Lehetőségek a vietnami gazdaság kitörésére.

A vegyi törvény módosítása, amely a társadalmi -gazdasági élet minden aspektusában szerepet játszik, várhatóan áttörést hoz Vietnam gazdasági növekedésében.

Vegyipar - létfontosságú iparág

A Vegyianyag-minisztérium ( Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ) szerint a vegyi anyagok a társadalmi élet legtöbb területén jelen vannak. A vegyipar számos terméket hozott létre, és egyre fontosabb szerepet játszik az egyes országok ipari és gazdasági fejlődésében. Különösen az élet fejlettebbé és civilizáltabbá válásával a vegyipar szerepe és helyzete még fontosabbá válik.

A vegyipar széles termékskálát állított elő, egyre fontosabb szerepet játszva az ország ipari és gazdasági fejlődésében. (Szemléltető ábra)

Vietnámban a vegyipar az 1950-es évek óta fejlődik, kezdve az északon épült műtrágya- és fogyasztási vegyipari gyárakkal, amelyeket a Szovjetunió és Kína segítségével építettek, és amelyek célja műtrágyák és különféle fogyasztási vegyi anyagok szállítása volt. A fejlődés különböző szakaszain keresztül a vegyipar jelentős növekedést mutatott, és a kezdetekhez képest jelentősen eltérő megjelenést mutatott.

Különösen a 2007-es vegyipari törvény hatálybalépése óta Vietnam vegyipara egyre fejlődött és megerősítette fontos szerepét, fokozatosan modernizálódott, elsajátította a technológiát, proaktívan előállított alapanyagokat és termékeket gyártott a hazai termeléshez, és az export felé haladt…

Nguyen Thi Theu asszony, a Vegyipari Fejlesztési Osztály (Vegyipari Osztály - Ipari és Kereskedelmi Minisztérium) munkatársa szerint a vegyipar egy alapvető iparág, amely a teljes ipari GDP 2-5%-át teszi ki, évi 10-11%-os növekedési ütemmel. A vegyipar 2,7 millió embert foglalkoztat, ami a teljes ipari munkaerő 10%-át jelenti. A vegyiparban a munkatermelékenység 1,36-szor magasabb, mint a teljes ipari szektor átlagos munkatermelékenysége.

Különösen a párt 13. Nemzeti Kongresszuson elfogadott irányelveinek végrehajtása során a vegyipari ágazatot az egyik alapvető iparágként azonosították, és a vegyipar fejlesztése az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítását elősegítő kulcsfontosságú feladatok és megoldások egyike.

Ezért kijelenthető, hogy a vegyi anyagok kulcsfontosságú, „alapvető” szerepet játszanak más iparágakban, és „a vegyipar nélkül nem létezne más iparág”.

Kulcsfontosságú szerepe ellenére a vietnami vegyipar a gazdasági szakértők szerint a lehetőségei alatt fejlődik. A statisztikai adatok azt mutatják, hogy összességében, bár a vietnami vegyipar számos eredményt fejlesztett és alkalmazott, számos projekttel és gyártósorral, amelyek modern technológiákat, berendezéseket és szoftvereket használnak, a gyárak túlnyomó többsége továbbra is kisüzemi, kevésbé fejlett technológiával, viszonylag magas a képzetlen munkaerő aránya, és egyesek nem rendelkeznek a technológia elsajátításával. Ez a fejlett tudomány és technológia hiányának, az elégtelen alapvető technológiáknak, a tőkehiánynak, a modern, high-tech gyárakba történő befektetés magas költségeinek köszönhető, amelyeket a magánvállalatok nehezen engedhetnek meg maguknak, valamint a vezetés, a politikák és egyéb, nem alaposan kezelt kérdések hiányosságainak és negatív aspektusainak.

Vietnam vegyiparának átlagosan évi 10-11%-os növekedési üteme van.

Az iparág hozzájárulásának növelése a módosított vegyipari törvény révén.

A vegyipar fenntartható és környezetbarát fejlődésének előmozdítása érdekében a Kormány a 2020. szeptember 3-i 124/NQ-CP számú határozatában megbízta az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot a vietnami vegyipar 2030-ig tartó fejlesztési stratégiájának kidolgozásának vezetésével, 2040-ig kitűzve a jövőképet. Ezt a stratégiát a miniszterelnök a 2022. június 16-i 726/QĐ-TTg számú határozattal hagyta jóvá.

A 2030-ig tartó vietnami vegyipari fejlesztési stratégia, amely 2040-ig terjedő jövőképet is tartalmaz, felvázolja Vietnam vegyiparának egy életképes, modern, alapvető iparággá való fejlesztésének irányát, amely viszonylag teljes struktúrával rendelkezik, 10 alágazatból. A stratégia számos kulcsfontosságú alágazat fejlesztésére összpontosít: alapvető vegyi anyagok, petrolkémia, műszaki gumi, gyógyszerek és műtrágyák. Ezzel egyidejűleg célja a meglévő termelési létesítmények átszervezése egy koncentráltabb és nagyszabásúbb megközelítés felé. Hangsúlyozza a fejlett technológiájú termelési üzemek fenntartását és fejlesztését, az új létesítmények létesítésének minimalizálását, valamint a kisüzemi termelési létesítmények fokozatos megszüntetését, amelyek elavult technológiát alkalmaznak, alacsony erőforrás-hatékonysággal rendelkeznek, rossz minőségű termékeket állítanak elő és környezetszennyezést okoznak.

