Pham Minh Chinh, a Politikai Bizottság tagja és miniszterelnök megtekinti a 2023-as Vietnámi Nemzetközi Innovációs Kiállításon kiállított technológiai termékeket _Forrás: vietnamplus.vn
Nemzetközi kontextus 2030-ig
A nemzetközi kontextust gyakran a regionális és a világhelyzet lencséjén keresztül vizsgálják. A helyzet egy panorámakép egy adott időpontban, egy adott időszakban, és a következő fő elemeket foglalja magában: 1. A nagyobb országok, főbb hatalmi központok közötti erőviszonyok és kapcsolatok összefüggéseinek fejlődési trendjei; 2. Az országok közötti kapcsolatok, erőcsoportok trendjei; 3. A biztonság és a fejlődés főbb trendjei, kiemelkedő kérdései.
Először is, a nagy országok és a nagy hatalmi központok közötti hatalmi egyensúly és kapcsolatok fejlődési trendje. A nagy országok és a nagy hatalmi központok olyan országokat és országcsoportokat foglalnak magukban, amelyek nagy befolyással bírnak a világ fejlődési trendjére. Az első csoportba tartozik az Egyesült Államok, Kína, Oroszország és az Európai Unió (EU); a második csoportba az Egyesült Királyság, Franciaország, India, Japán és Németország. Olyan országok, mint Dél-Korea, Kanada, Törökország, Dél-Afrika, Brazília és Mexikó, feltörekvő országok, és befolyásuk általában csak regionális szinten érvényesül.
Az országok erejét gyakran a következőképpen mérik: 1. Kemény hatalom: gazdasági erő (bruttó hazai termék - GDP), tudományos és technológiai potenciál; védelmi erő (csapatok száma, védelmi kiadások, védelmi ipar, szövetségi hálózat stb.); 2. Lágy hatalom (modellek, értékrendszerek vonzereje; partnerek száma, pozíció, befolyás a világban stb.); 3. Okos hatalom (képesség a különféle hatalomtípusok nemzeti célok elérésére való felhasználására, a politikák helyessége és a politika végrehajtásának hatékonysága, alkalmazkodási képesség, válságokra való reagálás képessége stb.).
A világgazdasági kilátásokkal kapcsolatban a Világbank (WB) 2023. március 27-én azt jelezte előre, hogy a globális gazdasági növekedés a 2022-2030 közötti időszakban három évtizedes mélypontra, évi 2,2%-ra esik vissza, szemben a 2011-2021-es időszak 2,6%-ával és közel 33%-kal alacsonyabb értékkel, mint a 2000-2010-es időszak 3,5%-a (1). Egyes tudósok azt jósolják, hogy mostantól 2030-ig Kína gazdasága körülbelül 5%-kal, az Egyesült Államoké körülbelül 2%-kal fog növekedni, és legkésőbb 2035-re Kína gazdasága meghaladja az Egyesült Államok gazdaságát. Számos más előrejelzés szerint 2030 körül Kína megelőzi az Egyesült Államokat GDP-ben (2), és a világ GDP-jének körülbelül 1/4-ét teszi ki, de még néhány évtizedbe telik, mire utoléri az Egyesült Államokat az egy főre jutó GDP tekintetében. Ugyanakkor a 2025-2027 közötti időszakban India megelőzi Japánt és Németországot, és a világ harmadik legnagyobb gazdaságává válik. A Világbank, a Nemzetközi Valutaalap (IMF) és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) előrejelzései szerint 2030-ra az Egyesült Államok, Kína és más nagyobb országok közötti GDP-különbség nagyon nagy lesz. Az Egyesült Államok és Kína GDP-je eléri a mintegy 30 billió USD-t, míg India, Japán és Németország GDP-je mindössze 6-9 billió USD között lesz, ami a két vezető ország GDP-jének kevesebb mint 1/3-a.
