
Miután közel egy évig a kétszintű helyi önkormányzati modell szerint működtek, a tartomány 54 községében, kerületében és különleges övezetében az adminisztratív apparátus fokozatosan stabilizálódott, zökkenőmentesen működött és hatékonyabbá vált. Az irányítási tér bővülésével, a községi szintű megnövekedett hatáskörrel és munkaterheléssel azonban rendkívül sürgetővé vált a káderek és a köztisztviselők minőségének javítása a helyi szinten. A gyakorlati helyzet olyan munkaerő fejlesztését igényli, amely szakmai ismeretekkel, modern vezetői készségekkel, innovatív gondolkodással rendelkezik, és képes gyorsan alkalmazkodni a digitális átalakulás igényeihez.
Ennek felismeréseként Quang Ninh tartomány kulcsfontosságú, folyamatos és hosszú távú feladatként jelölte meg a helyi tisztviselők minőségének javítását. Ez nemcsak az új kormányzati modell hatékony működésének azonnali követelménye, hanem a jelenlegi fejlesztési szakaszban a versenyképesség, a kormányzás minősége és a közszolgálat hatékonyságának meghatározó döntő tényezője is. A Tartományi Népi Bizottság a közelmúltban kiadta a 225/KH-UBND számú tervet a miniszterelnök 18/CT-TTg számú, a helyi önkormányzati tisztviselők és köztisztviselők minőségének javításáról szóló irányelvének végrehajtására a községi szinten. A terv célja, hogy jelentős átalakulást hozzon létre a munkaerő minőségében és a helyi közigazgatási apparátus hatékonyságában a közszolgálat szabványosítása, professzionalizálása és modernizálása felé, a polgárokat és a vállalkozásokat a szolgáltatás középpontjában helyezve.
Ennek megfelelően a tartomány egyik kulcsfontosságú területe a községi szintű tisztviselők és köztisztviselők teljes munkaerőállományának felülvizsgálata és értékelése a munkakörök és a gyakorlati követelmények tekintetében. Ennek alapján a települések a „megfelelő ember, megfelelő munka, megfelelő időben, megfelelő helyen” elv szerint osztják be a személyzetet, biztosítva az egyes tisztviselők képességeinek, erősségeinek és munkatapasztalatának hatékony kihasználását. A tartomány különösen prioritásként kezeli a magasan képzett személyzet kiosztását és megerősítését olyan kulcsfontosságú területeken, mint a földgazdálkodás, a tervezés, az építőipar, a pénzügyek, a közberuházások, az informatika, a digitális átalakulás, a polgárok fogadása, valamint a panaszok és feljelentések kezelése. Ezek mind nagy munkaterheléssel járó területek, amelyek közvetlenül befolyásolják a polgárok és a vállalkozások jogait és érdekeit, és szilárd szakmai készségekkel, erős szakmai integritással és nagyfokú felelősségtudattal rendelkező tisztviselőket igényelnek.
A személyzet megfelelő elosztása és beosztása mellett Quang Ninh továbbra is gyakorlatias módon támogatja a képzést és a szakmai fejlődést, a munkaköri követelményekhez és az egyes települések fejlesztési feladataihoz igazodva. A tartomány végrehajtja a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó, a köztisztviselők és a közalkalmazottak képzésére és szakmai fejlődésére vonatkozó projektet; és ezzel egyidejűleg mélyreható képzési programokat dolgoz ki a helyi kormányzás, a digitális készségek, a szakjogászi törvények, a földgazdálkodás, a közberuházások, a pénzügyek és a költségvetés, a vezetői és menedzsment készségek, a polgárok fogadása és az üzleti szolgáltatások területén.

A kitűzött célok szerint a 2026–2030-as időszakban a helyi tisztviselők 100%-a képzésben részesül, és naprakész ismereteket és készségeket szerez a munkaköri követelményeknek való megfelelés érdekében; a tisztviselők legalább 70%-a részt vesz a modern kormányzásról és a helyi gazdaságfejlesztésről szóló továbbképzési programokban. A tartomány arra is törekszik, hogy a tisztviselők 100%-a képzésben részesüljön és készségeket szerezzen a digitális átalakulás terén, jártasan használva a digitális platformokat az irányítás, a működés és a munkamegoldás szolgálatában.
