Történelmi fordulópont Franciaország számára.

Franciaország geopolitikai megközelítésének változása a NATO-val kapcsolatban, valamint az EU bővítése átalakíthatja Európa jövőjét.

Emmanuel Macron francia elnök beszédet mond a GlobSec Fórumon Pozsonyban, Szlovákiában, május 31-én. (Forrás: AFP/Getty Images)

2022 februárjában, az orosz-ukrán konfliktus kitörését követően Olaf Scholz német pénzügyminiszter bejelentette a „Zeitenwende”-t, vagyis a „történelmi fordulópontot”, és 100 milliárd eurós alapot hozott létre a védelmi képességek megerősítésére. A korábbi óvatos állásponthoz képest Berlin 180 fokos védelmi politikai fordulata sokkolta Európát.

Ugyanekkor egy másik, kevésbé feltűnő „történelmi fordulópont” is bekövetkezett Párizsban. A hatása azonban nem volt kevésbé jelentős. Mi is volt az valójában?

Két fő kiigazítás

Ez a változás két alapvető aspektusban rejlik, amelyekkel jelenleg az Európai Unió (EU) és az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (NATO) szembesül. Először is, Ukrajna NATO-tagsága. Másodszor, az EU határainak keleti és déli irányú kiterjesztését érinti. Franciaország, amely egykor szkeptikus volt az új tagok bármelyik csoportba való befogadásával kapcsolatban, most csendben mindkettőt támogatja.

Május 31-én, Pozsonyban (Szlovákia) tartott beszédében Emmanuel Macron francia elnök kijelentette: „Szükségünk van egy ütemtervre Ukrajna tagságához.” A vezető megerősítette: „A kérdés számunkra nem az, hogy »Bővítsünk-e?«, hanem az, hogy »Hogyan tegyük?«”

Két hónappal később, a vilniusi (Litvánia) NATO-csúcs előestéjén a francia vezető Nagy-Britanniával, Lengyelországgal és a balti államokkal együtt megvitatta azokat az erőfeszítéseket, amelyekkel felgyorsíthatnák Ukrajna felvételét a konfliktus befejezése után.

Párizs változása sok szövetségest meglepett. Még az Egyesült Államokat is megdöbbentette. Daniel Fried, az Egyesült Államok volt diplomatája azt sugallta, hogy „Joe Biden elnök kormányát váratlanul érte” ez a gyors változás.

2008-ban Franciaország és Németország akadályozta meg Ukrajna NATO-csatlakozását. Mindössze négy évvel ezelőtt maga Macron nyilatkozta a The Economistnak (Egyesült Királyság), hogy a NATO „agyhalott”. Még 2022 elején is csak alkalmanként mutatott aggodalmat Európa általános, és különösen Ukrajna biztonsága iránt.

De most az EU keleti szárnya váratlanul új pillérre lelt.

Franciaország második lépése az EU-bővítéssel kapcsolatban némileg árnyaltabb. A tárgyalások csak október elején kezdődnek, Ukrajna és Moldova tagságáról szóló tárgyalásokról pedig decemberben születik döntés.

A jelenlegi helyzetben azonban a tárgyalások jól haladnak, még akkor is, ha a folyamat összetett változtatásokat igényel az EU szervezeti felépítését szabályozó szabályokban. Egy francia-német munkacsoport vizsgálja ezen kiigazítások hatását. Az Európai Bizottság októberben jelentést tesz a bővítésről.

A múltban Franciaország gyakran ódzkodott az EU bővítésétől, fenyegetésnek tekintette azt az unió „elmélyítésére” és politikai projektjének építésére irányuló politikájára nézve. Ezzel szemben, miközben még a blokkon belül volt, London gyakran szorgalmazta a bővítést, és szkeptikus volt azzal kapcsolatban, hogy Párizs Európát kizárólag a gazdasági együttműködés régiójává akarja alakítani. Ez érthető, tekintve, hogy 2019-ben Franciaország megvétózta az Albániával és Észak-Macedóniával folytatott EU-csatlakozási tárgyalásokat.

Az orosz-ukrán konfliktus fejleményei azonban arra késztették Emmanuel Macront, hogy felülvizsgálja ezt a megközelítést. Tavaly párizsi diplomaták fáradhatatlanul dolgoztak azon, hogy az EU megadja Kijevnek a tagjelölti státuszt. Franciaország is visszavonta a vétót, lehetővé téve Albánia és Észak-Macedónia számára, hogy tárgyalásokat kezdjenek az EU-val a regionális unióhoz való csatlakozásukról.

„A kérdés számunkra nem az, hogy »Bővítsünk-e?«, hanem az, hogy »Hogyan tegyük?«” (Emmanuel Macron francia elnök beszéde a Globsec Fórumon Pozsonyban, Szlovákiában, május 31-én)

Kétség a továbblépéssel kapcsolatban

Azonban továbbra is szkepticizmus övezi ezt a fordulatot. Egy európai diplomata azzal érvelt: „Macronnak csak ’ingyen ebédet’ jelent Ukrajna NATO-tagságának támogatása.” A diplomata szerint Franciaország tudja, hogy az Egyesült Államok „lelassítja” a folyamatot, ha a dolgok túl messzire mennek. Ezért Párizs hajlandó támogatást nyújtani Kijev NATO-tagságához, hogy megerősítse szerepét a növekvő Moszkva-ellenes hangulat közepette.

Macron stratégiai érdekei Közép- és Kelet-Európával szintén egyértelműek: a politikus abban reménykedik, hogy javítani tudja a két régióval kapcsolatos megítélését, miután a konfliktus kezdetén sikertelen párbeszédet folytatott orosz kollégájával, Vlagyimir Putyinnal.

Franciaország NATO-val kapcsolatos álláspontja egy mögöttes következményt is hordoz: egy Moszkvának küldött erős üzenet megerősítené Kijev pozícióját a jövőbeli tárgyalásokon.

Azonban számos okunk van azt hinni, hogy Franciaország kettős váltása geopolitikai újraértékelést tükröz. Macron, Európa egyik leglelkesebb támogatója, régóta különösen érdeklődik az „európai szuverenitás” iránt: a kontinens azon képessége iránt, hogy alakítsa jövőjét a kiélezett nagyhatalmi versenyben.

Ezt az aggodalmat tovább hangsúlyozza Oroszország befolyása, valamint egy Donald Trump vezette Egyesült Államoké, amennyiben elegendő szavazatot szerez a jövő évi amerikai elnökválasztáson.

Ebben az összefüggésben egy tisztviselő kijelentette, hogy Franciaország szerint Európa „többé nem tűrheti el az EU és Oroszország közötti ’szürke zónát’.” A kontinens peremén fekvő országoknak az EU vagy a NATO részévé kell válniuk, hogy elkerüljék a sebezhetőséget.

De vajon valósággá válik ez a franciaországi vízió?

Forrás: https://baoquocte.vn/buoc-ngoat-lich-su-cua-nuoc-phap-245519.html