Katonai szempontból 2023-ban az USA 916 milliárd USD-t, Kína pedig 296 milliárd USD-t költött. Egyes előrejelzések szerint Kína katonai költségvetése évente körülbelül 5-7%-kal fog növekedni, és 2030-ra eléri a körülbelül 550 milliárd USD-t(3), míg az Egyesült Államok katonai kiadásai hamarosan meghaladják az 1000 milliárd USD-t, ha a jelenlegi ütemben tovább nőnek. A két vezető ország, az USA és Kína katonai költségvetése közötti különbség más nagyobb országokhoz képest sokkal nagyobb, mint a GDP-különbség. 2030-ra India katonai kiadásaira vonatkozó előrejelzések szerint körülbelül 183 milliárd USD, Oroszországé pedig körülbelül 123 milliárd USD(4). A katonai erő tekintetében ezt a kérdést nehéz összehasonlítani, mivel a tényleges erő, különösen az elit szintje, a technológia, a mérnöki tudományok, a taktika, a stratégia stb. hatékonyságának szintje csak a háborúban mutatkozik meg egyértelműen. Ha azonban a szövetségesek hálózatát és a katonai bázisok hálózatát a hatalom részének tekintjük, az USA állítólag jobb helyzetben van Kínával, Oroszországgal és más nagyobb országokkal szemben. Jelenleg az USA-nak körülbelül 750 katonai bázisa van 80 országban (5). Kínának van egy katonai bázisa Dzsibutiban, és körülbelül 20 katonai bázis építését tervezi az afrikai régióban, az Öböl-térségben és a Csendes-óceán déli részén (6).
A „puha hatalom” tekintetében 2030-ra az Egyesült Államok várhatóan továbbra is az a ország marad, amely új fejlesztéselméleti ötleteket fogalmaz meg, és az amerikai oktatási rendszer, különösen a felsőoktatás, rendkívül vonzó. Kína jelentős összegeket fektet be a kultúrába, az oktatásba, a kutatásba és fejlesztésbe, és a jövőben is, de nehéz utolérni az Egyesült Államokat ezen a téren. Ha a „puha hatalmat” a tehetségbázis vonzerejének szintjén mérjük, az Egyesült Államok mindig is vonzotta a tehetségeket a világ minden tájáról, beleértve a fejlett európai országokat és Japánt is. A bevándorló tehetségek az amerikai munkaerő magas színvonalú kiegészítői voltak és lesznek, segítve az Egyesült Államokat elkerülni a népesség elöregedésének kockázatát, amellyel Kína és az összes többi nagyobb ország szembesül mostantól 2030-ig. Ezenkívül a meglévő multilaterális intézményrendszer is az Egyesült Államok „puha hatalmának” egyik előnye. Az elmúlt években a multilaterális rendszert egyre nagyobb mértékben kérdőjelezték meg, de a nemzetközi közösség legtöbb országa továbbra is tiszteletben tartja. Az Egyesült Államok továbbra is fontos szerepet játszik a legtöbb globális és regionális multilaterális mechanizmusban. Kína törekedni fog arra, hogy képviselőket szerezzen a multilaterális szervezetekben, és továbbra is azon lesz, hogy képviselteti magát bennük, de a következő évtizedekben továbbra is nehéz lesz felvenni a versenyt az Egyesült Államokkal.
Az intelligens hatalom tekintetében létezik egy olyan nézet, hogy a Hszi Csin-ping főtitkárra és elnökre, valamint a Kínai Kommunista Párt Politikai Bizottságának Állandó Bizottságára összpontosító vezetési modell nagy előnyöket teremt a központosított irányítás, az erőforrások mozgósítása és a gyors döntéshozatal szempontjából, de kockázatokat is hordozhat a többdimenziós perspektíva hiánya miatt, különösen akkor, ha a kulcsfontosságú pozíciók bizalmi és egészségügyi problémákkal szembesülnek az elkövetkező években. Ezzel szemben az amerikai „fészkek és ellensúlyok” modellje nem teszi lehetővé a gyors döntéshozatalt, de minimalizálja a rossz döntések kockázatát, és ha a jelenlegi kormányzat nem működik hatékonyan, akkor négy évvel később egy új kormányzat váltja fel rendezett módon.
Joe Biden amerikai elnök Hszi Csin-ping főtitkárral és Kína elnökével San Franciscóban (USA), 2023. november 15-én _Forrás: getty images
A nagyhatalmak közötti kapcsolatokat tekintve 2030-ra továbbra is az USA-Kína kapcsolat lesz a domináns, és uralni fogja a többi kapcsolatot. Az USA-Oroszország és az EU-Oroszország kapcsolatok továbbra is feszültek lesznek. Számos kérdésben a világ két vonalra oszlik, az egyik oldalon az USA és a Nyugat, a másikon pedig Kína és Oroszország áll. Az ENSZ Közgyűlésén az orosz-ukrán konfliktussal kapcsolatos szavazások azt mutatják, hogy a nemzetközi jogon alapuló világrenddel kapcsolatos kérdésekben a legtöbb ország nyíltan támogatja az USA-t és a Nyugatot. Ez a tendencia várhatóan tovább fog erősödni, mivel a jelenlegi világ- és regionális rend egyre nagyobb kihívások elé kerül. Az USA-Kína-Oroszország háromszög már nem egyértelmű, mivel Oroszország együttes ereje a hanyatlás jeleit mutatja (az Oroszország elleni amerikai és nyugati szankciók és az ukrajnai konfliktus miatt). Oroszország azonban gazdasági önellátásának, az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagjaként betöltött pozíciójának, valamint a modern katonai technológia és a 6000 darabos nukleáris arzenál birtoklásának köszönhetően bizonyos fokú függetlenséget biztosít.
