Záró cikk: Ki kell bogozni a csomókat

Az elért eredmények mellett a községek és kerületek közigazgatási szolgáltató központjainak tényleges működése, valamint a közigazgatási eljárások decentralizációjának megvalósítása Lao Cai-ban továbbra is nehézségekkel és problémákkal küzd, mint például az informatikai személyzet hiánya, a nem szinkronizált technológiai infrastruktúra és a közszolgálati szoftverek, amelyek miatt a dokumentumok feldolgozása nem felel meg a követelményeknek.

A községek és kerületek közigazgatási szolgáltatóközpontjainak egyes vezetőinek véleménye szerint jelenleg egyes szakterületek még mindig nem merészek a decentralizáció terén, és továbbra is fennáll a kockázatoktól való félelem, ami ahhoz vezet, hogy a decentralizáció hatóköre sekély és egyenetlen.

Ezenkívül egyes speciális jogszabályok átfedésben vannak és következetlenek, ami megnehezíti a kormányzati szintek közötti hatáskörök egyértelmű meghatározását. Különösen egyes településeken szivárognak be még mindig a „papírügynökök”, akik gondokat okoznak az embereknek, és befolyásolják a nyilvános és átlátható közigazgatás imázsát.

Gia Phu község nagy népességű település, így nagy mennyiségű közigazgatási eljárási iratot kell feldolgozni. A decentralizációt követően a község proaktívan felülvizsgálta a decentralizált közigazgatási eljárási rendszert, mint például a tanúsítás, a földterület-nyilvántartás, a háztartási nyilvántartás stb.

Ezzel párhuzamosan elő kell mozdítani az iratok digitalizálását, össze kell kapcsolni az adatokat a regionális földhivatalokkal, a regionális adóhivatalokkal... az adminisztratív eljárások fogadásának és gyors lebonyolításának elősegítése érdekében.

A Gia Phu Közigazgatási Szolgáltató Központ képviselője szerint azonban a közigazgatási eljárások végrehajtása jelenleg még számos nehézséggel küzd, például a nem megfelelő műszaki infrastruktúrával. Konkrétan hiányoznak az automatikus számozó gépek; a Központ 10 számítógépe túl régi (2019 óta van felszerelve), így a speciális szoftverekkel való kapcsolat nincs szinkronizálva, és a feldolgozási sebesség lassú...

Tran Tri Dung úr, a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese szerint Gia Phu községben tapasztalható nehézségek a tartomány számos községének és kerületének közös nehézségei is. A községi és kerületi szintű közigazgatási szolgáltató központok gép- és berendezésrendszere alapvetően a kerületekből és a településekről származik, amelyek az egyesülés előtti időszakban voltak használatban, így mindegyik elavult, leromlott állapotú, lassú a hozzáférésük és a feldolgozási sebességük; egyes településeken még olyan fontos gépek is hiányoznak, mint az A3-as szkennerek, az automatikus számozógépek, az adminisztratív eljárásokat kereső gépek stb.

Ezenkívül a földterületekre, népességre, tervezésre stb. vonatkozó adatbázisok digitalizálása nem fejeződött be, miközben a közigazgatási szolgáltató központ és az ágazatok – adózás, társadalombiztosítás, rendőrség – szoftverrendszere nincs szinkronizálva, ami nehézségekhez vezet az adatok felhasználásában és megosztásában, torlódást okoz az összekapcsolt adminisztratív nyilvántartások és eljárások végrehajtásában, és kihat az embereknek nyújtott szolgáltatásokra.

Különösen november 4-én Lao Cai tartomány Népi Bizottsága kiadta az 1865/QD-UBND számú határozatot, amelyben jóváhagyta a tartomány közigazgatási határaitól függetlenül a közigazgatási eljárások 100%-ának végrehajtására vonatkozó tervet. E terv szerint a tartományi és községi szintek joghatósága alá tartozó mind a 2199 közigazgatási eljárást a „nem közigazgatási határokon alapuló” modell szerint hajtják végre, amelyből a tartományi szint 1875, a községi szint pedig 324 eljárással rendelkezik.

