Digitális átalakulás a közigazgatási eljárási reformban

1. lecke: A polgárok elégedettségének elérése

A digitális transzformáció szerepe kulcsfontosságú a közigazgatási eljárásreformban, nemcsak a kormányzati szervek hatékonyságát javítja, hanem számos gyakorlati előnnyel is jár a polgárok és a vállalkozások számára.

Az adminisztratív eljárások lebonyolításának kényelme és az online közszolgáltatások nyújtásának megvalósítása érdekében Hanoi város megerősítette az informatika alkalmazását az adminisztratív eljárások lebonyolításában; az informatikai infrastruktúrát és berendezéseket folyamatosan karbantartják, korszerűsítik, kiegészítik és tökéletesítik. Hanoi a közigazgatási eljárások lebonyolítását ágazatok és területek szerint is delegálja, biztosítva a közigazgatási eljárásreform céljának elérését.

A városban található egységek recepcióin és eredménykézbesítési osztályain teljes telefonszámok, címek és e-mail címek vannak kifüggesztve, amelyeken visszajelzéseket és javaslatokat lehet fogadni az adminisztratív szabályozásokkal kapcsolatban, lehetővé téve a polgárok számára, hogy közvetlenül kapcsolatba lépjenek velük, ha nehézségekbe ütköznek. Ezenkívül Hanoi integrálja és biztosítja a közszolgáltatásokat a Nemzeti Közszolgálati Portálon, biztosítva a szabványosítást, a folyamatok átszervezését, valamint az adminisztratív eljárások egyszerűsítését és korszerűsítését a hitelesítés, az azonosítás és a Nemzeti Népességadatbázisból származó adatok megosztása révén.

Hanoi városa számos online közszolgáltató áruházat és ügynökséget vezetett be. Ahelyett, hogy közigazgatási ügynökségekhez kellene fordulniuk, az emberek a legközelebbi közszolgáltató áruházakban és ügynökségekben intézhetik online az olyan eljárásokat, mint a cégbejegyzés, az engedélyek kiállítása, a születési anyakönyvezés, a társadalombiztosítás, az adózás, a lakossági anyakönyvezés stb. Itt ezeknek az online közszolgáltató áruházaknak és ügynökségeknek a munkatársai jól képzettek és készen állnak arra, hogy útmutatást és támogatást nyújtsanak az embereknek. Emellett számítógépes rendszerrel, nagy sebességű internetkapcsolattal és támogató berendezésekkel is rendelkeznek az online közszolgáltatások zökkenőmentes bevezetésének biztosítása érdekében.

Nemcsak Hanoiban, hanem Quang Ninh tartományban is, a kormány által az egyszintű Közigazgatási Szolgáltató Központ modelljének kísérleti megvalósítására kiválasztott településen; a helyesen és a határidő előtt feldolgozott kérelmek aránya a tartományban elérte a 99,8%-ot (amelynek során a határidő előtt feldolgozott kérelmek átlagos aránya a tartomány egészében meghaladta a 70%-ot 2025 első három hónapjában). A közszolgáltatásokra vonatkozó kérelmek több mint 91,7%-át online dolgozták fel; a díjak és illetékek 100%-át készpénzmentesen fizették; és a felmérési rendszeren keresztüli elégedettségi arány folyamatosan meghaladta a 99,9%-ot.

Nguyen Hai Van, a Quang Ninh Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatója szerint: „Az adminisztratív eljárások lebonyolításában az átlagos munkatermelékenység megnőtt, mióta a központ és fiókjai állandó személyzetet bíztak meg a gyakran felmerülő adminisztratív eljárások, köztük az összetett dokumentumok és akták kezelésével.”

A számos pozitív eredmény ellenére a valóság azt mutatja, hogy a közigazgatási eljárásreform digitális átalakulása továbbra is számos kihívással néz szembe. Ezek közé tartoznak az intézmények és politikák fejlesztésében és javításában mutatkozó hiányosságok; a kiberbiztonságra és az információbiztonságra fordított elégtelen figyelem számos területen; az online közszolgáltatások alacsony minősége; valamint a digitális átalakuláshoz szükséges nem megfelelő és egyenlőtlenül elosztott munkaerő.