Az USA és Kína közötti kapcsolatokban továbbra is van együttműködés, de a feszültség a domináns tendencia. Az amerikai Kongresszus és a nép Kínát „strukturális” riválisnak tekinti. Függetlenül attól, hogy melyik kormányzat vezeti az Egyesült Államokat 2025-ben, az Egyesült Államok Kínával szembeni politikája alapvetően az „együttműködés, amikor lehetséges, verseny, amikor szükséges, konfrontáció, amikor kényszerű” lesz (7). Az Egyesült Államok folytatni fogja kereskedelmi és technológiai háborúit Kínával. Az Egyesült Államok célja 2030-ra, hogy kézben tartsa Kína „felemelkedését”, megakadályozza, hogy Kína megtörje a régióban a status quót, és megszegje az Egyesült Államok és szövetségesei által megállapított „játékszabályokat”. Kína a maga részéről erőfeszítéseket tesz fejlesztési stratégiájának kiigazítására, növekedési modelljének átalakítására, az Egyesült Államoktól való függőségének csökkentésére, és jelentős beruházásokra a technológiafejlesztésbe. Az Ausztrál Stratégiai Politikai Intézet egyszer figyelmeztette az Egyesült Államokat és a Nyugatot, hogy Kína 37/44 élvonalbeli technológiában vezető szerepet tölt be, beleértve a mesterséges intelligenciát (MI) és az 5G technológiát, míg az Egyesült Államok csak néhány területen, például az oltóanyag-gyártásban, a kvantum-számítástechnikában és az űrhajózási rendszerekben (8). Kína feletti ellenőrzés alatt tartása érdekében az Egyesült Államok egy átfogó 5-4-3-2-1 stratégiát alkalmaz, amely magában foglalja: hírszerzési koordinációt az „Öt Szem” csoporttal (FVEY)(9); biztonsági koordinációt a „Négy” csoporttal (QUAD); háromoldalú biztonsági együttműködést az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság és Ausztrália között (AUKUS); intézkedéseket a Kínával fenntartott kétoldalú kapcsolatok ellenőrzésére és az Indo-Csendes-óceáni Stratégia előmozdítására. Ugyanakkor szorosan együttműködik Japánnal, Dél-Koreával és Tajvannal (Kína), hogy megakadályozza Kínát a csúcskategóriás chipek fejlesztésében. Cserébe Kína három stratégiát támogat, beleértve: a Globális Fejlesztési Kezdeményezést (GDI), a Közös Sors Közösségét az Emberiségért és a Globális Biztonsági Kezdeményezést (GSI), fokozatosan növelve befolyását a Közel-Keleten, Afrikában, Latin-Amerikában, Dél-Ázsiában, a Csendes-óceán déli részén; szorosan együttműködik Oroszországgal, Iránnal, a Koreai Népi Demokratikus Köztársasággal (KNDK), Malival, Ugandával...
