Eljárási reform – A „mércét” a gyakorlat jelenti.

A közigazgatási eljárás reformja régóta gyakorlati törekvés a lakosság és az üzleti közösség számára, különösen akkor, amikor a megfelelési költségek és az ügyintézési idő továbbra is terhet jelent. Az Igazságügyi Minisztérium 1409. számú körlevelének kiadása, amely a 66/NQ-CP számú kormányhatározat szerinti eljárások csökkentését és egyszerűsítését hajtja végre, azzal a céllal, hogy 50%-kal csökkentse az időt és a költségeket, és alaposan kezelje az ésszerűtlen üzleti feltételeket, a közeljövőben jelentős átalakulásra vonatkozó várakozásokat kelt.

Az An Khánh Község Közigazgatási Szolgáltató Központjának tisztviselői útmutatást nyújtanak a lakosoknak az online jelentkezési lapok kitöltésében. (Fotó: Közölve)

Az utóbbi időben, számos reformtörekvés ellenére, egyes területeken az adminisztratív eljárások továbbra is nehézkesek, hosszadalmasak és nem hivatalos költségeket generálnak, közvetlenül befolyásolva a polgárok és a vállalkozások működését. Ezért az ügyintézési idő és a megfelelési költségek 50%-os csökkentésének célja egyszerre szolgál vezérelvként és a szolgáltatáshatékonyság iránti konkrét elkötelezettségként.

Továbbá a szükségtelen, ellentmondásos, átfedésben lévő vagy homályos és nem egyértelmű befektetési és üzleti feltételek megszüntetésének és egyszerűsítésének feladata a rendszer szűk keresztmetszeteinek megszüntetése felé tett lépésnek tekinthető.

A valóságban sok vállalkozás nehézségekbe ütközik olyan minőségi feltételek teljesítése során, amelyekből hiányoznak a konkrét kritériumok, ami eltérő értelmezésekhez és alkalmazásokhoz vezet a hatóságok között. Ezen hiányosságok végleges kezelése hozzájárul az átlátható jogi környezet megteremtéséhez, a kockázatok csökkentéséhez és a megfelelési költségek mérsékléséhez.

Figyelemre méltó, hogy a Befektetési Törvény szerinti feltételes engedélyek listáján nem szereplő ágazatok és szakmák esetében az összes befektetési és üzleti feltétel eltörlésére vonatkozó követelmény a jogi fegyelem szigorítására irányuló elkötelezettséget mutatja. Ez szolgál alapul a szabályozási rendszer egységességének és következetességének biztosításához, korlátozva a különféle formájú „alengedélyek” megjelenését.

A cél és a megvalósítás között azonban mindig van egy szakadék. A legnagyobb kihívás a megvalósítási szakaszban rejlik. Az idő és a költségek csökkentése csak akkor válik igazán értelmessé, ha a polgárok és a vállalkozások egyértelműen érzik a változást az eljárások kezelésének folyamatában.

Hatékony monitoring és felügyeleti mechanizmusok nélkül a reformok könnyen felszínessé válhatnak, papíron leegyszerűsítve a folyamatokat, de a tényleges lebonyolításban kevés változással.

Az egyik kérdés, amelyet őszintén meg kell oldani, a személyzet és a köztisztviselők kompetenciája és felelőssége. Az igazgatási eljárás reformja nem áll meg a rendeletek módosításánál, hanem a végrehajtás szemléletének megváltoztatását igényli. Ahogy a rendeletek átláthatóbbá válnak, az elszámoltathatóság iránti igény is növekszik. Ezért az intézményi fejlesztést össze kell kapcsolni a végrehajtó személyzet minőségének javításával, ezt a reform hatékonyságának biztosításához szükséges feltételeként tekintve.

Az idő- és költségcsökkentés, valamint az ésszerűtlen üzleti feltételek végleges kezelése konkrét céljaival az Igazságügyi Minisztérium egyértelmű követelményeket határozott meg a közigazgatási rendszeren belüli szervek számára.

Ha komolyan és átfogóan valósítják meg, ez fontos lépés lesz a szolgáltatásorientált közigazgatás kiépítésében, nagyobb teret teremtve a társadalmi-gazdasági fejlődésnek az elkövetkező időszakban.

Forrás: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202603/cai-cach-thu-tuc-thuoc-do-la-thuc-tien-3a643f3/