Záró cikk: A „szűk keresztmetszetek”, amelyeket meg kell oldani

Az eredmények ellenére a közigazgatási szolgáltató központok tényleges működése a településeken és kerületekben, valamint a közigazgatási eljárások decentralizációjának megvalósítása Lao Cai-ban továbbra is nehézségekbe és akadályokba ütközik, mint például az informatikai személyzet hiánya, valamint a technológiai infrastruktúra és a közszolgálati szoftverek szinkronizációjának hiánya, ami a dokumentumok feldolgozásának hiányát eredményezi a meghatározott követelményeknek való megfelelés nélkül.

A községek és kerületek közigazgatási szolgáltató központjainak egyes vezetői szerint jelenleg egyes szakterületek még mindig vonakodnak a decentralizációtól, és továbbra is fennáll a kockázatoktól való félelem, ami a decentralizáció sekélyes és egyenetlen hatóköréhez vezet.

Továbbá egyes speciális jogszabályok átfedésben vannak és nem egységesek, ami megnehezíti a különböző kormányzati szintek közötti hatáskörök egyértelmű meghatározását. Különösen egyes településeken működnek még mindig „papírügynökök”, ami kellemetlenségeket okoz a polgároknak, és rontja az átlátható és nyílt közigazgatás imázsát.

Gia Phu község lakossága nagy, ami a közigazgatási eljárások nagy számát eredményezi. A decentralizációt követően a község proaktívan felülvizsgálta a decentralizált közigazgatási eljárásrendszert, beleértve a közjegyzői hitelesítéssel, a földhivatali és a lakossági anyakönyvezéssel kapcsolatos eljárásokat is.

Ezenkívül elő kell mozdítani az iratok digitalizálását, valamint az adatokat össze kell kapcsolni a regionális földhivatalokkal és a regionális adóhivatalokkal az adminisztratív eljárások időben történő fogadásának és feldolgozásának elősegítése érdekében.

A Gia Phu Községi Közigazgatási Szolgáltató Központ képviselői szerint azonban az adminisztratív eljárások végrehajtása továbbra is számos nehézséggel küzd, például a nem megfelelő műszaki infrastruktúrával. Konkrétan hiányoznak az automatikus sorszámozó gépek; a Központ 10 számítógépe elavult (2019 óta van felszerelve), ami a speciális szoftverekkel való inkonzisztens csatlakozást és a lassú feldolgozási sebességet eredményezi…

Tran Tri Dung úr, a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese szerint a Gia Phu községben tapasztalt nehézségek a tartomány számos községében és kerületében is gyakoriak. A községi szintű közigazgatási szolgáltató központok gépeit és berendezéseit alapvetően az egyesülés előtti járásokból és községekből újrahasznosították, így elavultak, leromlottak, lassú a hozzáférésük és a feldolgozási sebességük; egyes településeken még olyan fontos berendezések is hiányoznak, mint az A3-as szkennerek, az automatikus sorszámkiadók és az adminisztratív eljárásokat kereső gépek…

Továbbá a föld-, népesség- és tervezési adatbázisok digitalizálása hiányos, miközben a közigazgatási szolgáltató központ és más ágazatok, például az adózás, a társadalombiztosítás és a rendőrség szoftverrendszerei nincsenek szinkronizálva. Ez nehézségekhez vezet az adatok felhasználásában és megosztásában, szűk keresztmetszeteket okoz az összekapcsolt adminisztratív dokumentumok és eljárások feldolgozásában, és kihat az embereknek nyújtott szolgáltatásokra.

Pontosabban, november 4-én Lao Cai tartomány Népi Bizottsága kiadta az 1865/QD-UBND számú határozatot, amely jóváhagyta a közigazgatási eljárások 100%-os végrehajtásának tervét, függetlenül a tartományon belüli közigazgatási határoktól. E terv szerint a tartományi és községi szintű joghatóság alá tartozó mind a 2199 közigazgatási eljárást „nem földrajzi határokon” alapuló modell szerint hajtják végre, 1875 eljárással tartományi és 324 eljárással községi szinten.

