
A tizedik ülésszak folytatásaként november 6-án délelőtt az Országgyűlés csoportos megbeszéléseket tartott a következőkről: az építési törvény tervezete (módosítva); a földtani és ásványi anyagokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet; valamint a mezőgazdasági és környezetvédelmi törvények számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet.
A ritkaföldfém-kutató vállalatok kiválasztási kritériumainak tisztázása.
A Földtani és Ásványtani Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet megvitatása során a 4. csoport küldöttei (amelyet Khanh Hoa, Lai Chau és Lao Cai tartományok Nemzetgyűlési küldöttségei alkottak) alapvetően egyetértettek a törvény elfogadásának szükségességével, ahogyan azt a kormány beadványa és a Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság ellenőrző jelentése is bemutatta.
Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) nemzetgyűlési képviselő szerint a geológia és a ritkaföldfémek állami kezeléséről szóló VIIa. fejezettel kiegészített törvénytervezet rendkívül fontos, mivel ez a világ egyik speciális erőforrástípusa, ezért különleges politikákat igényel.

A Lai Chau-i helyzetre hivatkozva a küldött arról tájékoztatott, hogy a tartomány ritkaföldfém-készleteket tartalmaz a korábban Tam Duong körzethez tartozó területen, amely 60 hektáron terül el, ami nagyon megnehezíti a kezelést; a helyi önkormányzat anyagi korlátokkal is szembesül e munka elvégzéséhez.
A törvénytervezet kimondja: A ritkaföldfém-ásványtartalék és -védelmi területek olyan ritkaföldfém-ásványokat tartalmazó területek, amelyeket még nem termeltek ki, védeni kell, és amelyeket az ásványok geológiai felméréseinek eredményei, valamint a ritkaföldfém-ásványkutatás eredményei alapján határoznak meg .
„Ez a szabályozás továbbra sem egyértelmű a ritkaföldfémek védelmére vonatkozó politikát illetően.” Ezt a pontot hangsúlyozva a képviselő azt javasolta, hogy a 85a. cikk 6. záradékát a következőképpen módosítsák: „Az állam politikája a ritkaföldfémek felhalmozására, szabályozására és védelmének finanszírozásának biztosítására, valamint a ritkaföldfémek exportjának és importjának szabályozására minden időszakban a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés céljaival összhangban”, ahelyett, hogy egyszerűen csak azt mondanák, hogy „Az állam politikája a ritkaföldfémek felhalmozására, az exporttevékenységek szabályozására...”, ahogy az a törvénytervezetben szerepel.
A küldött szerint, ha a „ritkaföldfémek védelmének finanszírozását” nem határozzák meg kifejezetten, és ehelyett a helyi önkormányzatokra ruházzák át, az nagyon nehézkes lesz, mivel a ritkaföldfémek hatalmas területeken szétszóródva találhatók, és kerítések finanszírozását igénylik. „Ezt a központi kormányzatnak kellene a helyi önkormányzatoknak juttatnia” – javasolta a küldött.