Különösen a vegyipar gazdasághoz való hozzájárulásának növelése érdekében, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium módosítja a 2007. évi vegyipari törvényt a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a 2024. évi jogalkotási és rendeletalkotási program kiigazításáról szóló, 41/2023/NQ-UBTVQH15 számú, 2023. december 18-i határozatának végrehajtásaként.

A vegyi anyagokról szóló törvény módosításának gyakorlati alapját illetően Phung Manh Ngoc úr, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Vegyipari Osztályának igazgatója szerint a következőket kell tenni: A 06/2007/QH12 számú vegyi anyagokról szóló törvényt a 12. Nemzetgyűlés fogadta el 2007-ben, és 2008. július 1-jén lépett hatályba. A vegyi anyagokról szóló törvény kihirdetése jelentős mérföldkő a vegyipari tevékenységek hivatalos és egységes jogi keretének kiépítésében és létrehozásában országos szinten.

Valójában a Vegyi Törvény 16 évnyi végrehajtás után pozitív hatással volt az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére. Különösen gazdasági szempontból a Vegyi Törvény hatálybalépése óta a vegyipar erőteljes fejlődésen ment keresztül, kutatóintézetek, termelési és üzleti létesítmények jöttek létre az iparág különböző területein, és kezdetben számos petrolkémiai ipari komplexum, valamint számos ipari övezet és klaszter jött létre, amelyek számos vegyipari vállalkozást tömörítenek.

A vegyipar az évek során stabil növekedést mutatott (átlagosan évi 10-11%-kal), a belföldön előállított vegyipari termékek típusa változatosabbá vált, minőségük javult, és fokozatosan megközelítik a régióban előállított termékeket.

Társadalmi szempontból a Kémiai Törvény és annak alárendelt rendeletei viszonylag átfogó vegyi anyagok kezelési szabályozási rendszert hoztak létre a központi szinttől a helyi szintig. Az állami irányító szervek erőfeszítéseivel párhuzamosan a vegyi tevékenységek szigorúan szabályozottak, és egyre rendezettebbé és szisztematikusabbá válnak. A kémiai biztonsági munka szerepe és minősége javult, hozzájárulva a vegyi anyagok emberekre, környezetre és vagyonra gyakorolt ​​kockázatainak és negatív hatásainak minimalizálásához, valamint a társadalmi biztonság és rend biztosításához.

Az eredmények mellett azonban, a 2007-es vegyi anyagokról szóló törvény 16 éves végrehajtása után bizonyos hiányosságok és korlátok is felmerültek. Konkrétan az általános rendelkezéseket illetően a 2007-es vegyi anyagokról szóló törvény nem határozza meg egyértelműen és pontosan a kezelési tevékenységek alkalmazási körét és tárgyait; nem tesz különbséget a vegyi anyagok és a vegyi anyagokat tartalmazó termékek között; nem tesz konkrét különbséget a vegyipari termelési tevékenységek és a vegyi anyagok keverési és hígítási tevékenységei között; és a mérgező vegyi anyagok fogalma nem felel meg a valóságnak...

A vegyipar fejlesztését illetően a 2007-es vegyipari törvény csak a vegyi anyagokat szabályozza, beleértve az anyagokat, vegyületeket és anyagkeverékeket – lényegében az alapvető vegyi anyagokat. Ezért a törvény vegyipari projektekre vonatkozó szabályozásai csak az alapvető vegyipari projektekre vonatkoznak.

E hiányosságok kezelése érdekében a módosított vegyipari törvény – miközben átvette a 2007-es vegyipari törvény pozitív aspektusait – új tartalmat is tartalmaz, amely összhangban van a jelenlegi realitásokkal és a társadalmi-gazdasági fejlesztési igényekkel, és új lehetőségeket nyit meg a vegyipar számára a fejlődésre és a 2026–2030-as időszakra vonatkozó kétszámjegyű növekedési cél eléréséhez való hozzájárulásra.

A XV. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán bizottsági és plenáris ülésen is megvitatták a Vegyi Anyagokról szóló törvény (módosított) tervezetét. A Nemzetgyűlés képviselőitől 69 hozzászólás érkezett, ebből 54 bizottsági, 12 plenáris ülési és 3 írásbeli hozzászólás. A Nemzetgyűlés képviselőinek többsége egyetértett a módosított Vegyi Anyagokról szóló törvény elfogadásának szükségességével.

Forrás: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html