A megvalósítás ütemtervét illetően az 1. fázis (2025. november 30-ig): A műszaki infrastruktúra kiépítése, az adminisztratív eljárások kezelésére szolgáló információs rendszer korszerűsítése, mind a 2199 eljárás elektronikus folyamatainak konfigurálása; a polgárok és vállalkozások kommunikációjának és útmutatásának megerősítése. 2. fázis (2025. december 1-jétől): A közigazgatási eljárások 100%-ára vonatkozó eredmények elfogadásának, feldolgozásának és kézbesítésének hivatalos bevezetése, függetlenül a tartomány közigazgatási határaitól...

„A rendkívül nehéz feladatok és a munkaterhelés megköveteli a kormányzat minden szintjének aktív bevonását a nehézségek és akadályok kezelésébe, valamint a végrehajtási folyamatban részt vevő lakosság és vállalkozások nagyfokú konszenzusát is igényli” – tette hozzá Dung úr.

A tartományon belüli közigazgatási határoktól függetlenül a közigazgatási eljárások 100%-ának megvalósítására vonatkozó terv mellett a Tartományi Népi Bizottság célja, hogy 2025 végére befejezze a közigazgatási eljárások 100%-ának online megvalósítását. E cél eléréséhez minden szinten és ágazatban összehangolt erőfeszítésekre van szükség a közigazgatási eljárások reformjában, a közigazgatási szolgáltató központok szervezeti felépítésében és az informatikai infrastruktúrában rejlő nehézségek és akadályok leküzdésére szolgáló megoldások megvalósítása érdekében, egyidejűleg előmozdítva a digitális átalakulást.

Állítólag a hiányosságok és szűk keresztmetszetek kezelése érdekében a Tartományi Népi Bizottság és a Belügyi Minisztérium munkacsoportokat küldött a községekbe a helyzet felmérésére, ellenőrzésére és értékelésére, ezáltal olyan megoldásokat javasolva, mint például a közigazgatási szolgáltató központok köztisztviselői személyzetének átszervezésének folytatása az alkalmasság biztosítása érdekében, valamint az informatikai köztisztviselők számának megerősítése a községekben és a kerületekben.

Ezenfelül a tartomány továbbra is elő fogja mozdítani a megosztott adatbázisok fejlesztését és javítani fogja az ügynökségek közötti összekapcsoltságot. Különösen a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központ a közelmúltban kidolgozott és benyújtott a Tartományi Népi Bizottságnak egy tervet a közigazgatási szolgáltató központok informatikai szolgáltatásainak lízingjére, beleértve a gépek, berendezések és informatikai infrastruktúra lízingjét a polgárok és vállalkozások adminisztratív eljárásainak fogadására és feldolgozására a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központban és a tartomány községeinek és kerületeinek közigazgatási szolgáltató központjaiban a 2026-2030 közötti időszakra. Megvalósulása esetén ez erős lendületet ad majd a közigazgatási szolgáltató központoknak a jelenlegi nehézségek leküzdésében.

A kezdeti eredmények alapján kijelenthető, hogy a közigazgatási eljárások decentralizációjának előmozdítása a kétszintű helyi önkormányzati rendszer bevezetése után Lao Cai-ban helyes és praktikus politika. A polgárok és a vállalkozások jobban érzik magukat, az eljárások egyszerűsödnek, az idő és a költségek pedig jelentősen csökkennek. Bár még mindig vannak leküzdendő nehézségek, tudományos és konkrét megközelítésekkel és megoldásokkal a szolgáltatásorientált közigazgatás Lao Cai-ban egyértelműen meghatározott lesz, és hosszú távú előnyökkel jár a tartomány társadalmi -gazdasági fejlődése szempontjából.

Bemutatja: Huu Huynh

Forrás: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-nhung-nut-that-can-thao-go-post888101.html