Quang Ninh tartományban, annak ellenére, hogy számos pozitív eredményt értek el az egyszintű Közigazgatási Szolgáltató Központ rendszerének megvalósításában, továbbra is vannak nehézségek és akadályok a működésében. Az adminisztratív eljárások fogadásának és lebonyolításának folyamata még nem átfogó, mivel a rendszer korszerűsítési fázisban van. Az emberek igényein alapuló adminisztratív eljárások kezelését támogató szolgáltatások, mint például: tervrajzok, tervezés, szolgáltatási nyilatkozatok, szerződések szerkesztése, teljes üzleti dokumentáció, pecsétek készítése, adófizetés stb., még nem valósítottak meg.

Továbbá egyes ügynökségek és egységek vezetői nem mutattak kellő érdeklődést vagy proaktivitást a közigazgatási reform iránt. Az adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése nem hozta meg a várt eredményeket; egyes tisztviselők és köztisztviselők kapacitása nem felel meg a követelményeknek és a feladatoknak; az adatok szinkronizálása, összekapcsolása és megosztása a nemzeti és a szakosított adatbázisok között továbbra is lassú; és az online közszolgáltatások minősége továbbra is alacsony.

Pham Le Hung, Cam Pha város (Quang Ninh tartomány) Népi Bizottságának elnöke szerint a valóságban továbbra is előfordulnak késedelmes ügyek. A vállalkozások előtt álló akadályok feloldása olykor nem időben történik, ami átfogóbb digitális átalakulást igényel a minőség és a hatékonyság javítása, valamint a polgárok és a vállalkozások eljárásainak feldolgozási idejének lerövidítése érdekében.

Gia Lai tartományban az online közszolgáltatások bevezetése továbbra is kihívásokkal néz szembe, mivel a tartományi digitális transzformációs index továbbra is alacsony; az emberek információs technológia alkalmazásának szintje és készségei továbbra is korlátozottak, különösen az etnikai kisebbségi területeken. Az internethez csatlakozó és digitális platformokat használó számítógéppel, okostelefonnal és háztartással rendelkezők aránya továbbra is alacsony, és lassan javul.

Másrészről az online közszolgáltatások nyújtásának és használatának minősége és hatékonysága továbbra is korlátozott, és az elért eredmények nem feleltek meg a kitűzött követelményeknek. Az adatok ügynökségek és egységek közötti összekapcsolása és megosztása számos akadályba és nehézségbe ütközik, ami alacsony hatékonyságot eredményez; nem épültek ki nagyméretű adatbázisok, és a nyílt adatok nem kerültek a polgárok és a vállalkozások rendelkezésére, ami nehézségeket okoz a hasznosításban és a felhasználásban.

A Pleiku város (Gia Lai tartomány) Thong Nhat kerületében, a Ton That Thuyet utcában lakó Nguyen Xuan Thanh úr kijelentette, hogy bár számos közigazgatási eljárást digitalizáltak, ezek még mindig hosszadalmas folyamatokat igényelnek, és számos dokumentumot és igazolást igényelnek, különösen a földterületekkel kapcsolatosakat, ami jelentős nehézségeket okoz a polgároknak a kérelmek elkészítésében.

Eközben egyes vélemények szerint a helyi hatóságoknak nyitottnak és átláthatónak kell lenniük az emberek tájékoztatásában, különösen a földhasználat-tervezés tekintetében. Ugyanakkor bővíteni kell a polgárok lehetőségeit a kormányzati tevékenységek ellenőrzésében való részvételre... A digitális átalakulás kihívásainak azonosítása és kezelése a közigazgatási eljárásreformban kulcsfontosságú a hatékony közigazgatási reformcélok eléréséhez.

(Folytatás következik)

Forrás: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html