Másodszor, a kis és közepes országok kapcsolatainak és erőinek összegyűjtésének trendje. Feszült verseny esetén a nagy országok, különösen az Egyesült Államok és Kína, fokozzák a nyomást, és kihasználják a kis és közepes országokat. Az elmúlt években, különösen mióta Oroszország végrehajtotta az ukrajnai „különleges katonai műveletet”, az országok viselkedése három csoportra osztható. Az első csoportba azok az országok tartoznak, amelyek támogatják a szabályokon alapuló nemzetközi rendet, közel állnak a Nyugathoz, és nem félnek Kína és Oroszország hatásától. Ebben a csoportban a nyugati országok mellett mintegy 60 olyan ország található a Közel-Keleten, Afrikában, Ázsiában és Latin-Amerikában, amelyek az el nem kötelezett országok konferenciáin Oroszország elítélésére szavaztak az ukrajnai konfliktusban, és nem támogatták Kínát a keleti-tengeri kérdésben. A második csoportba azok az országok tartoznak, amelyek Kínát és Oroszországot támogatják. A Koreai Népi Demokratikus Köztársaság, Szíria, Fehéroroszország és Nicaragua mellett, amelyek támogatják Oroszország annektálását Ukrajna tartományaiban, ebbe a csoportba tartozik számos olyan ország, mint Pakisztán, Uganda, Zimbabwe, Mali stb., amelyek mindig is támogatták Kínát a keleti-tengeri kérdésben az El nem Kötelezettség nélküli Országok Konferenciáion. A harmadik csoportot azok az országok alkotják, amelyek semleges álláspontot képviselnek, beleértve 30-40 országot. Valószínű, hogy 2030-ra a kis és közepes méretű országok továbbra is ezt a tendenciát követve fognak erőket gyűjteni. Legtöbbjük kerüli a nagyobb országok közötti versenybe való bekapcsolódást.
Harmadszor, a főbb trendek, a biztonság és a fejlődés kiemelkedő kérdései. A negyedik ipari forradalom (Ipari Forradalom 4.0) erőteljesen fejlődik, mélyrehatóan befolyásolja az emberi élet minden aspektusát. A nemzetközi kapcsolatokban az ipari forradalom 4.0 fokozza az országok közötti verseny és rasszizmus szintjét, növelve a gazdag és szegény országok közötti megosztottságot. Az USA és Kína – az USA, a Nyugat – Kína, Oroszország – közötti geopolitikai versennyel együtt az ipari forradalom 4.0 súlyosbítja a széttöredezettség és a megosztottság tendenciáját, különösen az országok és országcsoportok közötti digitális megosztottságot, hosszú távú hatásokat okozva a világ és a regionális helyzetre.
A globalizáció a korábbi időszakokhoz képest eltérő sebességgel, módszerekkel és területekkel folytatódik. A sebesség lelassult a nagyobb országok közötti konfliktusok, a COVID-19 világjárvány következményei, az orosz-ukrán konfliktus, a 4.0 ipari forradalom... miatt. A globális szállítással és anyagmozgatással kapcsolatos módszerek és területek hanyatlottak, átadva helyüket a nem anyagi módszereknek és területeknek. A Standard Charter Bank (Egyesült Királyság) 2021-es előrejelzése szerint 2030-ra a globális kereskedelem több mint 70%-kal fog növekedni, elérve a 30 000 milliárd USD-t (10). A nemzetközi befektetések a korábbiakhoz képest csökkenhetnek, és átstrukturálódhatnak a globális termelési és ellátási láncok fenntarthatóságának növelése, valamint a zöld és digitális területekre való összpontosítás felé (11).
A nemzetközi kapcsolatok demokratizálódási trendjét egyre komolyabb kihívások elé állítja a hatalmi politika és a nagyhatalmi verseny. A kihívás azonban a legtöbb országban növeli a multilateralizmus, a multilaterális rendszer és a multilaterális diplomácia fontosságának tudatosítását. A kis és közepes méretű országok egyre nagyobb jelentőséget tulajdonítanak a nemzetközi jog szerepének nemzeti érdekeik védelmében.
A 2030-ra kitűzött fenntartható fejlődési célok valószínűleg nem lesznek elérhetők a politikai támogatás és az erőforrás-hozzájárulások hiánya miatt számos ország, különösen a nagy és gazdag országok részéről. A zöld fejlődés azonban kiemelkedő trenddé válik az országok belső szükségletei (az éghajlatváltozás kockázatával szemben), valamint a fejlett országok, különösen az EU-országok által a környezetvédelemmel kapcsolatos kereskedelmi normák révén rájuk kényszerített tényezők miatt (12).
Az orosz-ukrán és a Hamász-izraeli konfliktusok hatására egyes területeken a fegyverkezés trendje fog megjelenni; egyes helyeken, egyes országok között, különösen a nagy és kis országok között továbbra is előfordulnak majd helyi konfliktusok. A béke, az együttműködés és a fejlődés azonban továbbra is a domináns trendek, mivel az emberiség továbbra is többet fektet be a fejlesztésbe; a nagy országok közötti háborúk valószínűsége kisebb, a helyi konfliktusok pedig kisebb valószínűséggel terjednek át nagyobb háborúkká.
