Fejlődése során azonban a vállalat számos nehézséggel és akadállyal szembesül, amelyek a polgárok, a különböző szintű kormányzati szervek panaszaiból, valamint maguknak a telekommunikációs vállalatoknak a közötti konfliktusokból erednek.
Nehézségek a lakosság oldaláról
A lakosság panaszainak és tiltakozásainak oka a BTS állomások telepítése ellen a lakosság aggodalma ezen állomások egészségügyi hatásaival kapcsolatban. A 2024. novemberi nemzetgyűlési ülésszakon Nguyen Manh Hung információs és kommunikációs miniszter kijelentette, hogy jelenleg körülbelül 800 bázisállomás, ami az összes 6%-át teszi ki, küzd nehézségekkel az egészségügyi aggályokból eredő lakossági ellenállás miatt.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban az Egészségügyi Világszervezet megerősítette, hogy jelenleg nincs bizonyíték arra, hogy a bázis adó-vevő állomások elektromágneses mezői káros hatással lennének az emberekre. Bár a bázis adó-vevő állomások teljesítménye sokszorosa a mobiltelefonokénak, az elektromágneses hullámok 5 méter után gyorsan gyengülnek. Az emberek mobiltelefon-használata és azok egészségre gyakorolt hatása aggasztóbb kérdés, mint a bázis adó-vevő állomások hullámai.
A telekommunikációban a műszaki szabványokat világszerte nagyon szigorúan szabályozzák. A Nemzetközi Távközlési Unió (ITU) egy olyan szervezet, amely ezeket a szabványokat kiadja. Ezek a szabványok egyértelműen meghatározzák a maximális átviteli teljesítményt az egészségügyi kockázatok elkerülése érdekében; a megfelelő átviteli frekvenciát a más eszközökkel való interferencia elkerülése érdekében; a villámvédelmet; és azt az elvet, hogy a háztartáson belüli áramforrás megosztása nem befolyásolhatja a szomszédos eszközöket. Vietnam is alkalmazza ezeket a szabványokat, akárcsak más országok. Amikor egy bázisállomás sugárzást engedélyez, azt egy engedéllyel rendelkező szervezetnek ellenőriznie kell, hogy minden feltétel megfelel-e a fenti előírásoknak. Csak a szabványok teljesítése után engedélyezett a sugárzás. Hasonlóképpen, a Vietnámba importált berendezéseknek is meg kell felelniük ezeknek a szabványoknak.
Azonban számos más ok is van a lakosok részéről, ami megakadályozza a BTS állomások építésének előrehaladását. Sok helyen a háztulajdonosok egyetértenek, de valamilyen oknál fogva a szomszédaik nem értenek egyet, ami perekhez és nehézségekhez vezet. Az egészségügyi aggályok mellett a lakosok a BTS állomások mechanikai biztonságát is említik panaszaik alapjául, ami "nehezíti a dolgát" a vállalatnak, és nyomást gyakorol rájuk az állomások leszerelésére.
A szabályozások szerint egy BTS állomás meglévő építményre történő telepítésekor a vállalkozásnak fel kell hívnia egy minősített szervezetet, hogy felmérje az építmény tartósságát és teherbírását, ahová a BTS-t telepíteni fogják. Ezt az értékelést építési engedélykérelembe foglalják, és benyújtják az építési engedélyező hatósághoz. Ezen kérelem alapján az építési engedélyező hatóság felülvizsgálja és megadja az építési engedélyt, ha minden előírás teljesül. Bár a vállalkozás elvégezte a BTS állomás megépítéséhez, telepítéséhez és üzemeltetéséhez szükséges összes eljárást, az állomás közelében élő néhány lakos továbbra is tiltakozott és akadályozta az építkezést, ami végül arra kényszerítette a vállalkozást, hogy lebontsa a BTS állomást.
A MobiFone Nghe An tartománybeli képviselője kijelentette, hogy Vinh városában, városközpontjaiban és néhány lakott területen, például Dien Ngocban, Quynh Thanhban és Nghi Lienben új bázisállomások építése mindig is ellenállásba ütközött a lakosok részéről, annak ellenére, hogy a vállalat minden szükséges eljárást és engedélyt lebonyolított. Jelenleg a vállalatnak körülbelül 30 olyan BTS állomása van ezeken a területeken, amelyeket nem lehet megépíteni.
A vállalkozások jelentései szerint 2025 januárjában 42 olyan helyszín volt, ahol a lakosok panaszt tettek, megakadályozták a berendezések telepítését vagy kényszerítették azok eltávolítását.
