Áttörés a földügyi eljárások megoldásában.

A kétszintű helyi önkormányzati modell egy hónapos bevezetése után áttörést jelent, hogy a községi szintű népbizottságok felhatalmazása a földügyi eljárások lebonyolítására lerövidül, lerövidül az eljárási idő, és költségeket, valamint energiát takarít meg a polgárok és a vállalkozások számára.

Emberek érkeznek adminisztratív ügyek intézésére a Ha Nha Közigazgatási Szolgáltató Központba. Fotó: TRONG HUNG

Világos eljárások, elkötelezett személyzet.

A 2025. július 1-jétől hatályos új szabályozások értelmében a községek és kerületek Népi Bizottságának elnöke jogosult dönteni a földhasználat céljának bizonyos esetekben történő átalakításáról, például mezőgazdasági földterületről nem mezőgazdasági földterületre (kivéve a rizsföldeket, a különleges hasznosítású erdőket, a védőerdőket vagy a szigorú védelmet igénylő területeket). Miközben a jogi, tervezési és pénzügyi feltételeknek is meg kell felelni, ez a közvetlen helyi szintű hatáskör új lendületet adott a földeljárási reformnak.

A Da Nang- szerte található községekben és kerületekben végzett megfigyelések azt mutatják, hogy számos eljárást, mint például a földhasználati célok megváltoztatását, a földhasználat-változások regisztrációját és a földhasználati jogigazolások kiadását, most közvetlenül a községi szintű „egyablakos” szolgáltató központban kezelnek, így nem kell dokumentumokat küldeni a kerületbe vagy megyébe, és a korábbiakhoz hasonlóan várni.

Le Thanh Duong úr (Hoa Vang község) megosztotta: „Korábban, ha meg akartam változtatni a földhasználat célját, többször is el kellett mennem a kerületbe, és egy egész hónapot kellett várnom. Most a község körülbelül 10-15 nap alatt megoldja a problémát, ami sokkal kényelmesebb.”

A Hoa Tien Közigazgatási Szolgáltató Központban Nguyen Thi Kim Ngan asszony (Phu Son 2 falu) így nyilatkozott: „Az eljárások világosak, a személyzet pedig segítőkész, így nem kell körbe-körbe járni. Ez a modell nagyon praktikus, különösen az olyan idős emberek számára, mint én.”

Ho Tang Phuc úr, a Hoa Vang Község Népi Bizottságának alelnöke szerint csak júliusban a község több száz földdel kapcsolatos kérelmet fogadott és dolgozott fel, köztük számos földhasználat-átalakítási ügyet. „Az emberek nagyra értékelik a saját lakóhelyükön nyújtott szolgáltatások átláthatóságát, hatékonyságát és barátságos jellegét” – mondta Phuc úr.

A helyi hatóságok proaktív hozzáállása a lakosság elégedettségéhez vezet.

A decentralizáció nemcsak a polgárok terheit könnyíti meg, hanem elősegíti a helyi szintű irányítási kapacitás javítását is. Számos település és kerület proaktívan szervezett szakmai képzést a földügyi igazgatási tisztviselők számára, módosította a belső feldolgozási eljárásait, és megismerkedett az új munkaterheléssel. Ezzel egyidejűleg a helyi hatóságok is prioritásként kezelték a technológia alkalmazását a dokumentumok kezelésében.

Le Van Thang úr, Ha Nha község földigazgatási tisztviselője elmondta: „Korábban a község csak fogadta a kérelmeket, és továbbította azokat a kerületnek. Most közvetlenül fel kell mérnünk a jelenlegi helyzetet, ellenőriznünk kell a tervezési és jogi szempontokat. Bár ez stresszesebb, egyértelműen praktikusabb, és az emberek elégedettebbek.”

Miután rövid időn belül befejezték a földhasználat-átalakítási eljárásokat, Dau Thi Diep asszony (Phuoc Dinh falu, Ha Nha község) így nyilatkozott: „A földnyilvántartó tisztviselők kiérkeztek a helyszínre, hogy megvizsgálják és felmérjék a területet. Július 29-én kaptam egy értesítést, hogy menjek a községbe a földhasználati jog igazolásának átvételéért. Az eljárások valóban sokkal világosabbak, gyorsabbak és átláthatóbbak most, mint korábban.”