A nem hagyományos biztonsági kérdések, különösen a szervezett bűnözés, a tengeri biztonság és a kiberbiztonság továbbra is figyelmet és együttműködést kapnak az országoktól, beleértve a nagyhatalmakat is. Az éghajlatváltozásra adott válaszok továbbra is kiemelkedő témák a nemzetközi és regionális multilaterális fórumokon. A legtöbb ország, különösen a kis szigetállamok és a szubszaharai afrikai régió országai, ezt biztonsági kihívásnak tekintik. A nagyhatalmak, különösen Kína, Oroszország és az Egyesült Államok, nem tekintik az éghajlatváltozást biztonsági kihívásnak, hanem inkább az együttműködésben érdekeltek a válaszadásban.
Negyedszer, az ázsiai-csendes-óceáni térség, Délkelet-Ázsia és a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN). Az ázsiai-csendes-óceáni térség továbbra is a világ növekedésének központja. Egyes előrejelzések szerint 2030-ra az ázsiai-csendes-óceáni térség – ahol a világ három legnagyobb gazdasága (Kína), a harmadik legnagyobb (India) és a negyedik legnagyobb (Japán) található – a globális GDP 52,5%-át fogja kitenni (13). Ez az a régió is, ahol az Egyesült Államok és Kína közötti stratégiai verseny zajlik. Ha a helyzet a jelenlegi trendek szerint folytatódik, az ázsiai-csendes-óceáni térség országaira várhatóan egyre nagyobb nyomás nehezedik majd az USA és Kína közötti verseny miatt.
Az ASEAN-t tagjai továbbra is hatékony eszköznek tekintik a nagyhatalmi verseny kezelésében. Az ASEAN egyesülni fog az Egyesült Államokkal és Kínával kapcsolatos közös kérdésekben, de nehéz lesz közös álláspontot kialakítani az egy országgal (az Egyesült Államokkal vagy Kínával) kapcsolatos kérdésekben. Ezek az ASEAN belső kihívásai 2030-ig. Összességében azonban Délkelet-Ázsia továbbra is békés környezetet, gazdasági növekedést és fokozott regionális összeköttetést fog fenntartani.
Vietnám lehetőségei és kihívásai a következő 5-10 évben
A regionális és globális helyzet különböző szinteken és területeken érinti az országokat. Még háború vagy világjárvány esetén is látható, hogy sok ország továbbra is talál fejlődési lehetőségeket. Vietnam szemszögéből nézve, az ország növekvő pozíciójával és erejével, beleértve a 30 stratégiai partnerből és átfogó partnerekből álló hálózatot, Vietnam teljes mértékben képes fenntartani a „belül meleg, kívül békés” állapotot a világ és a regionális helyzet hatásaival szemben. Ennek szükséges feltétele az önellátás, a rugalmas alkalmazkodás képessége, a külső sokkhatásoknak való ellenállás képessége és a hatások utáni gyors helyreállítás képessége. A „belül meleg, kívül békés” állapot fenntartásával Vietnamnak számos lehetősége van a külföldi közvetlen befektetések (FDI) vonzására, a növekedési modell átalakítására, a digitális átalakulásra, a zöld átalakulásra stb., hogy megvalósítsa az iparosodott ország alapvető kritériumainak 2030-ra történő elérésének célját.
A kihívások várhatóan nagyobbak lesznek, mint az előző időszakban. Vietnam felgyorsítja az iparosodást és a modernizációt egy lassuló világgazdaság, egy megosztott és széttöredezett világ, valamint a globalizáció előző időszakhoz képesti lassulásának hátterében. Ez számos kérdést vet fel Vietnam számára, amelyekre figyelmet kell fordítania.
Először is, vajon a béke, az együttműködés és a fejlődés továbbra is a fő trend lesz-e? A nemzetközi kontextus a következő 10 évben azt mutatja, hogy ez a trend számos kihívással néz szembe mind rövid, mind hosszú távon. A béke és az együttműködés azonban továbbra is a domináns trend, ezért, ha Vietnam fenntartja és hatékonyan kiaknázza a 30 kulcsfontosságú partnerből álló hálózati rendszert, ez továbbra is fő trend lesz Vietnam számára, hozzájárulva ahhoz, hogy Vietnam továbbra is sikeresen megvalósíthassa a következő nézőpontot: „A társadalmi-gazdasági fejlődés a központi feladat; a pártépítés a kulcs; a kulturális fejlődés a szellemi alap; a nemzetvédelem és a biztonság biztosítása elengedhetetlen és rendszeres” (14).
