Az átmeneti BOT és BT projektek kezelésének lehetőségeinek megvitatása.

Az átmeneti BT-projektek összes akadályának és nehézségének megoldása utat nyit az új projektek számára.

„A cél az átmeneti projektek akadályainak és nehézségeinek végleges megoldása, összhangban azzal a szellemiséggel, hogy elősegítsük ezeket a projekteket, és alapot teremtsünk az új projektek vonzásához. Mert ha az átmeneti projekteket nem kezelik zökkenőmentesen, az nem fogja növelni a befektetők bizalmát az új projektekben való részvételhez” – osztotta meg Tran Hao Hung, a Tervezési és Beruházási Minisztérium Beszerzési Osztályának igazgatója a szerkesztőbizottság álláspontját a minisztériumok, ágazatok, települések és vállalkozások képviselőivel.

A Szerkesztőbizottság összefoglalója szerint jelenleg az átmeneti BOT és BT projektek előtt álló nehézségek és akadályok közé tartoznak a készpénzben kifizetett BT projektek esetében a kivitelezési fázis utáni kamatok kifizetésével és elszámolásával kapcsolatos problémák; a befektetőknek történő kifizetések azokban az esetekben, amikor a BT szerződéseket aláírták, de az aláíráskor a törvénnyel ellentétes rendelkezéseket tartalmaznak; valamint az aláíráskor fennálló jogi szabályozás hiányából eredő problémák megoldása stb.

A PPP-törvény több cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetben a szerkesztőbizottság egy olyan rendelkezés beillesztését javasolta, amely lehetővé teszi a törvény hatálybalépése előtt szerződést kötött BT-projektek számára, hogy a kivitelezési időszak utáni kamatköltségeket és a projektszerződés pénzügyi tervében meghatározott ésszerű nyereséget a kifizetések céljából a projekt teljes beruházásába beszámítsák.

A törvény hatálybalépése előtt aláírt projektszerződéseket szintén a projektszerződés rendelkezései szerint kell folytatni. Azokon az esetekben, amikor a projektszerződés aláírásakor hatályos törvény nem tartalmaz ilyen rendelkezéseket, a jelen törvény rendelkezései az irányadók.

A jogszabályok egységességének biztosítása érdekében a törvénytervezet módosítja az Építési törvény 134. cikkének 2. pontját, és kimondja, hogy a BT projektek állami költségvetésből finanszírozott teljes beruházása magában foglalja a törvényben az építési és az építési időszak utáni kamatköltségekre előírt teljes beruházást, valamint a pénzügyi tervben meghatározott ésszerű nyereséget.

A törvény hatálybalépése előtt aláírt, készpénzes kifizetésű BT projektszerződések esetében, ha a projektszerződés pénzügyi tervében a kivitelezési időszak utáni kamatköltségek és az ésszerű nyereség szerepelnek, azokat a kifizetés szempontjából a projekt teljes beruházási költségébe kell beleszámítani.

Amennyiben az állami ellenőrző és auditáló szervek által megkötött földalapokból finanszírozott BT projektszerződések megfelelnek az egyes időszakokban hatályos vonatkozó törvényeknek, a projekt továbbra is megvalósítható, és a kifizetések az aláírt BT projektszerződés rendelkezései szerint teljesíthetők.

Azonban a földalapokból finanszírozott BT projektszerződések tekintetében, amelyeket az állami ellenőrző és auditáló szervek kötöttek, és amelyek az egyes időszakokban hatályos vonatkozó törvényekkel ellentétes rendelkezéseket tartalmaznak, és amelyekre vonatkozóan a közigazgatási szabálysértések kezelésére vonatkozó törvénynek megfelelően közigazgatási szankciókat és korrekciós intézkedéseket hajtottak végre, több lehetőséget is mérlegelnek.

Először is, ha a befektető még nem építette meg a BT projektet, a BT szerződése megszűnik.

Másodszor, azokban az esetekben, amikor a befektető megépítette a BT projektet, de még nem kapta meg a földterület kifizetését, az illetékes állami szerv két lehetőség egyike szerint állapodik meg a befektetővel a szerződés módosításában vagy kiegészítésében. Először is, a befektető a véglegesített BT projekt értékével megegyező földterületet kapja meg; a kifizetendő földterület értéke és a véglegesített BT projekt értéke közötti különbséget képviselő további földterületet (ha van ilyen) nem fizetik ki. Másodszor, ha a kifizetendő földterület nem választható szét, a BT kifizetendő földterületet földhasználati jogok árverésén értékesítik, és a BT szerződést a földterület eladásából származó bevételből fizetik ki a törvénynek megfelelően.

Azokban az esetekben, amikor a befektetők BT-projekteket építettek, de azokat BT-kifizetésre kiutalt földterületen építették, a szerkesztőbizottság két forgatókönyvet is bemutatott. 1. forgatókönyv: Az illetékes állami szerv megállapodik a befektetővel a szerződés módosításában vagy kiegészítésében a projekt megvalósításának folytatása érdekében, és a módosítás vagy kiegészítés időpontjában hatályos jogszabályoknak megfelelően teljesíti a kifizetéseket a befektetőnek.

Azokban az esetekben, amikor lehetetlen módosítani az aláírt BT-szerződés nem megfelelő tartalmát, vagy megállapodást kötni a befektetővel a szerződés módosításáról vagy kiegészítéséről, az illetékes hatóság hozzájárul a szerződés idő előtti megszüntetéséhez a befektetővel.

A tervezet egyértelműen kimondja azt is, hogy azokban az esetekben, amikor a szerződést a fent említett módon fel kell mondani, ha a szerződés nem megfelelő tartalma a befektető hibájából ered, a befektető viseli az összes kockázatot, és a felmerült költségeket nem térítik meg; ha az az illetékes hatóság hibájából ered, akkor az a hatóság különít el költségvetést a befektető kártalanítására; ha az mindkét fél hibájából ered, a felek megállapodhatnak a szerződés idő előtti felmondásának költségeiről és meghatározhatják azokat.

Hung úr kijelentette, hogy a szerkesztőbizottság külön ülést tart ebben az ügyben annak biztosítása érdekében, hogy a rendelkezések elősegítsék az átmeneti projektek megvalósítását, anélkül, hogy jogszerűvé tennék a jogsértéseket. Az ülésre várhatóan a jövő héten kerül sor.

Forrás: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html