A jelenlegi személyzeti menedzsment egyik figyelemre méltó új fejleménye a kvantitatív értékelési módszerek felé való erőteljes elmozdulás, a munkahatékonyság mércéjeként való felhasználásával. Ahelyett, hogy elsősorban a kvalitatív értékelésekre támaszkodna, Quang Ninh előírja minden egyes ügynökség, egység és munkakör számára külön munkatermék-katalógusok kidolgozását a feladatok teljesítményének számszerűsítésére. Ennek megfelelően a községi szintű tisztviselőket és köztisztviselőket rendszeresen figyelemmel kísérik és értékelik a munka előrehaladása, a tanácsadói minőség, a koordinációs kapacitás, a felelősségérzet, a szolgálatkészség, valamint a polgárok és vállalkozások elégedettségi szintje alapján. Az értékelési eredmények nemcsak a versenyzés és a jutalmazás céljait szolgálják, hanem alapul szolgálnak a munkaköri követelményeknek nem megfelelők elhelyezéséhez, alkalmazásához, képzéséhez, rotációjához vagy lecseréléséhez is.
Ezzel egyidejűleg a tartomány továbbra is szigorítja a közigazgatási fegyelem és rend szabályait, javítja a közszolgálati etikát és a helyi tisztviselők elszámoltathatóságát. Minden munkafolyamat és adminisztratív dokumentumkezelés elektronikusan történik; a felelősség kibúvásának, a felelősség áthárításának vagy a polgároknak és vállalkozásoknak okozott kellemetlenségeknek minden esetét orvosolni és szigorúan kezelni kell.
A közelmúlt tapasztalatai azt mutatják, hogy a decentralizáció erősítése és a hatalom helyi szintre történő delegálása csak akkor igazán hatékony, ha a munkaerő minőségének javításával párosul. Ezért Quang Ninh nemcsak a képzésre és fejlesztésre összpontosít, hanem a káderek rotációját és bevetését is hangsúlyozza a gyakorlati tapasztalatok megszerzése érdekében. Sok fiatal és ígéretes kádert osztanak be helyi szintre, hogy fejlesszék gyakorlati készségeiket, és egyidejűleg kiegészítsék a hátrányos helyzetű területek minőségi emberi erőforrás-kínálatát.
A folyamatban lévő digitális átalakulás kontextusában a digitális kompetencia iránti igény a helyi tisztviselők körében minden eddiginél sürgetőbb. Nemcsak a professzionális szoftverek használatában kell jártasnak lenniük, hanem képesnek kell lenniük a digitális adatok felhasználására, az elektronikus munkafeldolgozásra és a polgárok online közszolgáltatásokhoz való hozzáférésének támogatására is. Ez a modern, átlátható és hatékonyabb közigazgatás kiépítésének egyik kulcsfontosságú kritériuma.
Az emberi erőforrások mellett a tartomány a települések munkainfrastruktúrájának összehangolt fejlesztésébe való befektetésekre is összpontosít irodák, informatikai berendezések, hálózati rendszerek és megosztott működési platformok korszerűsítésével. Ez szükséges feltétele annak, hogy a tisztviselők fejlesszék képességeiket, javítsák munkahatékonyságukat, és javítsák a polgároknak és a vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások minőségét.
A fejlődés ezen új szakaszában, ahol a helyi önkormányzatok közvetlenül kezelik a polgárok és a vállalkozások ügyeinek többségét, a személyzet minősége döntő tényező lesz a helyi kormányzás minőségében. Ezért egy olyan helyi tisztviselőkből álló csapat felépítése, akik megfelelő tulajdonságokkal, képességekkel, hitelességgel rendelkeznek, mernek gondolkodni, mernek cselekedni, mernek felelősséget vállalni, és elkötelezettek az emberek szolgálata iránt, nemcsak azonnali követelmény, hanem kulcsfontosságú alapja is annak, hogy Quang Ninh továbbra is megőrizze országos vezető pozícióját a közigazgatási reform, a digitális átalakulás és a kormányzás minősége terén, a következő években a gyors, zöld és fenntartható fejlődést célozva.
Forrás: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-can-bo-cap-xa-de-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-3409962.html








Hozzászólás (0)