Másodszor, a globalizáció általánosságban véve lassul-e, és lassulni fog-e? Ha a globalizációt a Vietnámba hosszú távon befektetni kívánó nagyvállalatok szemszögéből vizsgáljuk, amelyek a 17 szabadkereskedelmi megállapodás (FTA) előnyeit kihasználva potenciálisan kihasználhatják, Vietnam továbbra is számos lehetőséget nyer a globalizációból, továbbra is vonzza a külföldi közvetlen befektetéseket és a technológiát, és növeli a kereskedelmet, különösen 30 már meglévő stratégiai és átfogó partnerrel.
Harmadszor, az ipari forradalom 4.0 három fő kihívást jelent Vietnam számára: 1- A vietnami vállalkozások nehezen tudnak részt venni a globális termelési és ellátási láncban az alacsony kapacitás és felkészültség miatt; 2- A külföldi közvetlentőke-vonzás lehetőségei csökkenhetnek a korábbiakhoz képest; 3- A vietnami munkaerőt befolyásolja, hogy a munkahelyeket robotok váltják fel, és a beruházások a fogyasztói piac felé tolódnak el, a tanulási lehetőségek pedig csökkennek az egyre egyszerűsödő munkavégzés miatt. Az ipari forradalom 4.0 azonban tanulási lehetőségeket is teremt, növeli az új típusú munkahelyek számát, és lehetőséget teremt a „felzárkózásra és a lemaradás behozására” a későn érkezők, mint például Vietnam számára.
Negyedszer, a nagy országok közötti kapcsolatokról. A következő 5-10 évben a nagy országok továbbra is együttműködnek, de sokkal feszültebben fognak versenyezni, sőt konfrontálódni, mint az elmúlt 5-10 évben, különösen a geopolitikai, biztonsági - katonai, tudományos - technológiai kérdésekben... Oroszország esetében az orosz-ukrán konfliktust követően az Egyesült Államok és a nyugati országok több mint 18 069 új szankciót vezettek be orosz szervezetekkel és személyekkel szemben, köztük Vlagyimir Putyin orosz elnökkel szemben (15). Kína esetében Joe Biden amerikai elnök kormányzatának politikája a következő: "versenyezni, amikor szükséges, együttműködni, amikor lehetséges, konfrontálódni, amikor kényszerűségből" (16). Az Egyesült Államok republikánus és demokrata pártja egyaránt egyetért abban, hogy Kínát versenytársnak tekintik. Eközben V. Putyin orosz elnök szintén szankciókat vezetett be J. Biden amerikai elnökkel és az amerikai kormányzat és a Kongresszus legtöbb kulcsfontosságú vezetőjével szemben (17). Hasonlóképpen, a Kínai Kommunista Párt 20. kongresszusán Hszi Csin-ping főtitkár és elnök kijelentette, hogy ellenzi a hegemóniát, és "készen áll szembenézni a nagy hullámokkal, az erős széllel és akár a veszélyes viharokkal is" (18). Kihívásokkal teli szempontból nézve a nagyobb országok, különösen az Egyesült Államok és Kína közötti verseny nemcsak megnehezítette Vietnam számára a kapcsolatok előmozdítását az egyes országokkal, hanem gyengítette azt a multilaterális megközelítést és multilaterális szervezeteket is, amelyekbe Vietnam integrálódott és integrálódik.
A világgazdaság várhatóan nehezebb lesz, mint az előző időszakban. A nemzetközi kereskedelmet és a beruházásokat súlyosan érintette a COVID-19 világjárvány, és negatívan hatott rájuk az orosz-ukrán és a Hamász-Izrael konfliktus. Ugyanakkor a globális termelési és értékesítési láncok megszakadtak, továbbra is zavarokkal küzdenek, és egyre nehezebb helyreállítani őket. Valószínű, hogy a nagyobb országok, különösen az Egyesült Államok és Kína, kiigazítják kapcsolataikat, de az orosz-ukrán és a Hamász-Izrael konfliktusok világgazdaságra gyakorolt negatív hatásai várhatóan még sok évig fennmaradnak. Ezért Vietnam integrációs céljai, a kereskedelem növelése, a külföldi külföldi befektetések vonzása és a növekedési modell átalakítása is érintettek lesznek.