A törvénytervezetben szereplő ritkaföldfém-ásványokra vonatkozó szabályozással kapcsolatban Nguyễn Thi Lan Anh (Lao Cai) nemzetgyűlési képviselő egyetértett a „nyers ritkaföldfém-ásványok exportjának tilalmára” vonatkozó szabályozással (85a. cikk, 3. záradék).
A küldöttek megjegyezték, hogy a kormánynak szigorú szabályokat kell alkotnia a ritkaföldfémek fogalmára és osztályozására vonatkozóan, mivel minden régióban eltérő mennyiségű ritkaföldfém található, és megfelelő feltárási, bányászati és feldolgozási technológiákra van szükség a ritkaföldfémek maximális hasznosításához.
A nyers ritkaföldfémek exportját tiltó szabályozás összhangban van számos ország jelenlegi gyakorlatával, mivel ez egy stratégiai technológia, amelyet elsajátítani kell.
A 85a. cikk 3. záradéka azt is kimondja, hogy csak az állam által kijelölt vagy felhatalmazott vállalkozások és szervezetek jogosultak ritkaföldfémek feltárására, kiaknázására, feldolgozására és hasznosítására.
Egyetértve ezzel a szabályozással, mivel a ritkaföldfémek feltárása nemzeti titok, és ezért nem delegálható megkülönböztetés nélkül, mivel nehéz lenne kezelni, Nguyen Thi Lan Anh küldött azt javasolta, hogy egyértelmű kritériumokat kell meghatározni a feltárásra jogosult egységek kiválasztására és kijelölésére.
„Lehet állami vagy magántulajdonban lévő vállalat, tehát milyen kritériumok alapján határozzák meg, hogy melyik egység biztosítja a nemzetbiztonságot és rendelkezik a feltárási kapacitással? Világos és szigorú szabályozásra van szükségünk ezekre a kritériumokra vonatkozóan” – javasolta a képviselő.
Továbbá Nguyen Thi Lan Anh küldött szerint a ritkaföldfémek mélyfeldolgozását össze kell kapcsolni egy modern ipari ökoszisztéma fejlesztésével, hogy erősítsék a hazai értékláncot, és biztosítsák az önellátást a ritkaföldfémekre vonatkozó nemzeti stratégia végrehajtásában, ami elengedhetetlen.
A mélyfeldolgozás azonban vegyszerek használatát igényli, így még a fejlett technológia mellett is hatással van a környezetre. Ezért szabályozásokra van szükség annak biztosítására, hogy a ritkaföldfémek mélyfeldolgozása a környezetvédelemmel és a feldolgozás utáni környezeti kármentesítéssel legyen összekapcsolva.
Stratégiai készlet létrehozása tengeri homokból származó gyakori építőanyagokból.
Nguyễn Thanh Trung (Lao Cai) nemzetgyűlési képviselő szerint a geológiai és ásványlelőhelyekről szóló törvény több cikkének módosítása és kiegészítése az állami irányítás sürgős követelményeinek kielégítését és a gyakorlati nehézségek megoldását célozza, különösen az engedélyezési mechanizmussal, az ásványok kiaknázásával és felhasználásával kapcsolatos kérdéseket, mint általános építőanyagot és kiegyenlítő anyagot fontos projektek és munkálatok építéséhez.

A küldött hozzátette, hogy a 2025. július 1-jétől hatályos 54/2024/QH15 számú, a geológiáról és az ásványokról szóló törvény, különösen a 2025. január 15-től hatályos, a IV. csoportba tartozó ásványokra vonatkozó szabályozás számos új és szigorúbb szabályozást vezetett be az építőanyagként használt tengeri homok kezelésére és kitermelésére vonatkozóan, különös tekintettel a szigorú ellenőrzésre és a tartalékok felmérésének előmozdítására a kulcsfontosságú projektek kiszolgálása érdekében.
A képviselő több kulcsfontosságú közúti közlekedési projekt – különösen a Mekong-delta régióban – ellenőrzésének és nyomon követésének gyakorlati tapasztalataira hivatkozva kijelentette, hogy a szakosított ügynökségek és a vállalkozók mind egyetértenek abban, hogy a tengeri homok felhasználása megfelel a műszaki és környezetvédelmi követelményeknek, biztosítja a megbízható anyagellátást, garantálja a kivitelezési időt, és csökkenti az építési homok jelenlegi magas árát.
A kulcsfontosságú nemzeti közlekedési projektekhez szükséges homokhiány okozta nehézségek kezelése és az építőanyag-árak stabilizálása érdekében a vállalkozások és a vállalkozók számos megoldást javasoltak, különösen a vietnami vizeken található homok feltárásának, felmérésének és kiaknázásának, valamint a termék stratégiai tárolólétesítményeinek építésének szükségességét.
A tengeri homok kitermelésének felgyorsítása, az infrastruktúra-fejlesztéshez szükséges homokhiány kezelése és az építési homok országos árának stabilizálása érdekében a küldöttek azt javasolták, hogy a kormány bízza meg a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot, az Építési Minisztériumot és más illetékes szerveket a tengeri homok építőanyagként való felhasználásának lehetőségeinek tanulmányozásával és értékelésével a vietnami vizeken, szervezetek és magánszemélyek által végzett ásványi erőforrások alapvető geológiai felmérései révén. Amint a felmérési eredmények rendelkezésre állnak, azokat átadják az állami irányítási ügynökségnek a tengeri homokkitermelés megkezdése érdekében, és ezzel egyidejűleg megvalósítják egy stratégiai raktár építését a tengeri homokból származó gyakori építőanyagok számára.
„A fenti intézkedések végrehajtása biztosítja az építőipar hosszú távú stabilizálódását és a homokárak kiegyenlítését, miközben véglegesen megoldja az infrastrukturális fejlesztési projektekhez szükséges homokhiány problémáját” – mondta Nguyen Thanh Trung küldött.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html







Hozzászólás (0)