A legálisan telepített BTS-állomások leszerelése nemcsak gazdasági veszteségeket okoz és befolyásolja a vállalkozások mobil távközlési infrastruktúra-tervezését, hanem a mobil távközlési szolgáltatások minőségét is befolyásolja, ezáltal a felhasználók jogait is sérti.
A nehézségek mind a kormányzati szervektől, mind maguktól a telekommunikációs vállalatoktól erednek.
A terv végrehajtásának irányítása és a megosztott telekommunikációs infrastruktúra hatékony használatának előmozdítása érdekében 2016-ban az Információs és Kommunikációs Minisztérium azt javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy adja ki az 50/2016/QD-UBND számú, 2016. augusztus 29-i határozatot, amely szabályozza a passzív telekommunikációs infrastruktúra kezelését és megosztott használatát Nghe An tartományban.

2024 májusának végén azonban a megosztott BTS-tornyok száma 325 helyszínen volt, ami mindössze 8,6%-ot ért el, ami jelentősen alacsonyabb a Tartományi Népi Bizottság 3724/UBND-CN számú, a Passzív Távközlési Infrastruktúra Tervezését 2025-ig jóváhagyó határozatában kitűzött célnál (40-45%). Így a távközlési infrastruktúra megosztása és közös használata a városi esztétika biztosítása, a vállalkozások és az ágazatok közötti infrastrukturális beruházási költségek megtakarítása érdekében továbbra is korlátozott, és hiányzik a végrehajtás koordinációja.
Bár a Távközlési Törvény és a Földtörvény általánosságban lehetővé teszi távközlési létesítmények építését és telepítését állami területeken, a minisztériumok és ügynökségek konkrét irányelveinek hiánya azt jelenti, hogy e politika végrehajtása továbbra is nehézségekbe ütközik. A vállalkozások nehezen férnek hozzá a közlekedési és építési projektek, különösen az autópálya-projektek műszaki infrastruktúrájához, mivel hiányoznak az áttörést jelentő mechanizmusok a beruházási eljárásokkal és a koordinációval kapcsolatban.
A 2024. novemberi Nemzetgyűlés ülésén Nguyễn Manh Hung miniszter kijelentette, hogy a bázisállomások lassú telepítésének egyik oka az, hogy az állam nem fektet be a telekommunikációs infrastruktúrába; ehelyett a vállalkozások felelősek ezekért a beruházásokért. Ezért a helyi önkormányzatok kevés érdeklődést mutattak, és nem segítették aktívan a telekommunikációs vállalatokat. Továbbá a helyi önkormányzatok még nem tekintették igazán a telekommunikációs infrastruktúrát stratégiai és kulcsfontosságú infrastruktúrának, ellentétben a közlekedési vagy a villamosenergia-infrastruktúrával.
A fent említett objektív nehézségeken túl őszintén be kell vallani, hogy sok esetben a telekommunikációs vállalatok maguknak okoztak nehézségeket. Ezek a nehézségek a kommunikáció és a közös infrastruktúra hiányából fakadnak. A telekommunikációs vállalatok által épített BTS állomások jelenleg is rontják a városi esztétikát és pazarolják a beruházási tőkét. Ami még rosszabb, ugyanazon a helyen 2-3 BTS antennatorony található, amelyek 2-3 különböző mobil távközlési szolgáltatóhoz tartoznak, és senki sem hajlandó megosztani semmit senkivel.
Itt az ideje, hogy a vállalkozások újraértékeljék magukat, kiigazítsák a nem megfelelő gyakorlatokat, biztosítsák az érdekek egyensúlyát a vállalkozások, az emberek és a helyi közösségek között, és hatékonyan használják fel azokat a beruházási költségeket, amelyek végső soron az államtól származnak. Csak így teremthetünk fenntartható és harmonikus távközlési piacot.
A Nghe An Tudományos és Technológiai Minisztérium jelentése szerint jelenleg 3688 4G bázisállomás és 109 5G bázisállomás található a tartományban. Az 5G szolgáltatásnyújtást illetően, a Vinh város több helyszínén folytatott kísérleti időszak után a Viettel mára kereskedelmi forgalomba hozta az 5G szolgáltatásokat Vinh városában 109 5G műsorszóró helyszínnel. A Vinh városban a Vinaphone és a MobiFone jelenleg kísérleti szolgáltatásokat végez (a Vinaphone-nak 2, a MobiFone-nak 3 telephelye van). Ezenkívül a távoli és vidéki területeken az infrastruktúra fejlesztése nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket a hegyvidéki terep miatt, amely akadályozza a telefonjeleket; a vállalkozásoknak jelentős beruházásokat kell eszközölniük, de az előfizetők száma alacsony.