Mai Thanh Sang úr (jobbról a második), Ha Nha község Népi Bizottságának elnöke személyesen adja át a földhasználati jogokat igazoló okiratokat a polgároknak. Fotó: TRONG HUNG

A helyi hatóságok nemcsak gyorsan feldolgozzák a kérelmeket, hanem alaposan ismerik a területet is, így konkrét tanácsokat tudnak adni és a helyszínen megoldani a lakosok problémáit.

Nguyen Tan Khoa úr, a Hoa Tien Község Népi Bizottságának elnöke megerősítette: „A világos decentralizáció segíti a községet abban, hogy proaktívabb legyen, és növeli a felelősséget az akták értékelésében. Valójában az emberek elégedettsége a közigazgatási reform hatékonyságának mércéje.”

Le Van Nhat úr, a Dai Loc Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese szintén elismerte: „A tisztviselők és a polgárok közötti közvetlen kapcsolat segít a kisebb problémák gyors megoldásában, elkerülve azokat a helyzeteket, amikor a dokumentumoknak bürokratikus akadályokon kell keresztülmenniük, vagy információhiány miatt elakadnak.”

Más kerületekben, például Hoa Xuanban, Hai Chauban, Thanh Kheben stb., fokozódtak az erőfeszítések az online közszolgálati portál használatának eligazítására. Sokan eleinte nem ismerték a folyamatot, de fokozatosan megszokták az online működést.

A digitalizáció előfeltétel.

A pozitív jelek ellenére a helyi szintű reformok továbbra is számos technikai akadályba ütköznek. Sok településen, különösen a hegyvidéki és távoli területeken, a technológiai infrastruktúra továbbra sem felel meg a követelményeknek. A számítógépek hiánya, az instabil szoftverek és a megbízhatatlan internetkapcsolatok időnként megzavarják a dokumentumok feldolgozását.

Le Anh Tuan úr, a 6. régió földhivatalának igazgatója elmondta: „A földrajzi távolság megnehezíti a dokumentumok továbbítását a település és a város között. Sokan még nem ismerik a dokumentumok online benyújtását vagy az online fizetéseket, különösen az idősek.”

A vizsgálat során kiderült, hogy Da Nang és Quang Nam egyesülése után mindkét település továbbra is a saját földgazdálkodási szoftverrendszerét használja, amely még nincs szinkronizálva. Ez késedelmeket okoz a dokumentumok ellenőrzésében és feldolgozásában. Ahhoz, hogy a közigazgatási reform valóban hatékony legyen, elengedhetetlen egy egységes és összekapcsolt földadat-rendszer a városi szinttől a helyi szintig. A tervezés korszerűsítése, a jogi értékelések elvégzése és a speciális szoftverek használata szükséges készségek a dokumentumfeldolgozás egyre magasabb igényeinek kielégítéséhez.

Nguyen Hong An, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettese szerint a kétszintű kormányzati rendszer bevezetése, párhuzamosan a földgazdálkodás és a közigazgatási apparátus decentralizációjáról és hatáskör-átruházásáról szóló 151/2025. számú kormányrendelettel, fontos lépés a kormányzat és az emberek közötti kapcsolatépítés felé.

A valóban hatékony decentralizációhoz a digitalizáció előfeltétel; ezért a minisztérium felgyorsítja az összes földnyilvántartás digitalizálását, és egy összekapcsolt adatrendszert épít ki a várostól a településeken és a kerületeken át. Ez segít lerövidíteni a feldolgozási időt, csökkenteni a hibákat, valamint javítani az átláthatóságot és a felügyeleti képességeket.

Egy modern földgazdálkodási rendszer segíteni fogja az embereket abban, hogy könnyen hozzáférjenek a közszolgáltatásokhoz ott, ahol élnek, miközben támogatja a szakembereket a feladatok gyorsabb és hatékonyabb elvégzésében.

„Arra számítunk, hogy ez fontos alapot teremt a digitális kormányzás és az intelligens városok kiépítéséhez a természeti erőforrások és a környezetvédelem területén” – mondta Mr. An.

Forrás: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html