásához és a közösségen belüli konszenzus fenntartásához.

Nguyễn Hoang Danh úr, Vinh Long tartomány polgári végrehajtási osztályának helyettes vezetője felidéz egy 14 évig elhúzódó végrehajtási esetet. Fotó: VGP/Dieu Anh

„A 7. végrehajtó” és az ügy, ami 14 évig húzódott.

Egy 2011 óta elhúzódó, hat különböző végrehajtó tisztviselőt érintő polgári végrehajtási ügy továbbra sem rendezett.

A nyilvántartás szerint az ügyet a Vinh Long tartományi Népbíróság 2021. február 25-i 01/2021/KDTM-ST számú ítélete, valamint a Vietnami Befektetési és Fejlesztési Bank Vinh Long fiókjának az ítélet végrehajtására irányuló kérelme alapján hajtották végre.

Ennek alapján a Vinh Long tartomány Polgári Végrehajtási Hivatala végrehajtási határozatot adott ki, amelyben kimondja, hogy az adós, a Tu Giang Co., Ltd., amelyet LTH asszony jogi képviselője képvisel, köteles megfizetni a banknak több mint 483 millió VND tőkeösszeget, valamint a 2011. február 24-ig felszámított, összesen több mint 1 milliárd VND kamatot, és a hitelszerződés szerint továbbra is kamatot fizetni.

A végrehajtási határozat 2018 októberi kiadásától az ítélet 2025 áprilisi teljes végrehajtásáig az ügy iratait hat végrehajtó tisztviselő továbbította, de az ügy viszonylag nehéz és összetett jellege miatt továbbra sem megoldott.

Az ítélet végrehajtásának nehézségeinek fő oka az, hogy a teljesítésre kötelezett fél a Tu Giang Co., Ltd., a Vinh Long tartományban alapított első vállalkozás. LTH asszony számára a vállalat egyszerre a szenvedélye és a szülei által hátrahagyott örökség. Ezért nagyon nehéz beleegyezni a vagyon lefoglalásába az ítélet végrehajtása érdekében, ami LTH asszony heves reakcióihoz és a végrehajtó hatósággal való együttműködés hiányához vezet a vagyon kezelésében.

Ráadásul a biztosíték nem a vállalkozás tulajdonában volt, hanem Ms. LTĐ nevére volt bejegyezve (Ms. LTH édesanyja, és Ms. Đ elhunyt).

A jelzáloggal terhelt ingatlanról hiányzik a földhasználati engedély is; a jelzálog-okmányok csak egy 1997-es földmérési kivonatot tartalmaznak. A jelzáloggal terhelt ingatlan egy másik része temetőterület, konkrétan Ms. LTH családjának temetkezési helye; egy másik része jelenleg út; és néhány, a nyilvántartásban szereplő telek már nem létezik.

Továbbá, mivel az ingatlan tulajdonosa elhunyt, az örökösök még nem fejezték be az örökség bejelentésére irányuló eljárásokat, és a bankra jelzáloggal terhelt földterületek a valóságban megváltoztak... ezért a Vinh Long tartomány polgári végrehajtási ügynöksége még nem végezte el a jelzáloggal terhelt vagyon lefoglalását és feldolgozását a bank javára hozott ítélet végrehajtása érdekében.

Ezen eszközök kezelése nehézkes és időigényes, ha a megközelítés vagyonlefoglalással jár. A vállalat beszüntette a működését, és nincs bevétele a fizetési kötelezettségeinek teljesítésére.

Egy ilyen incidens előtt, amikor 2024 márciusában végrehajtási tisztviselőként megbízták az ügy iratainak átvételével, Nguyen Hoang Danh úr, Vinh Long tartomány polgári végrehajtási osztályának helyettes vezetője nem a kényszerítő intézkedésekkel való merev megközelítést választotta. Ehelyett időt töltött a teljes iratanyag kutatásával és áttekintésével, találkozott az örökösökkel, meghallgatta a család aggályait, és ügyesen alkalmazta az „emberek közötti” módszereket az egyes problémák megoldása érdekében.

Danh úr elemezte a jogszabályokat, miközben meggyőzte a családot, hogy ezt tekintsék lehetőségnek a régóta fennálló adósság rendezésére, miközben továbbra is megtarthatják a szüleik vagyonát. Azt javasolta, hogy a családtagok ösztönözzék H. asszonyt, hogy működjön együtt a végrehajtóval, és vegye fel a kapcsolatot a bankkal a végrehajtásról való tárgyalás érdekében. Ugyanakkor arra sürgette őket, hogy a jogszabályok alapján proaktívan működjenek együtt a bankkal, hogy az eset körülményeire tekintettel mérlegeljék a kamat elengedését vagy csökkentését.

Ez a folyamat számos párbeszédet foglalt magában, időnként látszólag patthelyzethez vezetve, de a kitartás, a meggyőző készség és a jogi érveket a végrehajtó tisztviselő megértésével ötvöző elemzés révén a felek végül megállapodtak egy végrehajtási tervben: a Tu Giang Company 2,7 ​​milliárd VND-t fizet a banknak; a bank beleegyezett, hogy elengedi vagy csökkenti a több mint 2,6 milliárd VND kamatot, és felszabadítja az összes vagyontárgyat a fedezet alól.