Milyen megoldások vannak a BTS állomás problémájára?
A korábbi technológiai generációkhoz (2G, 3G és 4G) képest az 5G-hez szükséges bázisállomások (BTS) száma óriási. Míg a 2G-hez mindössze 20 000 BTS állomásra volt szükség Vietnam területének 100%-ának lefedéséhez; a 3G-hez 30 000-35 000 állomásra, a 4G-hez pedig 40 000-60 000 állomásra volt szükség, addig az 5G-hez akár 200 000 állomásra is szükség lehet. Ez nem könnyű cél, mivel a végberendezésekbe történő befektetési tőke hatalmas, miközben a gazdasági hatékonyság problémája továbbra sem megoldott, annak ellenére, hogy köztudott, hogy ez lesz Vietnam vezető technológiája olyan célok megvalósításához, mint a digitális gazdaság fejlesztése, az innováció, valamint a tudomány és a technológia előmozdítása.
A telekommunikációs vállalkozások fejlesztésével párhuzamosan a kormány számos fontos támogatási politikát vezetett be. Az 57-NQ/TW számú határozat egyértelműen kimondja: Az állam elkötelezett a digitális infrastruktúrába, beleértve az 5G hálózatokat és a tenger alatti optikai kábeleket, történő jelentős beruházások mellett, az ország fejlődését előmozdító infrastruktúra létrehozása érdekében.
Ezt követően a Nemzetgyűlés 193/2025/QH15 számú határozata, amely számos különleges mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szól a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás fejlesztésében elért áttörések érdekében, hivatalosan is megvalósította ezt a politikát, előírva a hálózatüzemeltetők támogatását az 5G infrastruktúrába történő beruházásokhoz. A kormány a teljes beruházási érték akár 15%-át is kitevő támogatást nyújt, ha a vállalkozás 2025-ben legalább 20 000 bázisállomást telepít. Ez a különleges támogatási politika „alapnak” tekinthető a telekommunikációs vállalkozások számára, hogy felgyorsítsák az országos 5G lefedettséget 2025-ben. A határozat lehetővé teszi a beruházások jóváhagyását végző hatóság számára, hogy döntsön a közvetlen szerződéskötés alkalmazásáról a 2025-2030 közötti időszakban megvalósítandó beruházási projekt keretében benyújtott ajánlattételi csomagok megvalósításához, a vállalkozások telekommunikációs infrastruktúra-fejlesztési igényeinek mielőbbi kielégítése érdekében.
Az 57. számú határozatban kitűzött célok eléréséhez Nghe An tartományban először is meg kell erősíteni a propagandát, hogy segítsen az embereknek és a hatóságoknak minden szinten megérteni a digitális és telekommunikációs infrastruktúra fontosságát a társadalmi életben és annak egészségre gyakorolt hatását. Ez segíteni fogja az embereket a bázisállomások fejlesztésének támogatásában, és minden szinten ösztönözni fogja a hatóságokat a részvételre, valamint kedvező feltételeket teremteni a vállalkozások számára a projektek megvalósításához.
Ezenkívül a kormányzati szerveknek össze kell hangolniuk tevékenységüket, a vállalkozásoknak pedig proaktívan kell javasolniuk az infrastruktúra megosztását egymással a bázisállomások számának csökkentése érdekében. Szigorú ellenőrzésre van szükség annak biztosítására, hogy a bázisállomások 100%-át bemérjék, és megfeleljenek a műszaki és biztonsági előírásoknak, mielőtt üzembe helyeznék őket.
A mobilkommunikációs lefedettség minőségének biztosítása, az ügynökségek, szervezetek és magánszemélyek szolgáltatási igényeinek kielégítése, a digitális átalakulás, a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek kiszolgálása, valamint a tartomány biztonságának és nemzetvédelmének garantálásához való hozzájárulás érdekében az illetékes ügynökségek figyelme és támogatása mellett sürgősen szükség van a helyi önkormányzatok, a telekommunikációs vállalkozások bevonására és a lakosság támogatására.
Forrás: https://baonghean.vn/bai-toan-phat-trien-he-thong-tram-bts-phuc-vu-chuyen-doi-so-10295925.html









Hozzászólás (0)