A Hyundai Kefico Vietnam Co., Ltd. (koreai befektetés) intelligens, környezetbarát érzékelőtermékeinek gyártósora a Dai An II Ipari Parkban, Hai Duong tartományban _Forrás: vietnamplus.vn
A 2030-ig tartó fejlesztési célok szolgálatában álló erőforrások mozgósításával és hatékony felhasználásával felmerülő problémák
Ahhoz, hogy 2030-ra megvalósítsa az ipari ország alapvető kritériumait, Vietnamnak a következő kulcsfontosságú feladatokra kell figyelmet fordítania:
Először is, a külső technológia mobilizálásának előmozdítása. Vietnam a következő módokon mobilizálhatja a technológiát: 1- Tapasztalatcsere és tanulás a külföldi partnerekkel való együttműködés során, kihasználva a termelési láncokban való részvételből adódó technológiai átterjedési hatást; 2- Technológia vásárlása partnerektől; 3- Az Egyesült Nemzetek Szervezetének és a multilaterális szervezetek transzferprogramjai... Például a cserecsatornák és a külföldi partnerekkel való együttműködés során szerzett tapasztalatok jó kihasználásához átfogó megoldásokra van szükség, beleértve az intézményfejlesztést, a humánerőforrást és az infrastruktúrát, hogy a vietnami vállalkozások gyorsan kapcsolatba léphessenek a külföldi közvetlentőke-vállalkozásokkal, részt vehessenek a külföldi közvetlentőke-vállalkozások, különösen a vezető technológiai vállalatok termelési láncaiban.
Egy széttöredezett világban, ahol a technológiailag fejlett vezető országok, mint például az Egyesült Államok, az „on shoring” vagy az „amerikai barátokba való befektetés” (friend shoring) stratégiáját követik, Vietnamnak stratégiai bizalmat kell kiépítenie partnereivel, hogy a partnerek befektethessenek a csúcstechnológiába, vagy eladhassanak csúcstechnológiát Vietnamnak. Ahhoz azonban, hogy stratégiai bizalmat szerezzen a partnerektől, Vietnamnak számos megoldásra is szüksége van a politikától és a külügyektől kezdve a szükséges területeken a kapacitások biztosítását és növelését célzó mechanizmusokig.
Másodszor, az erőforrások hatékony felhasználása. Jelenleg Vietnam munkatermelékenységi, termékegység előállításához szükséges energiafogyasztási, tőkebefektetési hatékonysági stb. mutatói viszonylag alacsonyak az ASEAN-4 országokhoz (Indonézia, Malajzia, Thaiföld, Fülöp-szigetek) képest. Ez kihívást jelent, de egyben lehetőséget is kínál Vietnam számára az erőforrás-felhasználás hatékonyságának javítására. Az 1960 és 1970 közötti időszakban Dél-Korea és Tajvan (Kína) sikeres nemzetközi együttműködést folytatott az emberi erőforrások minőségének és az iparosításhoz szükséges emberi erőforrás-felhasználás hatékonyságának javítása, valamint a fejlesztéshez szükséges pénzügyi tőkefelhasználás hatékonyságának javítása érdekében. Dél-Korea és Tajvan (Kína) az intézményi reformra összpontosított, és magas színvonalú emberi erőforrásokat mozgósított kívülről az intézményi reformfolyamat kulcsfontosságú szakaszaiba. Az intézményi minőség a fő oka az újonnan iparosodott északkelet-ázsiai és délkelet-ázsiai országok közötti különbségnek. 2030-ra, miközben Vietnam három áttörést igyekszik előmozdítani az intézmények, az infrastruktúra és az emberi erőforrások terén, az intézményeknek kell kiemelt prioritást élvezniük.
Vietnam döntő szakaszába lép – a „felszállásba” az iparosodott országgá válás felé. Ez azonban nehéz időszak Vietnam számára, mivel olyan időszakban érkezik, amikor a világ számos kiszámíthatatlan változást él át. Vietnam jelenlegi helyzete és ereje azonban más. Kreatív fejlesztési stratégiával, az erőforrások hatékony felhasználásának képességével és a közel 40 évnyi megújulás során kiépített külkapcsolati alapokkal biztos, hogy Vietnam látványosan „fel tud szállni”. A kelet-ázsiai országok tapasztalatai azt mutatják, hogy az önellátás, az erőforrások hatékony felhasználása, az intézmények tökéletesítése, valamint a tudomány és a technológia fejlesztése a siker „kulcsa”.