A megvalósítási időt illetően az 1. fázis (2025. november 30-ig): A műszaki infrastruktúra kiépítése, az adminisztratív eljárások kezelésére szolgáló információs rendszer korszerűsítése, mind a 2199 eljárás elektronikus folyamatainak konfigurálása; propaganda és útmutatás terjesztése a lakosság és a vállalkozások számára. 2. fázis (2025. december 1-jétől): Az eredmények fogadásának, kezelésének és visszaküldésének hivatalos alkalmazása a közigazgatási eljárások 100%-ában, függetlenül a közigazgatási határoktól az egész tartományban...

„Ilyen nehéz feladatok és munkaterhelés mellett a kormányzat minden szintjének aktív részvételére van szükség a nehézségek és problémák kezelésében, de a végrehajtási folyamatban a lakosság és a vállalkozások széleskörű konszenzusára is” – tette hozzá Dung úr.

A tartomány közigazgatási határaitól függetlenül a közigazgatási eljárások 100%-ának megvalósítására vonatkozó terv mellett a Tartományi Népi Bizottság célja, hogy 2025 végére befejezze a közigazgatási eljárások 100%-ának online történő lebonyolítását. E cél elérése érdekében minden szinten és ágazatban erőfeszítéseket kell tenni a közigazgatási eljárások reformjában, a közigazgatási szolgáltató központok struktúrájában, valamint a digitális átalakulás előmozdításával kapcsolatos informatikai infrastruktúra kialakításában felmerülő nehézségek és problémák leküzdésére szolgáló megoldások szinkron telepítésére.

Köztudott, hogy a felmerült hiányosságok és „szűk keresztmetszetek” leküzdésére a Tartományi Népi Bizottság és a Belügyi Minisztérium munkacsoportokat küldött a községekbe a helyzet felmérésére, ellenőrzésére és megértésére, és olyan megoldásokat javasoltak, mint például a közigazgatási szolgáltató központok köztisztviselőinek személyi állományának megfelelő elrendezésének folytatása, valamint az informatikai köztisztviselők számának növelése a községekben és a kerületekben.

Ezzel párhuzamosan továbbra is elő kell mozdítani a megosztott adatbázisok kiépítését és az ügynökségek közötti teljes körű összekapcsolást. Különösen a közelmúltban a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központ kidolgozott és benyújtott a Tartományi Népi Bizottságnak egy tervet a közigazgatási szolgáltató központok informatikai szolgáltatásainak bérbeadására, amely magában foglalja: gépek, berendezések és informatikai szolgáltatási infrastruktúra bérlését a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központban és a tartomány községeinek és kerületeinek közigazgatási szolgáltató központjaiban a lakosság és a vállalkozások közigazgatási eljárási iratainak fogadására és feldolgozására, a 2026 és 2030 közötti időszakra. Megvalósulása esetén ez egy erős „lökést” jelent majd a közigazgatási szolgáltató központok jelenlegi nehézségeinek leküzdésében.

A kezdeti eredmények alapján kijelenthető, hogy a közigazgatási eljárások decentralizációjának előmozdítása a kétszintű helyi önkormányzatok bevezetése után Lao Cai-ban helyes és praktikus politika. Az emberek és a vállalkozások jobban érzik magukat, az eljárások gyorsabbak, az idő és a költségek pedig jelentősen csökkennek. Bár még mindig vannak olyan nehézségek, amelyeket tudományos és konkrét megközelítésekkel és megoldásokkal kell megoldani, Lao Cai közigazgatási szolgáltatási rendszere egyértelműen formálódik, és hosszú távú előnyökkel jár a tartomány társadalmi -gazdasági fejlődése szempontjából.

Bemutatja: Huu Huynh

Forrás: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-nhung-nut-that-can-thao-go-post888101.html