Egy 14 évig húzódó ügyet kényszerítő intézkedések nélkül sikerült megoldani. A polgári végrehajtásban dolgozók számára ez nemcsak a bűnüldözés eredménye, hanem a kitartás, a megértés és az ügyes „emberek közötti diplomácia” művészetének is köszönhető, amely segíti a feleket önkéntesen közös nevezőre jutni.

A „jogi tolmács” a khmer etnikai kisebbségi régióban.

Ha Nguyễn Hoang Danh története a „népi mozgósítás” terén mutatott rugalmasságot bizonyítja, akkor Thach Da Ra, a Vinh Long tartomány 13. régiójának Polgári Végrehajtási Osztályának tisztje több mint 17 éves pályafutása bizonyítja az etnikai kisebbségek lakta területeken szerzett különleges tapasztalatát a polgári végrehajtás terén: Ahhoz, hogy az emberek megértsék és betartsák a törvényt, először meg kell érteni a nyelvüket, szokásaikat és gondolkodásmódjukat.

Thach Da Ra, a Vinh Long tartomány 13. régiójának Polgári Végrehajtási Osztályának végrehajtó tisztje egy történetet mesélt el a khmer etnikai kisebbségi területen zajló földvitáról. Fotó: VGP/Dieu Anh

Khmer etnikai kisebbségként Da Ra úr évek óta dolgozik a korábbi Tra Vinh tartomány, amely ma Vinh Long tartomány része, nagy khmer lakosságú területein. A gyakorlatban az etnikai kisebbségeket érintő esetekben a bűnüldöző szervek gyakran előnyben részesítik olyan bűnüldöző tisztek kijelölését, akik ugyanahhoz az etnikai csoporthoz tartoznak, vagy akik értik a helyi nyelvet és szokásokat, hogy közvetlenül foglalkozzanak az érintett felekkel és meggyőzzék őket. Ez azért van, mert sok esetben a legnagyobb akadály nem a jogszabályokban, hanem a nyelvi és pszichológiai szakadékban rejlik.

Da Ra úr szerint a khmer közösségben a végrehajtási határozat száraz jogi terminológiával történő felolvasása könnyen nyomás alatt érezheti az embereket, ami negatív reakciókhoz vezethet. „Az emberek gyakran nem értik teljesen a jogi szabályozásokat, de meghallgatják őket, ha a saját nyelvükön, őszintén és tisztelettel beszélünk” – osztotta meg Da Ra úr.

Egy tipikus földvita lebonyolításáról mesélve Da Ra úr a következőket mondta: A több mint 400 négyzetméteres földterületről szóló vita Luu Thi Sang asszony (a bírósági ítélet hitelezője) és Kim Thi Sa Dan asszony (a bírósági ítélet adósa) között számos nehézséget okozott a végrehajtó hatóságnak. A bírósági ítélet adósa egy idős khmer asszony volt, aki egész életében ragaszkodott a földhöz, és teljes mértékben megtagadta annak visszaadását.

Felismerve, hogy ez egy érzékeny kérdés, amely megköveteli az etnikai kisebbségek kultúrájának és pszichológiájának megértését, az ügynökség Da Ra urat bízta meg a meggyőzéssel és a tárgyalással.

Ahelyett, hogy elhamarkodottan kényszerhez folyamodott volna, kihasználta a hagyományos khmer fesztiválokat, amikor a családtagok összegyűltek, meglátogatták otthonaikat és khmerül beszélgettek. Nemcsak a jogi szabályozásokat ismertette, hanem a helyi hatóságokkal és befolyásos személyiségekkel is együttműködött, hogy enyhítse az érintett családok aggodalmait.

Dara úr megértette, hogy sok idős khmer számára a föld nemcsak vagyontárgy, hanem egy olyan hely is, ahol egész életét töltötték, a családi emlékek forrása és megélhetés leszármazottaik számára. Ezért ahhoz, hogy sikeresen meggyőzzék őket, először bizalmat kell kiépíteni.

Számos találkozó és Da Ra végrehajtó tisztviselő meggyőzési erőfeszítései után Kim Thi Sa Dan asszony önként beleegyezett a földterület átadásába. Az átadás rendezett módon, incidensek és erőszakos kilakoltatás nélkül történt.

Da Ra urat nem az ítélet végrehajtásának befejezése teszi a legboldogabbá, hanem az, hogy látja, ahogy az emberek megértik és önként betartják a törvényt. „Amikor az emberek látják, hogy őszinte vagyok, akkor figyelni fognak rám, és fokozatosan megértik a törvényt” – mondta.

Miután meghallottuk a végrehajtási szakmáról szóló történeteket, egyértelművé válik, hogy minden ítélet mögött egy család, egy élet, egy hosszú évek alatt felhalmozott vagyon, sőt, régóta fennálló, megoldhatatlannak tűnő konfliktusok is áll. Ezért a polgári végrehajtásban dolgozóknak nemcsak szakmai hozzáértésre, hanem türelemre, ügyes közönségkapcsolatokra és együttérzésre is szükségük van.

Dieu Anh

Forrás: https://baochinhphu.vn/bai-3-dan-van-kheo-trong-chuyen-nghe-thi-hanh-an-dan-su-102260525223236835.htm