egyetemi docens, doktor Dang Dinh Quy
Diplomáciai Akadémia
------------------------------
* A cikk a KX.04.08/21-25 projekt kutatási eredménye
(1) Lásd: „A globális gazdaság sebességkorlátja három évtizedes mélypontra süllyedhet”, Világbank, 2023. március 27., https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2023/03/27/global-economy-s-speed-limit-set-to-fall-to-three-decade-low
(2) Lásd: „Bruttó hazai termék (GDP) folyó árakon Kínában és az Egyesült Államokban 2005-től 2020-ig, előrejelzésekkel 2035-ig”, Statista, 2023, https://www.statista.com/statistics/1070632/gross-domestic-product-gdp-china-us/
(3) Lásd: „A világ legmagasabb katonai kiadásaival rendelkező országok 2022-ben”, Statista, 2023), Statista, 2023, https://www.statista.com/statistics/262742/countries-with-the-highest-military-spending/
(4) Lásd: „Becsült katonai kiadások előrejelzése a védelmi szektor vásárlóerő-paritásán, 2022-es állandó árakon (2030)”, Lowy Institute Asia Power Index, 2023, https://power.lowyinstitute.org/data/future-resources/defence-resources-2030/military-expenditure-forecast-2030/
(5) Everett Bledsoe: „Hány amerikai katonai bázis van a világon?”, The Soldiers Project, 2023. október 1., https://www.thesoldiersproject.org/how-many-us-military-bases-are-there-in-the-world/#:~:text=the%20United%20States%3F-,United%20States%20Military%20Bases%20Worldwide,as%20all%20other%20countries%20combined
(6) Lásd: „Kína küzd a katonai bázisok létrehozásával”, The Economic Times, 2021. december 14., https://economictimes.indiatimes.com//news/defence/china-is-struggling-to-establish-military-bases/articleshow/88268005.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/china-is-struggling-to-establish-military-bases/articleshow/88268005.cms
(7) Cheng Li: „Biden kínai stratégiája: koalíció által vezérelt verseny vagy hidegháborús stílusú konfrontáció?”, Brookings, 2021. május, https://www.brookings.edu/research/bidens-china-strategy-coalition-driven-competition-or-cold-war-style-confrontation/
(8) Daniel Hurst: „Kína néhány terület kivételével minden területen vezeti az USA-t a technológiai versenyben, állapítja meg egy agytröszt”, The Guardian, 2023. március, https://www.theguardian.com/world/2023/mar/02/china-leading-us-in-technology-race-in-all-but-a-few-fields-thinktank-finds
(9) Többek között: USA, Egyesült Királyság, Kanada, Ausztrália és Új-Zéland
(10) „A kereskedelem jövője 2030-ban: Figyelemmel kísért trendek és piacok”, Standard Chartered, 2023, https://av.sc.com/corp-en/content/docs/Future-of-Trade-2021.pdf
(11) James Zhan: „A külföldi közvetlen befektetések jövője: mozgatórugók és irányok 2030-ig”, FDI Intelligence, 2020. december 23., https://www.fdiintelligence.com/content/opinion/the-future-of-fdi-drivers-and-directions-to-2030-79112
(12) Például 2023. április 19-én az Európai Parlament (EP) elfogadott egy új törvényt, amely betiltja az erdőirtási tevékenységekkel feltehetően összefüggő áruk behozatalát...
(13) Lásd: „Alakítsa át befektetési döntéseit jobb adatokkal”, Világgazdaság, 2023, https://www.worldeconomics.com/World%20Markets%20of%20Tomorrow/Year-2030.aspx
(14) A 13. Országos Küldöttgyűlés dokumentumai, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, I. kötet, 33. o.
(15) „Oroszországi szankciók irányítópultja”, Castellum.AI, 2024. április 22., https://www.castellum.ai/russia-sanctions-dashboard
(16) Cheng Li: „Biden Kína-stratégiája: koalíció által vezérelt verseny vagy hidegháborús stílusú konfrontáció?”, Tlđd
(17) Maegan Vazquez: „Oroszország szankciókat vet ki Biden és számos amerikai tisztviselő és politikai személyiség ellen”, CNN, 2022. március 15., https://edition.cnn.com/2022/03/15/politics/biden-us-officials-russia-sanctions/index.html
(18) Huaxia: „A Kínai Kommunista Párt 20. Nemzeti Kongresszusához intézett jelentés teljes szövege”, Xinhua, 2022. október 25., https://english.news.cn/20221025/8eb6f5239f984f01a2bc45b5b5db0c51/c.html
Forrás
Hozzászólás (0)